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五合鄉(xiāng)旅游“十二五”工作總結(jié)暨“十三五”發(fā)展規(guī)劃

   在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門(mén)的大力支持和全力幫助下，我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境、提升投資功能，充分發(fā)揮五合的自然地理資源豐富和民族民間文化獨(dú)特的的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)取得了一定的成績(jī)，呈現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將我鄉(xiāng)旅游業(yè)“十二五”工作總結(jié)暨“十三五”發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、十二五期間工作回顧

十二五期間，全鄉(xiāng)圍繞“做活文化、發(fā)展旅游、提升勞務(wù)”的發(fā)展思路，挖掘七種文化資源，美麗的梯田風(fēng)光帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游，舉辦傣族潑水節(jié)凝聚了人氣。保騰高速公路的沿線優(yōu)勢(shì)日趨明顯，住宿、交通運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)有序發(fā)展。2015年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總產(chǎn)值3410萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年初預(yù)計(jì)數(shù)的58.37%。

（一）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

“十二五”期間，按照“上項(xiàng)目、固基礎(chǔ)，謀發(fā)展、求實(shí)效”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、人居環(huán)境等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

——農(nóng)田水利：投資723.1萬(wàn)元完成農(nóng)村安全人飲項(xiàng)目35件，解決了涉及13個(gè)村65個(gè)村民小組3167戶(hù)農(nóng)戶(hù)13925人的飲用水困難問(wèn)題；投資405.19萬(wàn)元完成三甲集鎮(zhèn)供水工程，改善了三甲集鎮(zhèn)、學(xué)校、臘勐社區(qū)和老寨村共6400人的飲水安全問(wèn)題；投資5600多萬(wàn)元先后完成了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、水利三百、糖料生產(chǎn)基地建設(shè)、千億斤糧食增產(chǎn)等項(xiàng)目，支砌三面溝渠167.55千米，硬化率達(dá)32.22%；投資750萬(wàn)元完成何家大田、紅衛(wèi)、四岔路、小道河4座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；投資5450萬(wàn)元規(guī)劃對(duì)龍川江五合段后頭河、江西河、那弄河等7條支流進(jìn)行治理；投資4000萬(wàn)元完成了涉及聯(lián)盟、臘勐等8個(gè)村的土地整治項(xiàng)目；投資2584萬(wàn)元完成農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，整修溝渠34條94.4公里，改善農(nóng)田灌溉面積3.55萬(wàn)畝；基本完成甘露寺水庫(kù)五合配套渠系項(xiàng)目建設(shè)；總投資200萬(wàn)元的煙水配套工程穩(wěn)步推進(jìn)；完成了騰龍橋一級(jí)電站、小地方水庫(kù)建設(shè)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，大平田水電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前正在進(jìn)行大壩澆筑。

——道路交通：投資560萬(wàn)元實(shí)施13個(gè)行政村的道路通暢工程；投資1750萬(wàn)元完成了上柏線五合段7公里柏油路建設(shè)；投資1800萬(wàn)元完成了三甲街至鹿山、回龍寺至山莊、曩滸至官田的三條鄉(xiāng)村路改擴(kuò)建硬化工程；投資950萬(wàn)元的三甲街至丙弄村農(nóng)村公路改擴(kuò)建工程穩(wěn)步推進(jìn)，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已基本完成；投資712.56萬(wàn)元完成了象山村委會(huì)至獨(dú)角墳段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目；概算投資367萬(wàn)元實(shí)施高速路連接線經(jīng)囊嘎至整頂公路改建工程；概算投資500萬(wàn)元的那弄公路已完成招投標(biāo)程序，雨季結(jié)束即可開(kāi)工建設(shè)；積極爭(zhēng)取老寨村進(jìn)村公路改擴(kuò)建硬化項(xiàng)目落地建設(shè)。

——新農(nóng)村建設(shè)：投資785萬(wàn)元完成了五合鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心及13個(gè)行政村村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)；投資1800萬(wàn)元完成了民居地震安全項(xiàng)目，民房新建和加固1600戶(hù)；投資1540萬(wàn)元完成了覆蓋全鄉(xiāng)12個(gè)行政村68個(gè)自然村4152戶(hù)的農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目；投資60萬(wàn)元，完成了垃圾焚燒廠建設(shè)，現(xiàn)已投入使用；投資623萬(wàn)元完成了13個(gè)村（社區(qū)）45個(gè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，解決了14056人的出行難問(wèn)題；投資145萬(wàn)元，完成了小蚌嘎、陳家寨等邊境轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目；投資380萬(wàn)元，完成了大亞腰、余家墳、騰嘎、孫上、老洼田等35個(gè)自然村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程建設(shè)；投資105萬(wàn)元，推進(jìn)了丙弄棕包園、臘勐革家寨、象山弄武等7個(gè)點(diǎn)的扶貧工程建設(shè)；投資625萬(wàn)元完成了金塘、騰朗等5個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)；投資143萬(wàn)元實(shí)施了33戶(hù)扶貧安居工程；完成農(nóng)村危房改造工程1465戶(hù)，發(fā)放危改補(bǔ)助1523萬(wàn)元；投資70萬(wàn)元，實(shí)施了整頂核桃洼及小云盤(pán)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程；投資132萬(wàn)元的丙弄美麗鄉(xiāng)村、新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。

——人居環(huán)境優(yōu)化建設(shè)：規(guī)劃實(shí)施了1個(gè)整村搬遷、8個(gè)自然村整體搬遷，其余地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行歸寨零星搬遷工程。其中：鹿山整村搬遷完成310戶(hù)，正啟動(dòng)153戶(hù)的搬遷工程；啟動(dòng)了投資750萬(wàn)元的臘勐社區(qū)革下村民小組和整頂社區(qū)芹菜塘小組2個(gè)異地搬遷項(xiàng)目，均按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求開(kāi)展建設(shè)；積極爭(zhēng)取象山壩竹、整頂小云盤(pán)和金塘白泥塘等搬遷項(xiàng)目；五年完成了地質(zhì)災(zāi)害隱患零星搬遷189戶(hù)，發(fā)放搬遷補(bǔ)助321萬(wàn)元，確保了汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

——集鎮(zhèn)建設(shè)：投資700萬(wàn)元，完成了三甲集鎮(zhèn)老街道塊石鋪筑、供排水管道建設(shè)，安裝了限高桿、路燈、監(jiān)控設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施；投資200萬(wàn)元，完成了2013年公租房主體工程建設(shè)；三甲集鎮(zhèn)新街子建設(shè)進(jìn)展順利，投資56萬(wàn)元完成了派出所至連接線的公共道路設(shè)施和供排水管網(wǎng)建設(shè)及新街子場(chǎng)地平整工作，啟動(dòng)了總投資450萬(wàn)元的新街子主街道工程，目前水泥路面鋪筑基本完成，進(jìn)一步提升了三甲集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能和城鎮(zhèn)風(fēng)貌，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；制定了《騰沖縣五合鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）》及集鎮(zhèn)測(cè)繪、總體規(guī)劃工作；改造提升了佟家莊、城子門(mén)、山莊等7個(gè)農(nóng)村小集鎮(zhèn)，逐步走入規(guī)范化管理，積極推進(jìn)“打造南部區(qū)域物流中心”的發(fā)展步伐。

（二）注重文化建設(shè)，提升旅游文化內(nèi)涵。投資92萬(wàn)元完成了五合綜合文化站建設(shè)，改善了軟硬件條件；投資200萬(wàn)元先后建成了聯(lián)盟社區(qū)孫家老寨子、臘勐社區(qū)王家寨等8個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所；投資33萬(wàn)元完成了9個(gè)“七彩云南”農(nóng)民體育健身工程；實(shí)現(xiàn)了13個(gè)行政村“農(nóng)家書(shū)屋”全覆蓋；扶持和組建了28支農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)，13個(gè)行政村配置了文化干事；成功舉辦了6屆龍川江傣族潑水節(jié)，吸引龍川江兩岸各族群眾及外地游客4.5萬(wàn)余人參與，CCTV-7《鄉(xiāng)土》等欄目進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效益；有序組織園角背幺刺繡等工藝培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女提供致富新路子；完成了“村村通”和兩批直播衛(wèi)星“戶(hù)戶(hù)通”安裝工程，實(shí)施了臘勐、五合、聯(lián)盟、丙弄等社區(qū)的農(nóng)村數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程；開(kāi)展了文物保護(hù)、地方文化資源調(diào)查和鄉(xiāng)村特色資源普查工作，為五合鄉(xiāng)“七種文化”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加大宣傳力度，擴(kuò)大五合知名度。五合的旅游業(yè)發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，存在較大的發(fā)展空間。一是加大投入，充分利用特色農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)、南部區(qū)域物流中心牌子，在高速公路連接線設(shè)施了3塊旅游宣傳牌。二是邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)紙、旅游微信平臺(tái)等媒體多次到五合來(lái)采風(fēng)，體驗(yàn)生活，有效的通過(guò)媒體擴(kuò)大五合的知名度。三是積極參加各大旅游展銷(xiāo)會(huì)，同時(shí)通過(guò)組織一些大型節(jié)日慶典、攝影協(xié)會(huì)繪畫(huà)協(xié)會(huì)采風(fēng)活動(dòng)等方式讓五合走出市縣，讓更多的外地群眾了解五合、喜歡五合。

   二、存在的困難與不足

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，我鄉(xiāng)的旅游開(kāi)發(fā)尚處于初級(jí)階段，相對(duì)于全縣的旅游業(yè)發(fā)展，依然存在一定差距和距離，主要表現(xiàn)在：

一是受地理位置和自然資源限制，可開(kāi)發(fā)利用的旅游資源比較匱乏，沒(méi)有在全縣具有一定知名度的旅游景點(diǎn)。五合鄉(xiāng)與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，資源先天性不足。旅游文化資源散亂，特色性不強(qiáng)，交通條件差，綜合開(kāi)發(fā)利用程度低，再加上區(qū)位條件劣勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足等諸多因素，形成招商引資難，旅游開(kāi)發(fā)難，以項(xiàng)目促投資、以投資促發(fā)展的支撐體系建立難。雖然五合梯田和每年一屆的龍川江流域傣家潑水節(jié)的宣傳已經(jīng)取得了一定成效，但是由于沒(méi)有配套的“吃住玩樂(lè)”旅游配套設(shè)施，還沒(méi)有形成旅游效益，還沒(méi)有為五合帶來(lái)一定的旅游經(jīng)濟(jì)收入。

二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然相對(duì)落后，自主發(fā)展條件比較薄弱。財(cái)政收入來(lái)源單一，主要有煙稅和固定資產(chǎn)投資建安稅，剛過(guò)一千萬(wàn)的財(cái)政收入還不夠維持鄉(xiāng)村兩級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有更多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生條件改善，每年實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶持主要靠上級(jí)項(xiàng)目支撐，財(cái)政收入的薄弱，導(dǎo)致了沒(méi)有更多的資金投入到旅游業(yè)發(fā)展之中，形成了內(nèi)力不足、外力不夠的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢惡性局面。

三是基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后。目前，全鄉(xiāng)通村主路共有9條，其中只有2條實(shí)施了水泥路硬化，有4條是5年前實(shí)施的彈石路，有3條還是晴通雨阻的砂石路。全鄉(xiāng)通車(chē)?yán)锍?52公里的公路，硬化了73.2公里；有大小灌溉溝渠79條520公里，其中，三面支砌的僅有167.55公里。轄區(qū)內(nèi)的13條龍江支流均沒(méi)有實(shí)施治理工程，雨季農(nóng)田水毀和溝渠斷流情況嚴(yán)重，群眾靠天吃飯的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。占地2平方公里的三甲集鎮(zhèn)地質(zhì)條件差，規(guī)劃建設(shè)成本大，集市分區(qū)建設(shè)困難，主街硬化率只占50%，岔街基本沒(méi)有硬化。學(xué)校、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)硬件設(shè)施正在大量投入建設(shè)中。基礎(chǔ)設(shè)施的不足導(dǎo)致旅游投資環(huán)境和投資功能的貧乏，招商引資難，宣傳出去、走出去難。

這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，深刻分析，積極應(yīng)對(duì)，努力解決。

三、“十三五”期間旅游發(fā)展設(shè)想

（一）發(fā)展思路

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”、“六大戰(zhàn)略”、“四化五加強(qiáng)”和“依法治國(guó)”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”原則，依托國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)和云南“橋頭堡”戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮五合氣候優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和旅游文化優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期將堅(jiān)持以“特色農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)、南部區(qū)域物流中心”為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走“1234567”發(fā)展之路，即：依托保騰高速公路穿鄉(xiāng)而過(guò)這一條主線，突出抓好熱區(qū)資源開(kāi)發(fā)及勞動(dòng)者素質(zhì)提升兩大重點(diǎn)，夯實(shí)烤煙、糧食和茶葉三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好科教興鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展、小集鎮(zhèn)拉動(dòng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)四大戰(zhàn)略，培植好林果、畜牧、蔬菜、藥材和勞務(wù)輸出五個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)，正確處理好團(tuán)結(jié)與發(fā)展、民主與法制、黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、素質(zhì)提升與教育發(fā)展、個(gè)人利益與集體利益等六個(gè)關(guān)系，著力打造特色五合、發(fā)展五合、幸福五合、和諧五合、自強(qiáng)五合、平安五合、生態(tài)五合等“七個(gè)五合”。千方百計(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善民生，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)推進(jìn)民主政治、和諧文化、生態(tài)文明和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五合經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

全面整合五合可利用文化資源，即：梯田文化、民族民間文化、飲食文化、民俗文化、生態(tài)文化、橋梁文化、古村落文化，依托保騰高速大通道便利條件，打造騰沖南部“五合文化園”，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，讓五合成為騰沖旅游目的地之一。

（三）發(fā)展目標(biāo)

圍繞“做活文化、發(fā)展旅游、提升勞務(wù)”三句話抓強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。有效挖掘五合文化資源，重點(diǎn)塑造梯田文化、民族民間文化、橋梁文化、飲食文化、民俗文化、生態(tài)文化、古村落文化等“七種文化”旅游形象，全力推進(jìn)五合龍川江流域休閑度假和特色鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)勞務(wù)與服務(wù)業(yè)相互帶動(dòng)轉(zhuǎn)化的活力，加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5億元以上。

（四）發(fā)展支撐項(xiàng)目

1.五合鄉(xiāng)龍川江傣族文化園建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在五合鄉(xiāng)聯(lián)盟社區(qū)畹嶺自然村，占地面積65畝，建設(shè)傣族潑水節(jié)活動(dòng)廣場(chǎng)、佛塔、奘房、民族文化展示廳、“非遺”傳習(xí)室、鄉(xiāng)情展室、籃球場(chǎng)、健身路徑、民族特色旅游餐飲服務(wù)區(qū)等。預(yù)計(jì)總投資1700萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已基本完成土方開(kāi)挖和回填、擋土墻支砌等工程，現(xiàn)正在建設(shè)傣族佛塔。

2.五合梯田觀景道路和觀景臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目（主要為朗上壩、坡腳壩梯田景觀）。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在朗上壩、坡腳壩，主要建設(shè)觀景道路硬化改擴(kuò)建，新建觀景臺(tái)、窩鋪旅館體驗(yàn)區(qū)。預(yù)計(jì)總投資1000萬(wàn)元，現(xiàn)借助土地整治項(xiàng)目，完成了觀景道路砂石路面建設(shè)。

3.五合鄉(xiāng)自行車(chē)越野騎行線路建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)南起團(tuán)田帕允與五合坡腳壩交界處，北至芒棒曼乃與五合曼賽交界處，主要建設(shè)線路優(yōu)化，沿途景觀開(kāi)發(fā)，特色農(nóng)家樂(lè)等。預(yù)計(jì)投資500萬(wàn)元，現(xiàn)已進(jìn)行了初步線路踏勘和規(guī)劃。

4.五合鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)主要分布在丙弄寨、小地方、元甫村、楊家寨、帕連寨5個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，主要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、古村落保護(hù)，打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景和文化。預(yù)計(jì)投資1000萬(wàn)元，現(xiàn)已開(kāi)展了5個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃方案編制。

5.五合鄉(xiāng)龍川江水上娛樂(lè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在龍川江五合段大平田水電站水域和坡腳壩水域，主要以休閑度假村項(xiàng)目為主，包括垂釣、餐飲、住宿、游船、水上活動(dòng)等一體化服務(wù)。預(yù)計(jì)投資2000萬(wàn)元，現(xiàn)大平田水電站正在建設(shè)中，進(jìn)展順利。

6.五合鄉(xiāng)高黎貢山科考探險(xiǎn)徒步休閑旅游觀光項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)以小地方為軸心，輻射周邊，依托高黎貢山豐富的人文資源，把絲綢古道、古驛站、烽火臺(tái)、古茶樹(shù)群等與自然景觀相結(jié)合，開(kāi)發(fā)以進(jìn)行歷史文化、科考旅游、休閑度假為主題的高黎貢古道之旅，打造南部新的戶(hù)外休閑活動(dòng)場(chǎng)所。預(yù)計(jì)投資500萬(wàn)元，現(xiàn)進(jìn)行了初步線路踏勘和規(guī)劃。

（五）工作措施

1.抓實(shí)旅游項(xiàng)目落地，推進(jìn)旅游發(fā)展。依托縣委、縣政府意向開(kāi)發(fā)“龍川江國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”的契機(jī)，全力優(yōu)化投資環(huán)境，不斷挖掘龍川江流域景點(diǎn)，促進(jìn)龍川江五合段旅游度假村項(xiàng)目盡快落地；整合自然風(fēng)光、地理環(huán)境等資源，抓好招商引資，積極推進(jìn)“五合老年休閑園”項(xiàng)目建設(shè)；依托五合傣族文化展示園和獨(dú)特的飲食文化、民族風(fēng)情，圍繞龍川江水域和保騰高速路五合段獨(dú)具風(fēng)格的四代橋梁（即名勝古跡的鐵鏈橋、工藝精細(xì)的石拱橋、耐水沖刷的石柱橋和跨越時(shí)空的亞洲第一高橋），引進(jìn)企業(yè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游、觀光、垂釣、水上娛樂(lè)、休閑、養(yǎng)生為一體的旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2.提升打造特色鄉(xiāng)村旅游。以江東整頂、騰朗連片茶園資源及小地方水庫(kù)等自然風(fēng)光為依托，開(kāi)辟2-3條茶旅游觀光線路，扶持10-20戶(hù)觀光茶園示范農(nóng)戶(hù)，打造集觀光休閑、茶文化展示、茶旅游商品開(kāi)發(fā)等為一體的生態(tài)觀光旅游；挖掘整理龍川江傣族風(fēng)情文化和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明，以龍川江傣族文化展示園為平臺(tái)，建立5-10支民族歌舞演出隊(duì)，打造3-5個(gè)以風(fēng)情展示、休閑娛樂(lè)并重的民族文化示范村，把最具民族特色的飲食、居住、服飾、歌舞、工藝、生產(chǎn)等文化傳承下來(lái)，展示出去；依托保騰高速公路龍川江特大橋觀景平臺(tái)，結(jié)合五合立體式特殊氣候，適度發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)特色反季柑橘、火龍果、西番蓮、棉桃等果園式農(nóng)家樂(lè)休閑旅游；依托高黎貢山豐富的人文資源，把絲綢古道、古驛站、烽火臺(tái)、古茶樹(shù)群等與自然景觀相結(jié)合，開(kāi)發(fā)以進(jìn)行歷史文化、科考旅游、休閑度假為主題的高黎貢古道之旅，打造南部新的戶(hù)外休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

3.合理規(guī)劃五合旅游鄉(xiāng)村旅游線路。路線一：丙弄古村落（鄉(xiāng)村風(fēng)情）——坡腳壩梯田（梯田風(fēng)光，體驗(yàn)田園生活）——回龍寺（參佛禮佛）——龍川江傣族文化園（民族文化）；路線二：龍江特大橋觀景臺(tái)——龍川江傣族文化園（民族文化）——龍川江老龍安吊橋——回龍寺（參佛禮佛）——畹嶺壩、朗上壩、下孔考?jí)翁萏铮ㄌ萏镲L(fēng)光，體驗(yàn)田園生活）——小地方古村落——朱佛寺（登山探險(xiǎn)）或高黎貢山自然公園。（詳見(jiàn)彩圖附件）

4.加強(qiáng)旅游宣傳推介工作，拓展旅游市場(chǎng)。一是充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外廣告等各種傳媒，拓展我鄉(xiāng)旅游宣傳渠道。二是積極組織相關(guān)部門(mén)站所、企業(yè)及個(gè)人參加各類(lèi)旅游推介會(huì)，幫助政府、企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行宣傳營(yíng)銷(xiāo)，充分利用各類(lèi)旅交會(huì)、博覽會(huì)等宣傳平臺(tái)，提升我鄉(xiāng)對(duì)外旅游形象。三是通過(guò)承辦大型節(jié)慶賽事活動(dòng)如每年一屆的龍龍川江傣族潑水節(jié)暨民俗文化藝術(shù)節(jié)、“龍川江文化之旅”美術(shù)攝影創(chuàng)作活動(dòng)等提升我鄉(xiāng)旅游知名度和美譽(yù)度。

5.加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好全鄉(xiāng)旅游規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，提高規(guī)劃景點(diǎn)的游客接待量，同時(shí)不斷加強(qiáng)吃喝玩樂(lè)住行配套旅游設(shè)施建設(shè)，增加規(guī)劃景點(diǎn)游客參與活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)景點(diǎn)的吸引力。繼續(xù)提升七種旅游資源的文化內(nèi)涵，深度挖掘、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游文化，打造五合特色旅游品牌，增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵吸引力。

6.提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。我鄉(xiāng)嚴(yán)重缺乏旅游人才，旅游從業(yè)人員少，普遍文化水平不高，從業(yè)資質(zhì)不夠。下一步必須抓好旅游隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)會(huì)議、外地考察、交流學(xué)習(xí)等方式對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，不斷提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，為游客提供更好的服務(wù)質(zhì)量，提升景區(qū)景點(diǎn)的品位，以一流的旅游服務(wù)、一流的旅游環(huán)境提升對(duì)外旅游形象。

（六）工作建議

   一是加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金傾斜。

   二是加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目?jī)A斜。

三是加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策傾斜。

                               中共五合鄉(xiāng)委員會(huì)

                                五合鄉(xiāng)人民政府

                                2015年9月1日