騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則的通知
騰政辦發(fā)〔2017〕101號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《騰沖市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年9月5日
（此件公開發(fā)布）
騰沖市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)
管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，提高公共服務(wù)和管理水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》，結(jié)合騰沖實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 全市行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備，對(duì)涉及國(guó)家安全、公共安全的場(chǎng)所、區(qū)域及重點(diǎn)部位進(jìn)行視頻圖像信息采集、傳輸、顯示、處理和存儲(chǔ)的系統(tǒng)。
第三條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)網(wǎng)整合、資源共享、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控、依法管理的原則。
第四條 市人民政府加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。公安、發(fā)改、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、規(guī)劃等部門要將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)。
第五條 市公安局負(fù)責(zé)社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)的組織實(shí)施，并監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)公共區(qū)域以外其他區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)和管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，衛(wèi)計(jì)、教育、住建、交通運(yùn)輸、司法、文廣、林業(yè)、水務(wù)、工信、機(jī)場(chǎng)、金融、電力等職能部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)整合、應(yīng)用、維護(hù)、管理和標(biāo)準(zhǔn)化改造。
第六條 市公安局根據(jù)公共安全管理的需要，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門，編制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，由市公安局按照騰沖市城市總體規(guī)劃和騰沖市市域鄉(xiāng)村總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施。
社會(huì)公共區(qū)域以外其他區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，由有關(guān)職能部門按照騰沖市城市總體規(guī)劃和騰沖市市域鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制并組織實(shí)施。
第七條 任何單位和個(gè)人不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或侵犯?jìng)€(gè)人隱私。
第二章 規(guī)劃、建設(shè)、改造與整合
第八條 下列涉及公共安全的單位、場(chǎng)所、區(qū)域的重點(diǎn)部位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路、重要交通路口、主要出入口等公共區(qū)域；
（二）武器、彈藥，易燃、易爆、劇毒、放射性物品，易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、存放或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及實(shí)驗(yàn)、保存?zhèn)魅拘跃N、毒種的單位；
（三）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，集中存放、陳列重要文物、檔案資料的博物館、檔案館等館（庫(kù)）；
（四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社，通信、郵政及大型能源動(dòng)力、供水、供電、供氣等單位，加油（氣）站、充電站；
（五）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、影劇院、公園、大型廣場(chǎng)、大中型商貿(mào)中心、大型超市、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集和人員密集場(chǎng)所以及涉及生命健康安全的大食品、制藥企業(yè)；
（六）金庫(kù)，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造、集中存放和銷毀場(chǎng)所，票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所，貴金屬的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所；
（七）住宅小區(qū)、停車場(chǎng)，旅館；
（八）高速公路、隧道，大型物資儲(chǔ)備單位、大型橋梁，城市公共交通沿線站點(diǎn)；
（九）城市公共交通、客運(yùn)車輛等公共交通工具；
（十）重要江河堤防、重要水庫(kù)、主要湖泊的重點(diǎn)區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施；
（十一）出入林區(qū)的主要通道和林區(qū)防火設(shè)施，國(guó)家公園和森林公園的主要通道及防火、旅游設(shè)施，林產(chǎn)品交易市場(chǎng)；
（十二）出入國(guó)境的口岸、通道、便道、小道，國(guó)境線主要路段；
（十三）反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位；
（十四）其他易發(fā)或頻發(fā)刑事、治安案件的區(qū)域和場(chǎng)所；
（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的其他單位、場(chǎng)所和區(qū)域。
第九條 市公安局根據(jù)社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)下列區(qū)域、部位的統(tǒng)籌建設(shè)：
（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路、重要交通路口、主要出入口等公共區(qū)域；
（二）出入國(guó)境的通道、便道、小道和渡口，國(guó)境線主要路段；
（三）其他易發(fā)或頻發(fā)刑事、治安案件的區(qū)域和場(chǎng)所；
（四）無(wú)建設(shè)責(zé)任主體的區(qū)域和部位。
第十條 相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位，開展好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（一）住建、交通運(yùn)輸、規(guī)劃等部門要將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，在城市道路、大型橋梁、隧道、城區(qū)公共交通站點(diǎn)的新建、改建、擴(kuò)建過程中，將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入整體工程，將建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算，做到同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用，并同步整合到市公安局。
（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，集中存放、陳列重要文物、檔案資料的博物館、檔案館等館（庫(kù)）以及新聞單位等重要單位，要做好本單位公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（三）市工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促通信部門公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（四）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促燃油、燃?xì)夤?yīng)單位公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（五）市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促幼兒園、學(xué)校等教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（六）市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)院的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（七）市住建局負(fù)責(zé)將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入新建住宅小區(qū)和社會(huì)單位用房的整體工程規(guī)劃和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，做到同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用，并同步整合到市公安局。指導(dǎo)督促老舊住宅小區(qū)開展公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（八）市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促超市、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)單位公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（九）人民銀行負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促金庫(kù)，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造、集中存放和銷毀場(chǎng)所，票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所，貴金屬的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（十）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促公路、隧道，大型物資儲(chǔ)備單位、大型橋梁，城市公共交通沿線站點(diǎn)及城市公共交通、客運(yùn)車輛等公共交通工具公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（十一）市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促重要江河堤防、重要水庫(kù)、主要湖泊等重點(diǎn)區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（十二）市林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促出入林區(qū)主要通道和林區(qū)防火設(shè)施、森林公園主要通道公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（十三）市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促旅館、網(wǎng)吧及反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，武器、彈藥，易燃、易爆、劇毒、放射性物品，易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、存放或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及實(shí)驗(yàn)、保存?zhèn)魅拘跃N、毒種的單位公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
（十四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促轄區(qū)社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、升級(jí)改造和整合工作。
第十一條 除公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)、維護(hù)和管理的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，其余的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位或場(chǎng)所、區(qū)域的所有者或管理者負(fù)責(zé)籌資建設(shè)、維護(hù)和管理。
企事業(yè)單位要履行社會(huì)職責(zé)，承擔(dān)本單位周邊公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)。
鼓勵(lì)店鋪、住宅等個(gè)人用戶自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并接入公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)和“保安110”社會(huì)視頻聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)施資源整合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警。
第十二條 發(fā)改、財(cái)政、綜治辦、新聞辦等部門按照各自職責(zé)，積極推動(dòng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)。
（一）市發(fā)改局要對(duì)社會(huì)公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)開展審批和重大項(xiàng)目檢查；
（二）市財(cái)政局要將政府投資建設(shè)的社會(huì)公共區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；
（三）市綜治辦要對(duì)有關(guān)職能部門開展督導(dǎo)檢查，納入考核；
（四）市新聞辦要對(duì)該細(xì)則的目的意義進(jìn)行全方位、多層面宣傳報(bào)道。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按照本細(xì)則應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，建設(shè)單位要將系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算，并與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
城市拆遷、道路改造需要移動(dòng)、改建公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，要將所需費(fèi)用納入拆遷改造預(yù)算，項(xiàng)目完成后立即恢復(fù)。
第十四條 禁止在下列場(chǎng)所、部位安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
（一）旅館客房、娛樂場(chǎng)所包房；
（二）集體宿舍，公共浴室、衛(wèi)生間、試衣間、更衣室，哺乳室；
（三）金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶信息的操作部位；
（四）選舉箱、舉報(bào)箱、投票點(diǎn)等可能觀察到個(gè)人意愿表達(dá)或行為的部位；
（五）其他可能泄露個(gè)人隱私的場(chǎng)所、部位。
第十五條 全市行政區(qū)域內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)整合，系統(tǒng)中使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)建成或正在建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，自本細(xì)則施行之日起1年內(nèi)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造或進(jìn)行建設(shè)。
第十六條 市公安局在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一架構(gòu)下，以公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò)為主干，建立視頻圖像共享平臺(tái)，整合各類視頻圖像資源，支撐跨地區(qū)、跨部門視頻圖像資源共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)共享。
各部門要將本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)建設(shè)的視頻圖像共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。
第十七條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)管理的需要，可以無(wú)償接入或直接使用有關(guān)單位的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
第十八條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息，應(yīng)當(dāng)依法使用，實(shí)現(xiàn)信息共享。
國(guó)家機(jī)關(guān)因工作需要，可以依法查閱、復(fù)制或調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息，有關(guān)單位或個(gè)人要予以配合。
其他單位和個(gè)人因維護(hù)自身合法權(quán)益，需要查閱除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私外的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息的，系統(tǒng)管理者或使用單位要給予幫助。
第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)查閱、復(fù)制或調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息，須遵守下列規(guī)定：
（一）工作人員不得少于2人；
（二）出示工作證件和單位證明文件；
（三）履行有關(guān)登記手續(xù)；
（四）獲取的信息限于工作需要；
（五）對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用要安全可控，不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民的個(gè)人隱私及其他合法權(quán)益。
涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的特殊領(lǐng)域建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，須建立安全準(zhǔn)入機(jī)制，選用安全可控的設(shè)備、設(shè)施和符合規(guī)定的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)會(huì)同外事、海關(guān)、邊防等部門和單位，搭建數(shù)字邊防視頻支撐平臺(tái)，建設(shè)安全傳輸通道，設(shè)置邊境沿線視頻圖像采集設(shè)備，完善邊境公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
第二十二條 建設(shè)或拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，增加或拆除系統(tǒng)視頻圖像采集設(shè)備的，自竣工驗(yàn)收或拆除之日起30日內(nèi)向市公安局備案；本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)建成的，使用單位自本細(xì)則施行之日起6個(gè)月內(nèi)向市公安局備案。
備案應(yīng)提交系統(tǒng)建設(shè)方案和視頻圖像采集設(shè)備點(diǎn)位分布或拆除情況說明等資料。備案資料可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真和當(dāng)面遞交等方式提交。（市公安局通訊地址：騰沖市騰越鎮(zhèn)硯湖社區(qū)公安小區(qū)，郵編：679100，郵箱：[email protected]，傳真：0875-5141831）
第二十三條 在社會(huì)公共區(qū)域建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，圖像采集設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線或安裝其他設(shè)施設(shè)備等，不得影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行或者視頻圖像的正常采集。
新增綠化及市政道路設(shè)施時(shí)，不得影響已建公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)功能，并及時(shí)做好已有綠化樹木的修剪，確保已建公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的前端設(shè)備不被樹木遮擋，視頻圖像信息正常采集。
第三章 管理、使用與監(jiān)督
第二十四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，由建設(shè)單位或使用單位負(fù)責(zé)，并遵守下列規(guī)定：
（一）建立值班監(jiān)看、運(yùn)行維護(hù)、安全檢查、信息資料安全管理等制度；
（二）定期檢查公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，因故障不能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；
（三）對(duì)監(jiān)看和管理人員進(jìn)行崗位技能和保密知識(shí)培訓(xùn)并做好監(jiān)督管理；
（四）對(duì)信息資料錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記；
（五）確保公共安全視頻圖像信息資料的原始完整，不得刪改、毀壞、隱匿系統(tǒng)信息資料；
（六）公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息至少留存30日，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定；
（七）發(fā)現(xiàn)可能危及公共安全和其他違法犯罪行為的可疑信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并由公安機(jī)關(guān)拷貝儲(chǔ)存。
第二十五條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息應(yīng)真實(shí)、完整，能夠滿足使用要求。
第二十六條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用者，要采取授權(quán)管理、控制訪問等措施，限制對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備類型、安裝位置、地址碼等基礎(chǔ)信息，以及系統(tǒng)采集的視頻圖像信息的查閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)，保障信息安全。
顯示、存儲(chǔ)、傳輸涉及違法犯罪證據(jù)的視頻圖像信息，要采取信息保全等技術(shù)手段，保證原始視頻圖像信息不被刪改和破壞。顯示、存儲(chǔ)、傳輸涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的基礎(chǔ)信息和視頻圖像信息，要符合國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）盜竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
（二）刪改公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的原始記錄和運(yùn)行記錄，破壞運(yùn)行程序；
（三）刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息；
（四）非法使用、傳播公共安全視頻圖像信息資料；
（五）拒絕、阻礙有關(guān)部門依法建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)或依法調(diào)取、查閱、復(fù)制、使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料；
（六）設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線、園林綠化或安裝其他設(shè)施，影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行或視頻圖像信息正常采集；
（七）影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的其他行為。
第二十八條 市公安局要定期牽頭對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人要予以配合。監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)單位依法建設(shè)、驗(yàn)收、整改情況；
（二）升級(jí)改造情況；
（三）日常運(yùn)行維護(hù)及信息資料管理和使用情況；
（四）依法備案情況；
（五）其他依法需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位、管理單位、維護(hù)單位或個(gè)人違反本細(xì)則規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》給予相應(yīng)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)而不建設(shè)的，根據(jù)《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 根據(jù)《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》第二十四條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：
（一）在禁止安裝的場(chǎng)所和部位建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)或安裝其他具有視頻圖像采集設(shè)施、設(shè)備的；
（二）設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線或者安裝其他設(shè)施設(shè)備，影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行或者視頻圖像的正常采集的；
（三）隱匿公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料，影響其原始完整的；
（四）不按規(guī)定期限留存公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料的；
（五）拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)依法查閱、復(fù)制、調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息的。
第三十二條 刪改、毀壞公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料，影響其原始完整的，根據(jù)《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)予以警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)和其他主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)主管部門或同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法予以處分：
（一）在公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責(zé)，致使公民人身受到侵害，公民財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)遭受損失的；
（二）未按照規(guī)定督促指導(dǎo)建設(shè)、使用單位履行維護(hù)保養(yǎng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)職責(zé)，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（三）非法使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)資料的；
（四）未按照規(guī)定程序查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)資料的。
第五章 附則
第三十四條 本實(shí)施細(xì)則自2017年9月5日起施行，有效期至2022年9月4日。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
