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建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，是加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧民增收的重要舉措。既是生態(tài)安全建設(shè)的迫切需要，又是牧民增加收入的必然要求。做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院惠牧政策的具體行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)草原生態(tài)安全和促進(jìn)牧民增收為目標(biāo)，確保惠農(nóng)政策得到全面有效的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)和牧民持續(xù)增收的目標(biāo)。

二、基本原則

1.生態(tài)優(yōu)先，民生為本的原則。把草原生態(tài)保護(hù)與牧民增收緊密結(jié)合起來(lái)，確保國(guó)家生態(tài)安全、牧民區(qū)持續(xù)發(fā)展、牧民生活不斷改善。

2.明晰責(zé)權(quán)，補(bǔ)獎(jiǎng)到戶(hù)的原則。科學(xué)規(guī)劃禁牧草原和推行草畜平衡，明確每戶(hù)的草原面積、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及管護(hù)責(zé)任。

3.政府主導(dǎo)，牧民主體的原則。充分尊重牧民意愿，增加政策實(shí)施的透明度，讓牧民群眾在享受補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，也努力承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮牧民的主體作用。

三、法律法規(guī)依據(jù)

以《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《云南省土地管理?xiàng)l例》、《云南省林地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)作為草原權(quán)屬確定的法律依據(jù)。

四、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容

初步具備條件的可利用草原實(shí)施草畜平衡，實(shí)施草畜平衡季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧草原2.1萬(wàn)畝。

五、補(bǔ)助程序

1.鄉(xiāng)人民政府公布補(bǔ)貼項(xiàng)目牧戶(hù)、金額和相關(guān)政策。

2.村委會(huì)公布補(bǔ)貼項(xiàng)目牧戶(hù)、金額和相關(guān)政策。

六、發(fā)放補(bǔ)貼資金

根據(jù)補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼清冊(cè)，通過(guò)云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補(bǔ)助到戶(hù)。