索引號 | 01526109-4/20230908-00002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市住建局 |
公開目錄 | 農(nóng)村危房改造 | 發(fā)布日期 | 2023-09-08 11:23:02 |
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《騰沖市2023年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作實施方案》起草說明
為扎實做好騰沖市2023年農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合騰沖市實際,特制定《騰沖市2023年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作實施方案》(以下簡稱“方案”)。現(xiàn)將該方案起草說明如下:
一、起草背景及意義
深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,妥善解決農(nóng)村低收入群體等重點對象的基本住房安全需求,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障長效機(jī)制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧要求,持續(xù)提升我市農(nóng)房抗震防災(zāi)能力,提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、起草過程
上級政策文件下發(fā)后,我局立即組織相關(guān)股室工作人員對照上級政策認(rèn)真研究、嚴(yán)謹(jǐn)論證,結(jié)合騰沖市工作實際起草了方案草案。通過班子會議、黨組織會議我局進(jìn)行了反復(fù)討論、修改,形成了本方案。
三、主要內(nèi)容
(一)扎實推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作。市住建局履行好項目主管部門職責(zé),各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行好項目實施主體責(zé)任,確保按時按質(zhì)按量完成本年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作,同時落實好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測和保障長效機(jī)制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理。市住建局要制定鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)計劃,突出房屋施工技術(shù)、建筑抗震構(gòu)造措施、施工質(zhì)量安全管理、消防安全等方面培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名冊管理制度,開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠信用評價,推動建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全“工匠責(zé)任制”,及時將受訓(xùn)工匠錄入“全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)”。開展“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”培訓(xùn),提升“鄉(xiāng)村建帶頭工匠”專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),不斷提升農(nóng)房建設(shè)水平。
(三)推動農(nóng)房建設(shè)管理。進(jìn)一步落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理的通知》(云政辦函〔2022〕51號)要求,積極推動《云南省農(nóng)村宅基地建房改造指引(試行)》《云南省農(nóng)村宅基地建房負(fù)面清單(試行)》落地見效,推進(jìn)住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源等多部門聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)管,加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)過程管理,規(guī)范農(nóng)村宅基地建房管理秩序,引導(dǎo)農(nóng)村有序建房。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督責(zé)任,充實基層監(jiān)管力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級應(yīng)建立常態(tài)化農(nóng)村房屋安全巡查工作機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和處置“兩違”行為和質(zhì)量安全問題。
(四)強(qiáng)化農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)。再實施農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村宅基地建房過程中,應(yīng)認(rèn)真落實推廣《云南省鄉(xiāng)村宜居農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)圖集》(鄉(xiāng)村振興版),市住建局牽頭加快編制推廣現(xiàn)代宜居農(nóng)房設(shè)計通用圖集,提煉建房風(fēng)貌要素清單,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇“功能現(xiàn)代、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調(diào)”的方式進(jìn)行改造建設(shè),同步鼓勵綠色建材使用,實施農(nóng)房節(jié)能改造,可以“示范房”方式,引導(dǎo)形成各具特色的宣傳建筑風(fēng)貌。
四、起草依據(jù)
《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等4部門關(guān)于印發(fā)2023年度云南省農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作實施方案的通知》(云建村〔2023〕115號)。