騰沖縣審計局2013年第1號公告：關于騰沖縣2012年9月至2013年1月政府投資建設項目審計結果

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（二〇一三年一月二十三日公告）

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根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《云南省政府投資建設項目審計辦法》（云南省人民政府令145號）的規(guī)定，騰沖縣審計局從2012年9月至2013年1月對19個政府投資建設項目進行了審計，現(xiàn)將審計結果公告如下：

本次共審計了19個項目，送審投資金額合計89,659,429.55元，審定投資金額合計89,068,135.57元，核減投資金額合計591,293.98元，審減率為0.66%，收繳財政專戶金額52,365.87元，調賬處理金額544,601.11元。通過審計為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。具體情況如下：

1、“林業(yè)局2010年中央財政支持現(xiàn)代農業(yè)紅花油茶產業(yè)建設項目竣工決算審計”送審金額8,078,800元，審定金額8,078,800元。

2、“荷花鎮(zhèn)文化站綜合樓建設項目竣工決算審計”送審金額626,198.56元，審定金額626,198.56元。

3、“植保站組織實施的農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設項目竣工決算審計”送審金額4,945,690.97元，審定金額4,896,496.97元，?審減金額49,194元，收繳財政處理金額9,839元。

4、“荷花鎮(zhèn)2010年以工代賑工程片區(qū)綜合開發(fā)道路建設項目竣工決算審計”送審金額2,667,964元，審定金額2,646,459.44元，審減金額?21,504.56元，收繳財政處理金額4,300元。

5、“馬站鄉(xiāng)2009年擴大內需中央預算內投資項目馬站鄉(xiāng)清水溝易地搬遷試點工程竣工決算審計”送審金額3,808,611元，審定金額?3,766,215.05元，審減金額42,395.95元，收繳財政處理金額8,479元。

6、“固東鎮(zhèn)甸苴村壩頭自然村2009年度以工代賑整村推進道路建設工程項目”送審金額896,657.07元，審定金額888,343.91元，審減金額8,313.16元。

7、“馬站鄉(xiāng)朝云村2009年度以工代賑整村推進項目竣工決算審計”送審金額550,000元，審定金額546,554.72元，審減金額3,445.28元。

8、“猴橋鎮(zhèn)供水工程建設項目竣工決算審計”送審金額6,516,398.92元，審定金額??6,495,545.92元，審減金額20,853元，收繳財政處理金額4,170.6元。

9、“猴橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路銜接段及巷道工程建設項目竣工決算審計”送審金額2,110,968.85元，審定金額2,058,502.52元，審減金額52,466.33元，收繳財政處理金額10,493.27元。

10、“2010年騰沖縣農村學校飲水安全建設工程項目竣工決算審計”送審金額1,284,739.63元審定金額1,276,682.12元，審減金額8,057.51元。

11、“張家壩水庫除險加固工程建設項目竣工決算審計”送審金額1,687,193.33元，審定金額1,672,391.72元，審減金額14,801.61元。

12、“2010年農村飲水安全建設工程項目竣工決算審計”送審金額20,541,482.78元，審定金額20,495,362.95元 ，審減金額46,119.83元。

13、“固東銀杏村基礎設施建設項目竣工決算審計”送審金額5,871,653.33元，審定金額5,824,596.03元，審減金額47,057.3元，收繳財政處理金額9,411元。

14、“住房和城鄉(xiāng)建設局2010年廉租住房建設項目竣工決算審計”送審金額8,351,158.92元，審定金額8,256,090.17元，審減金額95,068.75元。

15、“云南高黎貢山國家級自然保護區(qū)保山管理局騰沖分局職工宿舍樓建設項目竣工決算審計??”送審金額6,232,712.39元，審定金額??6,231,136.94元，審減金額???1,575.45元。

16、“騰沖縣計劃生育服務站綜合樓及附屬工程建設項目竣工決算審計”送審金額4,573,755.51元，審定金額4,567,340.51元，審減金額6,415元，收繳財政處理金額5,673元。

17、“林業(yè)局蘇江林場龍家地營林區(qū)管護房項目竣工決算審計”送審金額1,040,482.72元，審定金額1,036,072.96元，審減金額4,409.76元。??????

18、“芒棒鎮(zhèn)人民政府紅豆樹村街子至楊柳洼公路建設項目竣工決算審計”送審金額8,033,528.72元，???審定金額7,869,457.53元，審減金額?164,071.19元。

19、“團田鄉(xiāng)曼哈村小型基礎設施建設項目竣工決算審計”送審金額1,841,432.85元，審定金額1,835,887.55元，審減金額5,545.3元。???????

通過審計發(fā)現(xiàn)固定資產投資建設中存在的主要問題：一是部分建設項目超規(guī)模、超計劃、超預算；項目調整、設計變更未按相關程序進行報批。二是計量和計價不夠準確，多計工程價款等。

存在問題的主要原因：一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規(guī)定，部分工程項目未嚴格按可研、初設等相關程序報批的情況下開工建設，后期因設計不到位導致工程設計變更增大，相應的投資也增大。二是建設單位未嚴格執(zhí)行投資批復，施工過程中隨意調整內容、增減項目，導致超計劃投資。三是建設單位不重視現(xiàn)場簽證，缺乏造價管理控制意識；施工單位沒有如實提供增減項目簽證，導致結算時出現(xiàn)多結、少扣等情況；監(jiān)理工作不到位，增減變更內容核對把關不夠嚴。

針對以上問題審計提出一下建議：

一是加強多部門的配合與協(xié)調，認真監(jiān)督好項目建設的各個環(huán)節(jié)。

二是建設主管部門切實按相關要求，加強指導管理。

三是整合審計力量，認真做好前期審計和跟蹤審計。