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第一條 為了規(guī)范騰沖市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)展改革局）的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《中共騰沖市委員會 騰沖市人民政府關(guān)于印發(fā)〈騰沖市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（騰發(fā)〔2024〕1號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 市發(fā)展和改革局是騰沖市人民政府工作部門，為正科級，加掛騰沖市數(shù)據(jù)局、騰沖市糧食和物資儲備局、騰沖市人民政府國防動員辦公室、騰沖市人民防空辦公室牌子，中共騰沖市委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局。

第三條 整合市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市工業(yè)和科技信息化局、市政務(wù)服務(wù)管理局等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)職責(zé)，劃入市發(fā)展改革局（數(shù)據(jù)局）。

第四條 本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是市發(fā)展改革局機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

第五條 市發(fā)展改革局在履行職責(zé)過程中堅持和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)方針政策、決策部署及省委省政府、市委市政府有關(guān)工作要求，主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，牽頭組織國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)騰沖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與國家、省、保山市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案。

（二）負(fù)責(zé)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)建議，受騰沖市人民政府委托向騰沖市人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。監(jiān)測預(yù)警經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策，牽頭研究經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。負(fù)責(zé)組織全社會重要物資的緊急調(diào)度，參與應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)事件。

（三）負(fù)責(zé)對財政和金融政策的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析，提出對策建議。參與擬定財政、貨幣政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出有關(guān)建議。研究提出直接融資的政策建議。牽頭研究財政金融領(lǐng)域重要事項，提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促落實騰沖市財經(jīng)工作方面的重要事項。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。推動現(xiàn)代市場體系建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)相關(guān)工作的貫徹落實。

（五）起草對外開放有關(guān)政策措施文件。對接國家和省“一帶一路”、面向南亞東南亞輻射中心等重大決策和工作機(jī)制，提出貫徹落實國家和省有關(guān)政策措施建議。配合做好有關(guān)國際合作項目的服務(wù)工作。牽頭貫徹執(zhí)行國家、省、保山市、騰沖市外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)擬訂年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)及管理措施；按照國家和省預(yù)算內(nèi)資金投資導(dǎo)向，積極申報上級資金支持；按照權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案投資項目；提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議；按權(quán)限審核上報審批境外投資項目；上報和協(xié)助管理外國貸款項目；做好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃項目集群；參與擬訂并推動落實鼓勵民間投資地方性政策措施。

（七）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督工作。對規(guī)避招標(biāo)、違反審批、核準(zhǔn)內(nèi)容的招標(biāo)違法行為實施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴和舉報。負(fù)責(zé)由本級發(fā)改部門審批、備案或核報本級人民政府審批的固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查工作。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)落實國家和省市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂有關(guān)區(qū)域規(guī)劃；組織實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)工作；組織以工代賑資金項目申報及重點工程推進(jìn)以工代賑方式工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。

（九）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事項、重大問題；跟蹤了解和分析研判全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬定促進(jìn)民間投資發(fā)展的措施；建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟(jì)提升國際競爭力。

（十）負(fù)責(zé)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和重大政策。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。

（十一）會同相關(guān)部門組織擬訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。會同相關(guān)部門組織統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動新材料產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，協(xié)調(diào)實施重點計劃及項目。

（十二）負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，按照規(guī)定權(quán)限編制重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。會同有關(guān)部門擬訂儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十三）提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展規(guī)劃、政策建議，組織編制和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)人口、文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作。

（十四）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改革有關(guān)工作。貫徹落實綠色發(fā)展有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。組織實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

（十五）負(fù)責(zé)騰沖市權(quán)限范圍內(nèi)水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的審批、移民政策的審核報批。

（十六）負(fù)責(zé)貫徹落實上級關(guān)于價格和收費方面的規(guī)范性文件并組織實施。按照政府定價相關(guān)規(guī)定在定價權(quán)限范圍內(nèi)依申請開展政府定價工作，提出有關(guān)價格建議。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，開展政府制定價格的重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)“菜籃子”及重要民生商品價格監(jiān)測，建立價格監(jiān)測預(yù)警體系，實施價格監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測，提出實施價格干預(yù)措施的建議，負(fù)責(zé)涉案財物價格認(rèn)定工作。

（十七）貫徹落實數(shù)字云南建設(shè)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字騰沖、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)。

（十八）研究提出騰沖市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。承擔(dān)糧食產(chǎn)銷合作、監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計、應(yīng)急和騰沖市軍糧供應(yīng)的有關(guān)工作。承擔(dān)騰沖市耕地保護(hù)和糧食安全行政首長責(zé)任制考核日常工作。負(fù)責(zé)糧油系統(tǒng)信息化監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決糧食系統(tǒng)歷史遺留問題。負(fù)責(zé)對接指導(dǎo)市糧油公司人事、制度等改革事宜。

（十九）負(fù)責(zé)騰沖市級救災(zāi)儲備物資、糧食等重要物資的管理。根據(jù)騰沖市級儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施騰沖市級儲備糧的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。貫徹落實國家、省和市制定的物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)騰沖市級糧食和物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

（二十）根據(jù)騰沖市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)糧儲系統(tǒng)資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對承儲企業(yè)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。

（二十一）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)國有糧食企業(yè)的財務(wù)管理，協(xié)調(diào)落實糧食風(fēng)險基金的使用、管理和糧食信貸、稅收、財務(wù)的相關(guān)政策；負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（二十二）優(yōu)化服務(wù)營商環(huán)境。負(fù)責(zé)草擬營商環(huán)境相關(guān)政策措施，督促各項政策措施落實，研究提出工作計劃、調(diào)度重點工作推進(jìn)情況，總結(jié)分析工作中的困難問題，研究提出工作建議。

（二十三）負(fù)責(zé)國防動員工作綜合協(xié)調(diào)、組織實施、人民防空和經(jīng)濟(jì)動員相關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)軍事設(shè)施保護(hù)。綜合協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)交通戰(zhàn)備、信息動員等工作。負(fù)責(zé)對接軍隊和地方相關(guān)工作。承擔(dān)市國防動員委員會辦公室的日常工作。

（二十四）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)能源發(fā)展和改革的方針政策和法律法規(guī)，研究提出騰沖市能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議，擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)監(jiān)管領(lǐng)域的能源行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行國家、省和市能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)電力需求和電力行政管理。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，參與研究騰沖市能源消費總量控制目標(biāo)建議。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。組織協(xié)調(diào)石油、天然氣的儲備。推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)及其有關(guān)重大科研項目，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，配合協(xié)調(diào)有關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用。按照規(guī)定權(quán)限，核準(zhǔn)、備案和上報國家、省、市規(guī)劃內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。協(xié)助開展能源對外合作，按照規(guī)定權(quán)限上報審核能源境外投資項目。負(fù)責(zé)騰沖市權(quán)限范圍內(nèi)能源建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的擬定。組織申報保山市級以上審批或核準(zhǔn)的能源建設(shè)項目。承擔(dān)電力行政管理和電力需求管理、煤炭行業(yè)管理職責(zé)。

（二十五）完成保山市發(fā)改委和騰沖市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第六條 市發(fā)展改革局根據(jù)本規(guī)定所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運行流程圖等，進(jìn)一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運行。

第七條 有關(guān)職責(zé)分工

（一）與市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出騰沖市救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制騰沖市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同市發(fā)展改革局（糧食和物資儲備局）等部門籌措應(yīng)急糧食和物資儲備的資金，確定年度購置計劃，報市政府審批，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。市發(fā)展改革局（市糧食和物資儲備局）根據(jù)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)派。

（二）與市工業(yè)和科技信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做好總體規(guī)劃，會同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)。市工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)保障。

第八條  市發(fā)展改革局行政編制33名。科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，其中，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名：局長兼市委財經(jīng)委員會辦公室、市人民政府國防動員辦公室主任1名；副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名：副局長5名（其中1名兼市數(shù)據(jù)局局長，1名兼市糧食和物資儲備局局長，1名兼市人民政府國防動員辦公室專職副主任、市人民防空辦公室主任）。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

第九條  部門所屬事業(yè)單位

1.單位名稱：騰沖市經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中心

2.主管部門：騰沖市發(fā)展和改革局

3.單位類別：公益一類

4.機(jī)構(gòu)規(guī)格：股所級

5.經(jīng)費渠道：財政全額撥款

6.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定全市經(jīng)濟(jì)信息工作規(guī)劃和年度工作計劃，負(fù)責(zé)國家、省、市信息化工作方針、政策、法規(guī)的宣傳貫徹落實工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報經(jīng)濟(jì)信息，根據(jù)授權(quán)發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息，負(fù)責(zé)發(fā)改網(wǎng)站的維護(hù)。

第十條 本規(guī)定由中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共騰沖市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)對規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。

第十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

市發(fā)展改革局設(shè)下列股所級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）基層黨建辦公室。負(fù)責(zé)本單位黨組織的建設(shè)工作和干部工作。負(fù)責(zé)抓好本單位黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。負(fù)責(zé)本單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)等具體工作。負(fù)責(zé)共青團(tuán)、婦女兒童等群團(tuán)組織工作。

（二）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電信息、安全保密、機(jī)要信訪、政務(wù)公開、檔案管理等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)管理和單位內(nèi)部審計等工作。負(fù)責(zé)人事管理、干部選拔、干部教育培訓(xùn)、人才工作、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資審批和人事考核、離退休人員和工會等工作。

（三）國民經(jīng)濟(jì)綜合管理股。組織擬訂和實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。監(jiān)測研判經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)調(diào)工作。提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施全市發(fā)展規(guī)劃，按期開展規(guī)劃的中期評估、終期評估。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策建議。編制實施跨縣城市群規(guī)劃。研究城鎮(zhèn)化發(fā)展重大政策措施、重大問題、體制機(jī)制改革建議。統(tǒng)籌組織推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按規(guī)定審查城鎮(zhèn)化有關(guān)規(guī)劃和政策。按照規(guī)定權(quán)限審核城鎮(zhèn)化重大項目。提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展規(guī)劃、政策建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)人口、文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革，提出并協(xié)調(diào)實施促進(jìn)消費有關(guān)政策措施。承擔(dān)城鄉(xiāng)綠化美化牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)。

（四）財政金融和信用建設(shè)股。研究和分析全社會資金平衡，銜接和協(xié)調(diào)財政、金融等工作，對財政和金融政策的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析，提出對策建議。統(tǒng)籌企業(yè)直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和提出政策建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資等工作。參與基本建設(shè)專項資金的建立和管理，負(fù)責(zé)企業(yè)債券的發(fā)行管理，牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。牽頭推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體倍增牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)。負(fù)責(zé)草擬營商環(huán)境相關(guān)政策措施，督促各項政策措施落實，研究提出工作計劃、調(diào)度重點工作推進(jìn)情況，總結(jié)分析工作中的困難問題，研究提出工作建議。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控有關(guān)工作。擬訂關(guān)系國計民生物資的儲備規(guī)劃和總量計劃。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。按照規(guī)定權(quán)限審批、備案和上報現(xiàn)代物流業(yè)重大建設(shè)項目。負(fù)責(zé)貫徹落實中央和省委、保山市委、騰沖市委關(guān)于財經(jīng)工作的決策部署，研究全市財經(jīng)領(lǐng)域的重大問題，整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實全市財經(jīng) 工作方面的重要事項，組織分析全市財經(jīng)形勢，為市委決策提供意見和建議。承擔(dān)市委財經(jīng)委員會辦公室工作

（五）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)建議意見及措施。起草支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展制造業(yè)的措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、工業(yè)重大項目和有關(guān)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策落實。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，貫徹落實并組織實施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。會同推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)要素市場化配置改革，組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵有關(guān)工作。綜合分析研究經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，組織制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題。綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)重大行政決策、行政執(zhí)法決定、規(guī)范性文件等的合法性審查審核工作，負(fù)責(zé)提出機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法事項，負(fù)責(zé)部門公平競爭審查工作，建立公平競爭審查工作機(jī)制；負(fù)責(zé)對部門起草的涉及市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施進(jìn)行公平競爭審查。負(fù)責(zé)制定部門行政裁量基準(zhǔn)制度，牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府信息公開申請等工作；牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)日常工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法事前、事中、事后公示；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作；編制部門《行政執(zhí)法工作手冊》，指導(dǎo)全局行政執(zhí)法工作，做好與法律顧問溝通對接及相關(guān)工作。

（六）固定資產(chǎn)投資管理股。監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)措施，提出深化投融資體制改革貫徹落實建議，提出財政性建設(shè)資金的安排計劃建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項目審批制度改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點項目并聯(lián)并行審批、網(wǎng)上審批等工作。參與金融合作項目的組織、篩選工作。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策措施。組織推廣政府和社會資本合作新機(jī)制。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。組織編制重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。綜合分析利用外資和境外投資的狀況，提出利用外資和境外投資規(guī)劃及有關(guān)政策建議，指導(dǎo)上報和協(xié)助管理國外貸款項目。負(fù)責(zé)更新完善并匯總編制《投資項目管理政策法規(guī)》，負(fù)責(zé)云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、云南省項目綜合管理一體化平臺業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)部門深化“放管服”改革工作，負(fù)責(zé)部門政務(wù)服務(wù)工作，按照機(jī)構(gòu)改革后的職能職責(zé)變化牽頭梳理、更新完善和發(fā)布部門權(quán)責(zé)清單。負(fù)責(zé)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、邊防基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)等固定資產(chǎn)投資項目審批。參與行業(yè)主管部門開展綜合交通領(lǐng)域中長期發(fā)展專項規(guī)劃編制，研究提出有關(guān)政策建議，統(tǒng)籌綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)綜合交通項目建設(shè)。按照規(guī)定權(quán)限審批綜合交通領(lǐng)域（通村路及以上道路）固定資產(chǎn)投資項目。牽頭貫徹落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有關(guān)政策措施，承擔(dān)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。參與指導(dǎo)項目前期工作，負(fù)責(zé)組織開展項目策劃包裝，建立完善全市項目儲備庫，提出重大項目前期工作計劃，擬定重大項目前期工作經(jīng)費安排方案。配合政策法規(guī)和體制辦公室做好涉及投資政策法規(guī)的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)窗口工作。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展股。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策落實。組織協(xié)調(diào)省西部大開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的實施，配合做好西部開發(fā)稅收優(yōu)惠有關(guān)工作。承擔(dān)騰沖市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。承擔(dān)中央和省支持騰沖民族地區(qū)發(fā)展的有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)獨立工礦區(qū)綜合治理。負(fù)責(zé)推進(jìn)實施騰沖市面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。對接國家“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中緬經(jīng)濟(jì)走廊重大決策和工作機(jī)制，提出貫徹落實的意見建議。建立健全重大項目儲備和推進(jìn)機(jī)制，跟蹤協(xié)調(diào)推動項目建設(shè)。落實沿邊地區(qū)開發(fā)開放工作政策措施，負(fù)責(zé)“興邊富民”工程有關(guān)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門積極參與“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中緬經(jīng)濟(jì)走廊和省輻射中心建設(shè)的重大項目規(guī)劃；建立健全重大項目儲備庫和推進(jìn)項目滾動實施機(jī)制，跟蹤協(xié)調(diào)推動項目策劃、爭取和建設(shè)。組織實施全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的指導(dǎo)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事項、重大問題。

（八）能源發(fā)展股。負(fù)責(zé)擬訂騰沖市水電發(fā)展規(guī)劃，制定年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)騰沖市權(quán)限范圍內(nèi)水電固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管；對保山市級以上審批或核準(zhǔn)的水電建設(shè)項目初審和上報；擬訂騰沖市太陽能、風(fēng)能和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等其它新能源發(fā)展規(guī)劃，制訂年度計劃并協(xié)調(diào)、監(jiān)管項目實施；負(fù)責(zé)對權(quán)限范圍內(nèi)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等其它新能源建設(shè)項目的初審和上報審批或核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資項目的備案；初審上報保山市級以上審批或核準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)項目，按照規(guī)定對電網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)石油、天然氣固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目的上報審批或核準(zhǔn)；協(xié)調(diào)騰沖市石油、天然氣長輸項目建設(shè)工作，監(jiān)督管理石油、天然氣儲備。配合有關(guān)部門做好燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合農(nóng)村能源發(fā)展工作。按照上級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對騰沖市范圍內(nèi)能源在建項目、電網(wǎng)、裝機(jī)5萬千瓦以上水電站、天然氣龍騰支線管道、公用充電樁等進(jìn)行安全監(jiān)管。參與監(jiān)管能源項目農(nóng)民工工資支付保障相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力行政管理和電力需求管理、煤炭行業(yè)管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運輸保障工作，負(fù)責(zé)組織全社會重要物資的緊急調(diào)度，參與應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)事件。

（九）易地扶貧綜合協(xié)調(diào)股。負(fù)責(zé)牽頭落實全市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項工作、會同有關(guān)部門研究制定配套政策、督促檢查政策措施和工作部署落實，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和專項建設(shè)資金支持。負(fù)責(zé)組織全市以工代賑要求做好項目申報、工程實施等工作，同時積極在重點工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式建設(shè)項目。牽頭落實消費幫扶等工作。

（十）價格和收費管理股。負(fù)責(zé)貫徹落實上級關(guān)于價格和收費方面的規(guī)范性文件并組織實施。按照政府定價相關(guān)規(guī)定在定價權(quán)限范圍內(nèi)依申請開展政府定價工作，提出有關(guān)價格建議。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，開展政府制定價格的重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)“菜籃子”及重要民生商品價格監(jiān)測，建立價格監(jiān)測預(yù)警體系，實施價格監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測，提出實施價格干預(yù)措施的建議。負(fù)責(zé)涉案財物價格認(rèn)定工作。

（十一）儲備發(fā)展股。組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。承擔(dān)糧食產(chǎn)銷合作、監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計、應(yīng)急和全市軍糧供應(yīng)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)糧油系統(tǒng)信息化監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決糧食系統(tǒng)歷史遺留問題。制定騰沖市救災(zāi)物資儲備政策和制度，組織實施救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。落實有關(guān)動用計劃和指令。承擔(dān)物資統(tǒng)計、應(yīng)急等有關(guān)工作。擬訂糧食物資儲備及倉儲政策和規(guī)章制度并組織實施，研究提出糧食購銷政策和最低收購價原則的建議，研究提出騰沖市糧食收購、銷售、輪換計劃。組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)騰沖市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)糧儲系統(tǒng)資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。負(fù)責(zé)對接指導(dǎo)市糧油公司人事、制度等改革事宜。

（十二）監(jiān)督檢查股。貫徹落實國家和省制定的物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展糧食和物資儲備設(shè)施功能布局、網(wǎng)絡(luò)體系等重大問題研究。承擔(dān)地方經(jīng)濟(jì)安全、資源安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。承擔(dān)所屬糧食和物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管，指導(dǎo)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，指導(dǎo)行業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。擬訂騰沖市糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施。監(jiān)督檢查糧棉儲備數(shù)量、質(zhì)量，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況，組織實施糧油庫存檢查工作。建立健全儲備責(zé)任追究機(jī)制，依法組織對重大案件查處和督查督辦。開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報。組織指導(dǎo)糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。組織研究糧食和物資儲備的重大問題，貫徹落實糧食流通和物資儲備管理的法規(guī)和政府規(guī)章。行政審批事項按照騰沖市人民政府公布的權(quán)責(zé)清單辦理。承擔(dān)騰沖市落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（十三）國防動員股。略

（十四）數(shù)據(jù)管理和技術(shù)創(chuàng)新股。貫徹落實數(shù)字云南建設(shè)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字騰沖、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)。會同相關(guān)部門組織擬訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。會同相關(guān)部門組織統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動新材料產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，協(xié)調(diào)實施重點計劃及項目。了解和分析研判全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟(jì)提升國際競爭力。