索引號 | tc_mbz-04_A/2021-0118005 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
公開目錄 | 財政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-06-16 15:43:57 |
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芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年部門預(yù)算編制說明
第一部分 目錄
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
(二)機構(gòu)設(shè)置情況
(三)重點工作概述
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財務(wù)收入情況
(二)財政撥款收入情況
四、 預(yù)算單位支出情況
(一)財政撥款安排支出按功能科目分類情況
(二)財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
五、 鎮(zhèn)對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入鎮(zhèn)對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況
(二)與中央配套事項
(三)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補助事項
六、政府采購預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
(一)因公出國(境)費
(二)公務(wù)接待費
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
九、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
(三)國有資產(chǎn)占用情況
十、芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年部門預(yù)算表
第二部分 公開內(nèi)容
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
(一)黨委工作職責(zé)
1.宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議、決定。定期向上級組織和黨代表大會(黨員大會)報告工作。
2.加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)以及黨組織的自身建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做好維護社會穩(wěn)定工作,加強政治引領(lǐng)。
3.討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要工作。
4.領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府和工青婦等組織,支持和保證其依照國家法律法規(guī)及各章程充分行使職權(quán)。
5.按照干部管理權(quán)限,做好本鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、推薦、考核、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理市直有關(guān)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
6.領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的思想政治工作和精神文明建設(shè),做好社會治安綜合治理工作。
7.嚴格執(zhí)行黨的紀律,抓好本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
8.對必須由黨委決定的其他重要問題做出決定。
9.完成上級黨組織交辦的其他任務(wù)。
(二)人大工作職責(zé)
1.保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。
2.聽取和審議本級人民政府的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告,監(jiān)督本級人民政府的工作。
3.根據(jù)本級人民政府的建議,決定對轄區(qū)內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的部分變更。
4.檢查、督促本級人民政府及有關(guān)單位辦理本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見。
5.組織本級人民代表大會代表對政府組成人員、政府部門開展述職評議和工作評議。
6.聯(lián)系本級人民代表大會代表和接受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托,聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的上級人民代表大會代表,組織代表小組開展活動。
7.接待和處理人大代表和人民群眾的來信來訪。
8.根據(jù)鎮(zhèn)長的提名,決定副鎮(zhèn)長的個別任免,并報本級人民代表大會備案。
9.辦理市人大常委會和鎮(zhèn)黨委交辦的其他事項。
(三)政府工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī),接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議,并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
2.編報和執(zhí)行本轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并做好統(tǒng)計工作;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展管理工作,根據(jù)政府授權(quán)組織實施行政區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展項目。
3.制訂社會各項事業(yè)發(fā)展計劃,發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè);加強計劃生育工作,推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作;做好勞動管理、科普、老齡、宗教和僑務(wù)等工作。
4.保護全民所有的財產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)利,保障各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。
5.制定和組織實施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,加強公用、集鎮(zhèn)設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
6.指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),促進村民委員會民主自治。
7.保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
8.保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
9.推行便民服務(wù),方便群眾辦事。
10.辦理上級人民政府交辦的其他事項。
(四)紀委工作職責(zé)
1.協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。
2.對黨員、干部進行廉政教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨紀法規(guī),自覺履行黨員義務(wù),自覺增強防腐能力。
3.抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和班子廉潔自律工作,貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定,督促開好黨內(nèi)民主生活會。
4.認真查處違法違紀案件,受理黨員和群眾的控告和申訴,維護黨的紀律,維護黨員的合法權(quán)益。
5.根據(jù)市監(jiān)委的授權(quán),依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
6.負責(zé)組織協(xié)調(diào)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作。
7.承辦紀檢監(jiān)察信訪工作,對來信來訪認真調(diào)查處理,及時反饋結(jié)案意見。
8.完成騰沖市紀委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委交辦的其他任務(wù)。
(五)人民武裝部工作職責(zé)
1.負責(zé)民兵組織建設(shè)、政治教育、軍事訓(xùn)練、武器裝備管理。
2.組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備值勤任務(wù),配合公安部門維護社會治安。
3.發(fā)動和組織民兵參加兩個文明建設(shè),開展以勞養(yǎng)武活動,完成急難險重任務(wù)。
4.戰(zhàn)時組織帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn),支援前線。
5.負責(zé)征兵工作和預(yù)備役士兵、預(yù)備役軍官登記統(tǒng)計工作。
6.會同有關(guān)部門進行戰(zhàn)爭潛力調(diào)查,做好相關(guān)的動員準(zhǔn)備工作。
7.協(xié)同預(yù)備役部隊落實參訓(xùn)人員,做好兵員管理、動員集結(jié)等工作。
8.協(xié)助有關(guān)部門開展國防教育,做好退伍軍人的安置和烈士軍屬的優(yōu)撫工作。
9.協(xié)助軍隊做好本區(qū)域的軍事設(shè)施保護工作。
10.辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級軍事機關(guān)交辦的其他事項。
(六)共青團工作職責(zé)
1.宣傳、執(zhí)行黨和團組織的指示和決議,參與民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮團員的模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)青年積極投身新時代建設(shè)。
2.抓好團組織建設(shè)、指導(dǎo)和幫助青少年組織開展工作,發(fā)揮好政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。
3.教育團員和青年向革命先輩學(xué)習(xí),繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚,自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
4.調(diào)研青少年思想狀況,加強青少年教育、宣傳、文化活動及陣地建設(shè)。
5.組織帶領(lǐng)青年圍繞黨委的中心任務(wù)、經(jīng)濟建設(shè),開展建功立業(yè)活動,發(fā)揮團組織的生力軍、突擊隊作用。
6.對團員進行教育和管理,健全團的組織生活,開展批評與自我批評,監(jiān)督團員切實履行義務(wù),保障團員的權(quán)利不受侵犯,表彰先進,執(zhí)行團的紀律。
7.辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級團委交辦的其他事項。
(七)婦聯(lián)工作職責(zé)
1.團結(jié)、教育各族婦女同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)婦女工作的方針、政策,促進男女平等。
2.緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的中心任務(wù)開展工作,動員和組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,提高婦女的文化科技素質(zhì)和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的能力。
3.宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,教育、引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神,宣傳、表彰各行各業(yè)先進婦女。
4.代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主管理,民主監(jiān)督,促進婦女參政,關(guān)注并加強研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題,及時向鎮(zhèn)黨委反映社情民意,提出對策建議。
5.堅持為婦女兒童服務(wù),為基層服務(wù),加強與社會各界的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和推動全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
6.辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級婦聯(lián)交辦的其他事項。
(八)總工會工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》等法律法規(guī),組織和指導(dǎo)全鎮(zhèn)工會組織堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,突出和履行工會的維護職能。
2.發(fā)動組織職工投身參與經(jīng)濟建設(shè)。
3.負責(zé)督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位的平等協(xié)商、集體合作、廠務(wù)公開等民主管理工作,組織職工參與企業(yè)民主管理。聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,協(xié)調(diào)幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
4.負責(zé)幫助指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、社區(qū)的工會組建工作,最大限度地把廣大職工、農(nóng)民工組織到工會中來。
5.負責(zé)全鎮(zhèn)的工會干部培訓(xùn),加強工會自身隊伍建設(shè),組織職工開展各種技能培訓(xùn),提高勞動技能,建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。
6.負責(zé)全鎮(zhèn)的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,協(xié)調(diào)勞動爭議,幫助下崗職工再就業(yè),幫助特困職工,開展送溫暖活動。
7.依法負責(zé)督促檢查全鎮(zhèn)基層工會經(jīng)費的足額提取、上交等工作,完成上級的工會經(jīng)費上交任務(wù);負責(zé)工會資產(chǎn)的管理、經(jīng)審工作。
8.辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府及上級總工會交辦的其他事項。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況
(一)黨政機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),芒棒鎮(zhèn)設(shè) 5 個股級內(nèi)設(shè)機構(gòu):
1.黨政辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)機關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機關(guān)日
常黨務(wù)政務(wù)、紀檢監(jiān)察、組織人事、機構(gòu)編制、宣傳、文秘、督
辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、黨員培訓(xùn)教育、后勤保障等職責(zé),負責(zé)“為民服務(wù)中心”的日常工作,負責(zé)鎮(zhèn)人大、
政府、政協(xié)、人民武裝、工會、共青團、婦聯(lián)的日常工作。
設(shè)主任 1 名,設(shè)置紀委副書記(監(jiān)察室副主任)、組織員、
文秘、宣傳干事、武裝干事、人事干部、人大秘書、會計、出納、
檔案管理、工會、青年、婦女干部等專兼職崗位,合計 14 名。
2.經(jīng)濟發(fā)展辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保
護建設(shè)、水利建設(shè)與管理、自然資源管理、農(nóng)村公路管理、農(nóng)村
土地承包管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與管理、林權(quán)管理、人居環(huán)境綜合
整治、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)、招商引資、統(tǒng)計、搬遷安置、
農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、審計、安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等職責(zé)。
設(shè)主任 1 名,設(shè)置企業(yè)管理、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)濟、安監(jiān)、統(tǒng)計等專兼職崗位,合計 7 名。
3.社會事務(wù)辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、退役軍人、殘
聯(lián)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育體育、文化和旅游管理、統(tǒng)戰(zhàn)、
僑務(wù)、民族宗教、公租房廉租房管理、財務(wù)監(jiān)督管理、會計核算、
分析以及會計檔案管理、干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣等職責(zé)。
設(shè)主任 1 名,設(shè)置社會事務(wù)、民政、科技、計生、殘聯(lián)等專兼職崗位,合計 5 名。
4.社會治安綜合治理辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)法治建設(shè)、社會治安綜合治理、道路交通運
輸安全管理、信訪、維護穩(wěn)定、矛盾糾紛調(diào)查排處、突發(fā)事件和
群體性事件的預(yù)防處置、群眾來信來訪工作、禁毒等職責(zé)。
設(shè)主任 1 名,設(shè)置綜治干事、信訪助理員等專兼職崗位,合計 3 名。
5.扶貧開發(fā)辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)扶貧開發(fā)工作,負責(zé)扶貧開發(fā)項目及資金管
理,負責(zé)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。做好扶貧開發(fā)監(jiān)測、統(tǒng)計和監(jiān)督工
作等職責(zé),幫助建檔立卡戶進行開發(fā)性的生產(chǎn)建設(shè)。
主任 1 名(由鎮(zhèn)副科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任或由副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部擔(dān)任)。設(shè)副主任 1 名,合計 4 名。
(二)事業(yè)機構(gòu)
1.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公益一類財政全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制 32 名。
主要職責(zé):承辦農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村能源等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)機安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利事務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名,設(shè)農(nóng)技推廣、水利管理、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)合計32 名。
2.文化廣播電視服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心,為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公益一類財政全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制 8 名。
主要職責(zé):承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化宣傳、廣播電視、群眾
性體育活動、實用技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)設(shè)施維護與管理等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名,設(shè)群文輔導(dǎo)、文產(chǎn)旅游、文物保護、廣電管理、體育指導(dǎo)等專兼職崗位,合計 8 名。
3.國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心,為騰沖市芒棒
鎮(zhèn)所屬的公益一類財政全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制 9 名。
主要職責(zé):承辦農(nóng)村土地開發(fā)和利用、新農(nóng)村項目示范建設(shè)、
村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、道路交通建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、集
鎮(zhèn)公用設(shè)施維護與管理等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名,設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、交通管理等專兼職崗位,合計 9 名。
4.社會保障服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心,為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公
益一類財政全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制 6 名。
主要職責(zé):承辦人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險,優(yōu)撫安置、社會救助、最低生
活保障等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名,設(shè)綜合、新農(nóng)合、財務(wù)等專兼職崗位,合計 6 名。
5.林業(yè)服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心,為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公益一
類財政全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制 8 名。
主要職責(zé):承辦林業(yè)、草原、濕地等基層科學(xué)技術(shù)推廣,森
林防火、林草和濕地保護、林草病蟲害防治、林草產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展
等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名,設(shè)林業(yè)技術(shù)、護林防火、資源管理、能源管理、林權(quán)管理等專兼職崗位,合計 8 名。
6.綜合執(zhí)法中心
待中央和省統(tǒng)一明確政策意見后逐步加以規(guī)范。
7.財政所
騰沖市芒棒鎮(zhèn)財政所,為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的參照公務(wù)員法
管理公益一類財政全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制 6 名。
主要職責(zé):承擔(dān)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、
財政資金監(jiān)管、國有(集體)資產(chǎn)管理、組織財政收入入庫管理、
鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管及村級財務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管等職責(zé)。
設(shè)所長 1 名,設(shè)置專項資金管理(村級財務(wù)管理)、會計、
國有資產(chǎn)管理、出納等專兼職崗位,合計 6 名。
(三)重點工作概述
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。一是推進防范化解重大風(fēng)險。強化政府債務(wù)管理,努力防范債務(wù)風(fēng)險。完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,嚴格執(zhí)行政府債務(wù)舉、借、用、還管理辦法,嚴控新增債務(wù),逐步消化歷史債務(wù)。完成拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款年底清零目標(biāo)。二是保障精準(zhǔn)脫貧,全面建成小康社會。進一步集中資源、突出重點,全力支持打好脫貧攻堅總攻戰(zhàn),全面提高脫貧質(zhì)量。準(zhǔn)確把握扶貧政策,聚焦“兩不愁三保障”,精準(zhǔn)使用、規(guī)范管理扶貧資金,全面開展扶貧資金績效管理。三是積極支持污染防治。支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),支持大氣、水、土壤污染防治。支持重點水域保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)村污染治理、退耕還林還草和天然林保護工程。積極爭取財政支持污染防治的政策利好,做好項目儲備及動態(tài)管理。全面推進“廁所革命”,進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(二)全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是以騰沖恒益云嶺牛育肥基地為依托,充分利用芒棒肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)、鼓勵群眾解放思想,把肉牛養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”落到實處,確實提升芒棒肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和水平。二是以城子門凍庫為依托,在田心壩、巖子頭、坪田、坪地建立生態(tài)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),為群眾增收致富創(chuàng)造新的增長點。三是加快推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。通過農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改變芒棒“以路為市”現(xiàn)狀、提升集鎮(zhèn)形象、完善集鎮(zhèn)管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易、活躍農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟。四是積極規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場。積極利用芒棒生豬、肉牛養(yǎng)殖大鎮(zhèn)優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場,擴大芒棒在大牲畜交易市場的影響力。進一步吸引生產(chǎn)加工企業(yè)進駐芒棒,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(三)加大社會事業(yè)投入。一是加大民生領(lǐng)域投入。爭取更多的資金支持鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)校不斷提升辦學(xué)條件,確保教育優(yōu)先發(fā)展。進一步織牢農(nóng)村低保和特困人員、殘疾人等群體的“保障網(wǎng)”,將兜底保障落到實處。加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,繼續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強文化建設(shè),激發(fā)農(nóng)村文化發(fā)展活力。二是繼續(xù)加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,為經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。全面完成村組路、村內(nèi)路建設(shè),加快推進上營九年一貫制學(xué)建設(shè),全面完成易地扶貧搬遷安置點建設(shè)項目驗收結(jié)算,加快騰沖市鄉(xiāng)村振興項目(土地整治)芒棒鎮(zhèn)及五合鄉(xiāng)人飲工程項目建設(shè)進度、爭取早日改善群眾飲水問題。
(四)建設(shè)高質(zhì)量財政。一是不斷提高收入規(guī)模和質(zhì)量。加大財源稅源培植力度,對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行布局和引導(dǎo),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效、盡快實現(xiàn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)形成新的增長點,各產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展,形成財政收入的有力支撐。加大收入組織力度,加強主體稅種、重點稅源監(jiān)控,切實抓好挖潛堵漏,確保稅收應(yīng)收盡收。加強國有資源收入管理,做活土地等國有資源文章,拓寬財政收入來源。二是不斷提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測分析,提高預(yù)算執(zhí)行效能。牢固樹立過緊日子思想,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出,集中財力辦大事。三是不斷深化財稅制度改革。積極關(guān)注財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,全面落實預(yù)算管理制度改革、深入推進零基預(yù)算,及時跟蹤稅制改革。四是深入實施全面預(yù)算績效管理。健全預(yù)算績效管理機制,扎實開展預(yù)算績效評價,充分發(fā)揮財政資金效益。
(五)全面完善財政監(jiān)督。一是全面加強內(nèi)控制度建設(shè)。將內(nèi)控制度建設(shè)深入到日常工作和管理中來,確實推進單位和部門管理的法治化、規(guī)范化,讓內(nèi)控建設(shè)確實取得實效。二是積極提升資金監(jiān)管水平。繼續(xù)深化財政體制改革,努力構(gòu)建資金全過程監(jiān)督機制,嚴格按照資金管理辦法監(jiān)督各部門使用資金,資金使用結(jié)束后積極對使用情況進行績效評價,進一步提高資金使用的安全和質(zhì)量。三是繼續(xù)推進政府采購工作。認真貫徹《政府采購法實施條例》,既重審批程序,更重服務(wù)質(zhì)量,推進政府購買服務(wù)。做到公正廉潔,科學(xué)合理確定采購價格,確保采購服務(wù)質(zhì)量,切實履行好政府采購監(jiān)督職能。四是加大財政專項檢查力度。組織開展財政綜合執(zhí)法檢查,嚴格落實單位內(nèi)控制度,進一步提升行政事業(yè)單位收支監(jiān)管水平。五是進一步鞏固“小金庫”治理成果,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為,切實維護財經(jīng)秩序。一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。一是推進重大風(fēng)險防范化解。強化政府債務(wù)管理,努力防范債務(wù)風(fēng)險。完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,嚴格執(zhí)行政府債務(wù)舉、借、用、還管理辦法,嚴控新增債務(wù),逐步消化歷史債務(wù)。完成拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款年底清零目標(biāo)。二是保障精準(zhǔn)脫貧,全面建成小康社會。進一步集中資源、突出重點,全力支持打好脫貧攻堅總攻戰(zhàn),全面提高脫貧質(zhì)量。準(zhǔn)確把握扶貧政策,聚焦“兩不愁三保障”,精準(zhǔn)使用、規(guī)范管理扶貧資金,全面開展扶貧資金績效管理。三是積極支持污染防治。支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),支持大氣、水、土壤污染防治。支持重點水域保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)村污染治理、退耕還林還草和天然林保護工程。積極爭取財政支持污染防治的政策利好,做好項目儲備及動態(tài)管理。全面推進“廁所革命”,進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2020年部門預(yù)算單位共15個。其中:財政全供給單位15個;部分供給單位0個;特殊供給單位0個;自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位3個;參公管理事業(yè)單位1個;非參公管理事業(yè)單位11個。截至2019年12月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
在職人員編制113人,其中:行政編制44人,事業(yè)編制69人。在職實有101人,其中: 財政全供養(yǎng)101人,財政部分供養(yǎng)0人,非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員46人,其中: 離休 0人,退休 46人。
車輛編制5輛,實有車輛3輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財務(wù)收入情況
2020年部門財務(wù)總收入 3119萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款2014萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
與上年預(yù)算數(shù)對比財政總收入增加175萬元、增長5.94%,一般公共預(yù)算收入增加64萬元、增長3.28%。主要原因分析:2020年全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目較2019年大幅增多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)帶動作用不斷增強。
(二)財政撥款收入情況
2020年部門財政撥款收入 1909萬元,其中:本年收入1909萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財政撥款1909萬元(本級財力1909萬元,專項收入0萬元,執(zhí)法辦案補助0萬元,收費成本補償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用成本補償0萬元),政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。
與上年對比增加139萬元、增長7.85%,主要原因分析:隨著全鎮(zhèn)2020年財政預(yù)算收入的增長,對應(yīng)財力也相應(yīng)增長。
四、預(yù)算單位支出情況
2020年部門預(yù)算總支出1909萬元。財政撥款安排支出 1909萬元,其中:基本支出1909萬元,與上年對比增加189萬元、增長10.99%,主要原因分析:由于受限于財力不足;2019年及2020年部門預(yù)算所需資金沒有全部打足,2020年由于財力實現(xiàn)了增長,對應(yīng)基本支出也實現(xiàn)了增長。項目支出0萬元,與上年對比減少50萬元,主要原因分析:由于財力不足,鎮(zhèn)本級沒有資金用來安排項目支出。
(一)財政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組,主要用于一般公共服務(wù)支出1001萬元,公共安全支出21萬元,教育支出26萬元,文化體育與傳媒支出35萬元,社會保障和就業(yè)支出237萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出154萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出40萬元,農(nóng)林水支出312萬元,自然資源海洋氣象等支出8萬元,住房保障支出74萬元。
(二)財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組(其中:基本支出1909萬元,項目支出0萬元)。機關(guān)工資福利支出616萬元(工資獎金津補貼325萬元、社會保障繳費217萬元、住房公積金74萬元),機關(guān)商品和服務(wù)支出369萬元(辦公經(jīng)費137萬元、會議費8萬元、委托業(yè)務(wù)費67萬元、公務(wù)接待費66萬元、公務(wù)用車運行維護費54萬元、其他商品和服務(wù)支出36萬元),對事業(yè)單位經(jīng)常性補助528萬元(工資福利支出482萬元、商品和服務(wù)支出47萬元),對個人和家庭的補助396萬元(社會福利和救助396萬元)。
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況
無
(二)與中央配套事項
無
(三)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補助事項
無
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項目12個,采購預(yù)算資金70.58萬元。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計120萬元,較上年減少4萬元,下降3.23%,具體變動情況如下:
(一)因公出國(境)費
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年因公出國(境)費預(yù)算為0萬元,較上年增加(減少)0萬元,增長(下降)0%,共計安排因公出國(境)團組0個,因公出國(境)0人次。
增減變化原因(增減都需要進行說明):去年及今年芒棒鎮(zhèn)人民政府都未安排此項費用。
(二)公務(wù)接待費
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年公務(wù)接待費預(yù)算為66萬元,較上年減少9萬元,下降12%,2019年國內(nèi)公務(wù)接待批次為321次,共計接待3189人次。
增減變化原因(增減都需要進行說明):主要是隨著公務(wù)接待管理日趨嚴格和進一步規(guī)范化公務(wù)接待費用顯著下降。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年公務(wù)用車購置及運行維護費為54萬元,較上年增加5萬元,增長10.2%。其中:公務(wù)用車購置費30萬元,較上年增加5萬元,增長20%;公務(wù)用車運行維護費24萬元,較上年增加(減少)0萬元,增長(下降)0%。共計預(yù)計購置公務(wù)用車1輛,2019年年末公務(wù)用車保有量為3輛。
增減變化原因(增減都需要進行說明):芒棒鎮(zhèn)有公車編制5輛(行政4輛、事業(yè)1輛),實有公車3輛,預(yù)計購買公車1輛。
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
(本條分項目填寫部門重點項目預(yù)算的績效目標(biāo))
無
九、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
1.機關(guān)運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經(jīng)費:納入省財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費,是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
3.財政撥款收入:指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
(無相關(guān)公開內(nèi)容的,需保留標(biāo)題并在表述內(nèi)容的位置注明“無”。)
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年機關(guān)運行經(jīng)費安排353萬元,與上年預(yù)算數(shù)對比增加122萬元、增長52.8%,主要原因分析為2020年預(yù)算收入增加、對應(yīng)的財力數(shù)增加,相應(yīng)機關(guān)運行經(jīng)費安排增加。與2019年結(jié)算數(shù)對比減少29萬元、減少7.59%,主要原因分析2020年年初預(yù)算未擺足。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2020年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2020年度部門決算時一并公開部門截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
十一、芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年部門預(yù)算表
(一)、部門財務(wù)收支總體情況表
(二)、部門收入總體情況表
(三)、部門支出總體情況表
(四)、部門財政撥款收支總體情況表
(五)、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
(六)、部門基本支出情況表
(七)、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
(八)、財政撥款支出明細表(按經(jīng)濟科目分類)
(九)、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
(十)、省本級項目支出績效目標(biāo)表(本次下達)
(十一)、省本級項目支出績效目標(biāo)表(另文下達)
(十二)、省對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
(十三)、部門政府采購情況表