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索引號(hào) 01526077-X-/2020-0513005 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市五合鄉(xiāng)
公開(kāi)目錄 政府信息公開(kāi)制度 發(fā)布日期 2019-01-02 17:00:15
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五合鄉(xiāng)政府2019年信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度

五合鄉(xiāng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度

 

第一條  為了規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。

第二條  政府信息依申請(qǐng)公開(kāi),是指公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和本機(jī)關(guān)的職權(quán),向申請(qǐng)人公開(kāi)相關(guān)政府信息的行政行為。

本行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的,申請(qǐng)人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用,也可以在訴訟或行政程序中作為書(shū)證使用。本行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息,一般不屬于本制度所指應(yīng)公開(kāi)的政府信息。本行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的,一般不需要行政機(jī)關(guān)匯總、加工或重新制作(作區(qū)分處理的除外)。本行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。

本行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息,可以不予提供;對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息,如公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的,按規(guī)定不予提供,可告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開(kāi)的范圍。

第三條  本行政機(jī)關(guān)要指定具體的機(jī)構(gòu)受理依申請(qǐng)公開(kāi)等事項(xiàng),并將機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等信息向社會(huì)公眾公開(kāi),方便申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)信息的申請(qǐng)或咨詢(xún)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式提供《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表》。

第四條  申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式),填寫(xiě)《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表》。采用書(shū)面形式申請(qǐng)公開(kāi)政府信息確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭形式提出,由本行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)。本行政機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢(xún)相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。

具體申請(qǐng)方式有三種:一是當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人到本鄉(xiāng)黨政辦公室,當(dāng)場(chǎng)提交申請(qǐng)表。二是書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函、傳真等方式提交申請(qǐng)表,信函、傳真到達(dá)本鄉(xiāng)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。三是網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人進(jìn)入政府網(wǎng)站直接填寫(xiě)并提交申請(qǐng)表,申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

申請(qǐng)表應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;

(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述、用途描述;

(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求;

(四)申請(qǐng)人的簽名或蓋章。

第五條  申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)向本行政機(jī)關(guān)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明;以組織名義提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面授權(quán)委托書(shū)和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。否則,本行政機(jī)關(guān)可不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人。受理申請(qǐng)后,本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)身份證明的,可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。

第六條  為提高工作效率,方便申請(qǐng)人盡快獲取所申請(qǐng)公開(kāi)的信息,對(duì)一些要求公開(kāi)項(xiàng)目較多的申請(qǐng),本行政機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人按照“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整:即一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)將申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息拆分過(guò)細(xì)的情況,即申請(qǐng)人就一個(gè)具體事項(xiàng)向本行政機(jī)關(guān)提出多個(gè)內(nèi)容相近的信息公開(kāi)申請(qǐng),本行政機(jī)關(guān)需要對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行拆分處理才能答復(fù),并可要求申請(qǐng)人對(duì)所提申請(qǐng)作適當(dāng)歸并處理。

第七條  本行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以書(shū)面答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并制作《政府信息延期答復(fù)告知書(shū)》送交申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

第八條  本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。

第三方應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的,視為不同意公開(kāi)。對(duì)于第三方不同意公開(kāi)的政府信息,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)審核后認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。

本行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在第七條規(guī)定的期限內(nèi)。

第九條  本行政機(jī)關(guān)在向申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查,未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開(kāi)。

第十條  本行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后即時(shí)登記、編號(hào),并根據(jù)下列情況進(jìn)行審查:

(一)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的,書(shū)面告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

(二)申請(qǐng)書(shū)不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者不符合“一事一申請(qǐng)”原則的,制作《補(bǔ)正申請(qǐng)告知書(shū)》予以退回,并一次性全部告知錯(cuò)漏事項(xiàng),告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充后重新提交申請(qǐng)表。

(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的,制作《非本單位掌握政府信息告知書(shū)》送交申請(qǐng)人。對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

(四)政府信息不存在的,制作《政府信息不存在告知書(shū)》送交申請(qǐng)人。

(五)對(duì)于要求為其大范圍提供課題研究所需資料、數(shù)據(jù)的研究課題類(lèi)申請(qǐng),可要求申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)方式作出調(diào)整:對(duì)于課題研究所需政府信息,若已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,可告知申請(qǐng)人通過(guò)政府網(wǎng)站、部門(mén)統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)公開(kāi)出版物和檔案館等渠道自行查閱;通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)渠道確實(shí)難以獲取的政府信息,申請(qǐng)人可按照“一事一申請(qǐng)”的方式,分別提出申請(qǐng)。

(六)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中由包括本行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作或保存的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供該政府信息。

(七)對(duì)于同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的,可以不重復(fù)答復(fù)。

(八)已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

(九)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有聯(lián)系方式,無(wú)法答復(fù)申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)將該申請(qǐng)書(shū)登記后留存,留存時(shí)間為一年。

第十一條  對(duì)審查后申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,本行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出相應(yīng)答復(fù):

(一)屬于公開(kāi)范圍的,制作《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》送交申請(qǐng)人,書(shū)面說(shuō)明公開(kāi)的范圍、方式、時(shí)間,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑以及有關(guān)繳費(fèi)事項(xiàng)。

(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,制作《政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)》送交申請(qǐng)人,書(shū)面說(shuō)明不予公開(kāi)的理由和依據(jù)。

(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,制作《政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)》送交申請(qǐng)人,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容,并書(shū)面說(shuō)明不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的理由和依據(jù)。

第十二條  申請(qǐng)人向本行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

第十三條  本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者以其他適當(dāng)形式提供。

第十四條  本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不收取其他費(fèi)用。

申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)人存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的,本行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將為其提供必要的幫助。

第十五條  法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作,適用本制度。

第十六條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供電、環(huán)保等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中的信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作,參照本制度執(zhí)行。

第十七條  本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。