mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

五合鄉(xiāng)2016年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年地方財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告

一、2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2016年，五合鄉(xiāng)政府及財(cái)稅部門在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)人大批準(zhǔn)的年初預(yù)算及鄉(xiāng)人大主席團(tuán)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案確定的財(cái)政收支任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊扣財(cái)稅年度工作目標(biāo)任務(wù)，克服經(jīng)濟(jì)下行影響因素，廣開財(cái)源抓增收，優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓支出，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，盤活存量，依法理財(cái)，強(qiáng)化監(jiān)管，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，有效支持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）財(cái)政收入完成情況。2016年經(jīng)鄉(xiāng)人大一屆一次會(huì)議批準(zhǔn)的我鄉(xiāng)財(cái)政總收入目標(biāo)為1509萬元，一般公共財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)為1344萬元。

2016年，全鄉(xiāng)累計(jì)完成財(cái)政總收入1686萬元（受全市平衡因素影響，總決算報(bào)表顯示的總收入完成1685萬元），完成年初預(yù)算任務(wù)的112%，同比增30%。其中：一般公共預(yù)算收入完成1429萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)的106%。同比增24%。

分部門完成情況是：國(guó)稅部門完成219萬元，全部為增值稅，同比增收129萬元，受營(yíng)改增政策因素影響，完成年初預(yù)算任務(wù)的243%，增143%。其中，計(jì)入一般公共財(cái)政預(yù)算收入部分完成97萬元，受營(yíng)改增政策因素影響，完成年初預(yù)算任務(wù)的323%。

地稅部門完成1279萬元，受營(yíng)改增政策因素影響，完成年初預(yù)算任務(wù)的98%，同比增收138萬元，增12%。其中：營(yíng)業(yè)稅完成374萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，同比增106%；企業(yè)所得稅完成130萬元（其中一般公共預(yù)算收入部分完成21萬元），同比增60%。個(gè)人所得稅完成30萬元（其中一般公共預(yù)算收入部分完成5萬元），同比增36%；資源稅完成10萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，同比增11%；城市維護(hù)建設(shè)稅完成7萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，同比增75%；印花稅完成8萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，同比減少11%；房產(chǎn)稅完成17萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，2015年無此項(xiàng)收入；土地使用稅完成3萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，2015年無此項(xiàng)收入；車船使用稅完成20萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，2015年無此項(xiàng)收入；煙葉稅完成680萬元，全部為一般公共預(yù)算收入，受烤煙生產(chǎn)任務(wù)縮減影響，同比減少19%。

財(cái)政部門完成非稅收入188萬元（受全市總決算收入平衡因素影響，總決算報(bào)表顯示非稅收入完成187萬元），同比增168%。其中，行政性收費(fèi)完成3萬元，受計(jì)劃生育政策調(diào)整影響同比減少94%；國(guó)有資產(chǎn)出租有償使用收入完成184萬元，因處置原水管站國(guó)有資產(chǎn)收入同比增2186%。其他收入完成1萬元（受全市總決算收入平衡因素影響，總決算報(bào)表不反映此項(xiàng)收入）

（二）財(cái)政支出完成情況。全年完成財(cái)政總支出2692萬元。其中：一般公共預(yù)算支出2617萬元（本級(jí)財(cái)力安排的一般公共預(yù)算支出1299萬元，上級(jí)專款1318萬元），基金預(yù)算支出75萬元，全部為上級(jí)專款。全年完成財(cái)政總支出比上年減136萬元，減5%；鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)力安排的一般公共預(yù)算支出較去年增336萬元，增35%。

1、一般公共預(yù)算支出2617萬元。按支出功能分類為：一般公共服務(wù)支出660萬元；國(guó)防支出1萬元；公共安全支出15萬元；教育支出33萬元；文化體育與傳媒支出55萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出321萬元；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出127萬元；節(jié)能環(huán)保支出10萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出14萬元；農(nóng)林水支出1008萬元；交通運(yùn)輸支出6萬元；住房保障支出367萬元。

2、基金預(yù)算支出75萬元。其中：用于社會(huì)福利的彩票公益金支出55萬元；用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出7萬元；用于其他社會(huì)公益事業(yè)的彩票公益金支出13萬元。

（三）預(yù)算平衡情況。一般公共預(yù)算平衡情況：上年滾存結(jié)余-242萬元，本年完成一般公共預(yù)算收入1429萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入1891萬元（其中：增值稅稅收返還收入23萬元，所得稅基數(shù)返還收入6萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入1318萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入544萬元），存量資金調(diào)入55萬元，本年一般公共預(yù)算支出2617萬元，上解支出753萬元，本年消除赤字5萬元，年終滾存赤字237萬元。基金平衡情況：上年結(jié)余15萬元，本年收入75萬元（上級(jí)專款），本年支出75萬元（上級(jí)專款），年終滾存結(jié)余15萬元。

（四）主要工作措施。一年來，鄉(xiāng)財(cái)政所充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格依法理財(cái)，強(qiáng)化預(yù)算管理，狠抓增收節(jié)支，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在發(fā)展生產(chǎn)，培植稅源，依法征管，盤活存量，改善民生上，圍繞“做大蛋糕、管好蛋糕、分好蛋糕”，以“聚財(cái)為根本，用財(cái)講效益”為基本原則，財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等事關(guān)群眾利益以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，保障了重點(diǎn)支出需要，較好地服務(wù)了五合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

注重協(xié)調(diào)，靠前分析，強(qiáng)化監(jiān)管，確保收入目標(biāo)完成。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)稅部門按照既定目標(biāo)任務(wù)，積極尋求稅源支撐，千方百計(jì)組織收入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，挖潛增收，有效減緩收入下滑態(tài)勢(shì)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是財(cái)稅部門通力配合，及時(shí)分析稅源結(jié)構(gòu)，做到了目標(biāo)明確、責(zé)任具體，措施有力。二是按季度對(duì)收入進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握稅收入庫(kù)變化情況，分析原因，積極采取應(yīng)對(duì)措施。二是全面推開“營(yíng)改增”。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等納入試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)增值稅全覆蓋，完成增值稅219萬元，同比增144%。三是進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。定期開展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收的動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況。增強(qiáng)龍川江優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力，2016年龍川江流域優(yōu)質(zhì)煙葉對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政總收入的貢獻(xiàn)率達(dá)40%，對(duì)一般公共財(cái)政預(yù)算收入的貢獻(xiàn)率達(dá)46%。

硬化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政保障能力。一是本著“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)確保工資發(fā)放，公共職能運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生支出，各項(xiàng)社會(huì)保障更加全面。二是按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”的原則，通過盤活存量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)培植、新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、教育支出等方面的資金優(yōu)先保證。三是加強(qiáng)支出預(yù)算的過程控制，嚴(yán)格新增支出項(xiàng)目的審批管理。四是加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出和新增支出，全鄉(xiāng)2016年三公經(jīng)費(fèi)支出較去年減0.3%。五是按照新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及上級(jí)要求，向社會(huì)公開年度預(yù)決算，使預(yù)決算更加透明，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范。六是全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，全力支持衛(wèi)生和生態(tài)城市創(chuàng)建工作。節(jié)能環(huán)保支出10萬元，同比增9萬元。七是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。緊抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作。農(nóng)林水支出1008萬元，占一般公共預(yù)算支出的39%，民生保障有力。八是盤活存量，有效緩解收支矛盾。2016年，受調(diào)資等因素影響，我鄉(xiāng)剛性支出大幅增加，收支矛盾進(jìn)一步加劇，通過盤活存量資金調(diào)入一般公共預(yù)算，有效緩解了收支矛盾，保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)能力得到有效提升。

抓實(shí)惠農(nóng)政策，規(guī)范資金管理，提高工作效率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、能繁母豬、危房改造、林業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、扶貧轉(zhuǎn)貸等惠農(nóng)政策，所有資金通過“一折通”系統(tǒng)直接發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象手中，確保了資金到位率和發(fā)放率均為100%。二是加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范資金管理。對(duì)資金使用等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，有效防范各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

上傳下達(dá)，提升組織溝通協(xié)調(diào)能力。一是積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目。一年來共向上級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取投資550萬元的2個(gè)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，投資85萬元的7個(gè)一事一議項(xiàng)目，投資600萬元的4個(gè)傳統(tǒng)古村落保護(hù)項(xiàng)目等。二是積極與國(guó)地稅溝通協(xié)調(diào)，確保收入目標(biāo)任務(wù)完成，保障了財(cái)政支出的需要；三是積極組織所內(nèi)職工搞好財(cái)政支農(nóng)及其他政策宣傳、定期組織學(xué)習(xí)，參與社會(huì)公益性活動(dòng)；四是與鄉(xiāng)級(jí)站所部門團(tuán)結(jié)溝通協(xié)作，高效完成鄉(xiāng)黨委政府和騰沖市財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作，做事不拖沓，不懈怠，行其權(quán)，盡其責(zé)。

狠抓隊(duì)伍建設(shè)，注重制度建設(shè)，嚴(yán)格督促檢查，有效提高財(cái)政干部服務(wù)水平。一是不斷強(qiáng)化財(cái)政干部的政治思想、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步提高財(cái)政工作人員依法行政、依法理財(cái)水平，提高全員綜合素質(zhì)。二是完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行綜合預(yù)算，不斷提高會(huì)計(jì)核算、管理和服務(wù)水平。三是有計(jì)劃地開展財(cái)務(wù)收支和部門預(yù)算執(zhí)行情況等檢查監(jiān)督。

各位代表：2016年我鄉(xiāng)財(cái)政收支執(zhí)行實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，但壓力明顯，仍然面臨著很多困難和矛盾。一是經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一的狀況沒有根本改變，財(cái)政增收缺乏有力的支撐點(diǎn)；二是新常態(tài)下的財(cái)政收支矛盾異常突出，剛性支出逐年遞增，各部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)財(cái)政的依賴程度較大，加之財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定和支持改革壓力大，鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政可用財(cái)力增長(zhǎng)不能滿足公共財(cái)政支出剛性增加的需要，財(cái)政支出壓力較大，收支矛盾仍然處于高位；三是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，財(cái)政保障能力依然不強(qiáng)，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。這些問題，我們已高度重視，下決心采取積極有效措施逐步加以解決。

二、2017年地方財(cái)政預(yù)算收支（草案）

（一）預(yù)算編制指導(dǎo)思想及編制原則。全面貫徹黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，立足五合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，將工作重心放在“做大蛋糕、分好蛋糕，管好蛋糕”上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面深化改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，增強(qiáng)財(cái)政總體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)”總體目標(biāo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

按照以上指導(dǎo)思想，根據(jù)新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，《監(jiān)督法》和《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)際，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持“收入打足、量入為出、突出重點(diǎn)、節(jié)約節(jié)儉、收支平衡”的原則，在充分考慮影響財(cái)政收支各種因素的基礎(chǔ)上，編制2017年全鄉(xiāng)地方財(cái)政收支預(yù)算。

（二）預(yù)算收支（草案）。依據(jù)2017年我鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收支編制的指導(dǎo)思想和編制原則，結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，2017年財(cái)政預(yù)算收支預(yù)算（草案）建議安排如下：

2017年我鄉(xiāng)財(cái)政總收入目標(biāo)為2109萬元，較2016年增423萬元，增25%。其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)為1514萬元，較2015年增85萬元，增6%。按照部門收入目標(biāo)為：

國(guó)稅完成1020萬元（其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成510萬元）；地稅完成882萬元（其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成797萬元），財(cái)政部門完成非稅收入207萬元，全部為一般預(yù)算收入。

根據(jù)2016年財(cái)政收入預(yù)算，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，鄉(xiāng)本級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算支出安排為1172萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)基本支出1067萬元，社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出105萬元。

（三）年主要工作任務(wù)。要完成2017年財(cái)政預(yù)算收支的目標(biāo)任務(wù)，我們應(yīng)全力以赴抓好以下幾項(xiàng)工作：

——圍繞財(cái)政增收，壯大財(cái)源規(guī)模。一是要發(fā)展壯大烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，努力在有限的土地上通過狠抓科技措施落實(shí)促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)；二是融入新常態(tài)，超前做好項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)。切實(shí)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“十三五”時(shí)期發(fā)展理念，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，做好涉及項(xiàng)目的規(guī)劃和儲(chǔ)備。三是主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，緊盯中央、省、市的政策動(dòng)向、項(xiàng)目規(guī)劃、資金安排，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。

——努力增收節(jié)支，全力以赴完成全年收支預(yù)算任務(wù)。一是要堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范和完善稅收征管制度，堵塞稅收流失的漏洞，同時(shí)要抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保重點(diǎn)稅源稅收的及時(shí)足額入庫(kù)，保證全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。二是要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的要求，細(xì)化部門預(yù)算，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出的增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，將“硬化預(yù)算支出約束”落到實(shí)處，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析，勤儉理財(cái)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，牢固樹立節(jié)支也是增收的理念。

——調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，盤活存量，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是繼續(xù)加大支農(nóng)力度，科學(xué)安排資金，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面支持力度，使財(cái)政資金投入向“三農(nóng)”傾斜，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。二是繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，努力提升全民素質(zhì)。三是加大社會(huì)保障和民生投入，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活困難，及時(shí)足額兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，保證國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力，四是繼續(xù)積極盤活存量，有效化解收支矛盾。

——完善財(cái)政管理，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是全面做好預(yù)決算公開，進(jìn)一步提高財(cái)政信息透明度；二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。健全和完善財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，著力構(gòu)建事前參與、過程跟蹤、事后問效的多層次、全方位的財(cái)政資金使用監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，確保財(cái)政資金專款專用。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，健全和完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高會(huì)計(jì)工作水平。

各位代表！財(cái)政工作是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，財(cái)政收入的好與壞，直接反映一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的水平。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革意識(shí)，采取更加科學(xué)有效的措施，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迎難而上，努力完成全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。