| 索引號 | 01526111-5-30/2018-0127002 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 法定主動公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2018-01-27 17:22:15 |
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芒棒鎮(zhèn)2017年工作總結(jié)和2018年工作計劃
2017年，芒棒鎮(zhèn)在騰沖市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話及考察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞“建設(shè)成為戶外運動精品特色旅游小鎮(zhèn)，生態(tài)、宜居、幸福的美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展目標，積極破解發(fā)展難題，扎實推進各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
一、2017年工作開展情況
（一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進
2017年，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.85億元、增長7.7%，其中：一產(chǎn)產(chǎn)值3.27億元、增長7%，二產(chǎn)產(chǎn)值1.56億元、增長6.1%，三產(chǎn)產(chǎn)值1.02億元、增長12.9 %。預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資2.65億元，增長10.2%。1—10月完成財政總收入1221萬元，減少9.28%。完成一般公共預(yù)算收入690萬元，一般公共預(yù)算支出1645萬元。收入減少是因為營業(yè)稅改成增值稅后，支柱稅源大幅縮水，煙葉稅收減少。金融機構(gòu)存、貸款余額為4.69億元、1.14億元，分別增長25.1%和3.7%。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8708元，增長1.3 %。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食、烤煙、油菜、畜牧、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.27億元、增長7%。糧食播種面積6.46萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)2.46萬噸、減少2.8%。完成經(jīng)濟作物播種面積1.64萬畝，其中：油菜播種面積0.47萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)620.4噸；蔬菜種植面積1.05萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)10800噸。交售烤煙100萬公斤，增加煙農(nóng)收入2809.57萬元，實現(xiàn)烤煙稅收約618萬元。預(yù)計實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.709億元，增長7.6%。生豬存欄8.6萬頭，出欄12.5萬頭。牛存欄2.3萬頭，出欄1.08萬頭。羊存欄0.75萬只，出欄0.75萬只。家禽存欄19萬羽，出籠30萬羽。
特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特色經(jīng)濟林面積達87176畝，其中：泡核桃種植面積42049畝，實現(xiàn)產(chǎn)量1146噸；油茶種植面積38898畝，實現(xiàn)產(chǎn)量602噸。舉辦特色經(jīng)濟林撫育管理技術(shù)培訓(xùn)11次，培訓(xùn)人員2000余人次。舉辦管護樣板17塊，完成2016年核桃復(fù)壯改造1000畝，油茶提質(zhì)增效600畝。茶園面積穩(wěn)定在18640畝，預(yù)計茶葉產(chǎn)量2300噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9200萬元。石斛、續(xù)斷、重樓、八角、天麻、三七、茯苓、龍膽草、杜仲等中草藥產(chǎn)業(yè)種植面積達1000余畝，成為群眾增收的新亮點。
旅游業(yè)取得新突破。以騰沖市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機，充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源，持續(xù)加大旅游景點開發(fā)力度，努力開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。進一步完善大蒿坪古道旅游環(huán)線，完成了平河古道的初步規(guī)劃及建設(shè)。積極開展招商引資，進一步開發(fā)峽谷梯田、奔涌龍江、橋街古吊橋、萬畝杜鵑、板山溫泉、叢林瀑布、馮家大院、甘露寺水庫風(fēng)光等旅游景點，努力構(gòu)建以點串線、以線帶面的旅游業(yè)發(fā)展藍圖。截至目前，共接待游客5.8萬人。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，推進和實施了一批事關(guān)芒棒發(fā)展全局和長遠利益的重大項目。交通方面，實施了大田坡社區(qū)龍灘、馬場社區(qū)平坡頭至石頭山、紅豆樹自然村、張家村麥子田、大田坡小河邊、大水塘下寨、馬家村社區(qū)高山田、姚家溝道路建設(shè)項目。索改橋項目（官田大橋）已進入收尾階段，14、15年農(nóng)村公路建設(shè)項目主體工程已全部完成。2016年啟動建設(shè)的7條農(nóng)村公路（長48公里、總投資4996余萬元）路面主體工程建設(shè)已全部完成，目前正在進行工程量復(fù)核及安保工程施工。2條庫外路建設(shè)項目正在加快推進，估算投資366余萬元。水利方面，完成了城河社區(qū)三岔河人飲工程，總投資6.2萬元。實施了大田坡溝、竄龍?zhí)晾鎵螠稀⑵禾锎蟾C子水溝、上營大溝、坪地大溝和雞頭坡大溝、南干渠大溝水毀工程修復(fù)，總投資52.2萬元。大田坡、坪田、橋街社區(qū)安全人飲工程進入招標階段，總投資95萬元。8.18暴雨自然災(zāi)害恢復(fù)重建飲水工程已經(jīng)測設(shè)完畢，總投資426萬元。初步完成芒棒集鎮(zhèn)大片區(qū)人畜飲水設(shè)計方案（含水源選址、管道架設(shè)走線、水廠選址等）。其他項目，實施了芒棒鎮(zhèn)大蒿坪至平河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，概算投資200萬元；2016年第二批行政村整村推進項目（城河三山、大魚塘，大田坡小河邊、刀金寨、巖子腳），概算投資200萬元；芒棒鎮(zhèn)坪田社區(qū)2016年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目，概算投資106.8萬元；老橋頭社區(qū)橋頭自然村2016年中國傳統(tǒng)村落一事一議財政獎補項，概算投資75萬元。
（四）鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善
“兩違”拆除成效顯著。深入推進“七改五清一拆”行動，強化保騰路、上柏路、集鎮(zhèn)周邊環(huán)境綜合治理工作，有序拆除各類違章建（構(gòu)）筑物。2017年，共拆除59宗重點違法違章建筑，拆除面積4860平方米；清除私搭亂建25戶，亂推亂放21處。殯葬改革持續(xù)推進。認真落實殯葬改革相關(guān)要求，切實加大殯葬改革工作力度，完成了43冢財政供養(yǎng)人員活人墓拆除工作。積極籌建公益性公墓，坪地社區(qū)村級公墓已初步建成并投入使用，坪地社區(qū)群眾建的19冢活人墓已全部拆除。目前，進入公墓骨灰安葬37人、發(fā)放惠民殯葬獎金14萬元（第四季度未兌付）。中心公墓第三期建設(shè)即將開工，村級公墓正在規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境顯著改善。實施了芒棒鎮(zhèn)垃圾收運設(shè)施采購項目和張家村傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工程，概算總投資118.4萬元；芒棒鎮(zhèn)大水塘橄欖寨2016年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，概算投資45萬元；張家村、馬場社區(qū)金田美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項目，總投資85萬元。認真做好森林防火工作，全年無重特大森林火災(zāi)發(fā)生。加大天然林保護工作，嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度，認真開展集中打擊整治破壞森林資源違法違規(guī)行為專項行動和“守護神”三號行動，有效遏制各類破壞森林資源的違法違規(guī)行為。認真落實“河長制”工作，加強水域污染物清理，嚴厲打擊非法采石采砂、毒魚、電魚等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
（五）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，坪田完小教學(xué)樓、宿舍樓、食堂餐廳、廁所，張家村完小教學(xué)樓、學(xué)生宿舍，竄龍完小綜合樓、宿舍樓、食堂已全部建成并投入使用，總投資1528萬元。城河完小綜合樓、清水完小宿舍樓、大田坡完小宿舍樓、大水塘完小廁所和浴室、馬場完小廁所、樹立完小廁所建設(shè)工程正在加快推進，鄭山完小綜合教學(xué)樓新建工程已全面開工。適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率均達100%，穩(wěn)固率100%。認真落實“兩免一補”政策，累計發(fā)放學(xué)生營養(yǎng)餐補貼243.76萬元，貧困寄宿生生活補貼256.9萬元。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，芒棒中心衛(wèi)生院改擴建工作全面完成，村衛(wèi)生所標準化建設(shè)穩(wěn)步推進，投資165.6萬元啟動了馬家村衛(wèi)生所重建項目。爭取到浦發(fā)銀行兩批項目資金，第一批資金共1877萬元，其中：上營衛(wèi)生院1250萬元、上營衛(wèi)生所243萬元、大水塘衛(wèi)生所192萬元、馬場衛(wèi)生所192萬元；第二批資金共3500萬元，主要用于芒棒中心衛(wèi)生院建設(shè)。中醫(yī)藥服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面啟動，簽約率達53.9%，重點人群簽約率達67.9%。孕產(chǎn)婦管理率達100%，住院分娩率達100%，兒童系統(tǒng)管理率達92.6%。健康扶貧工作穩(wěn)步推進，貧困人口患病人員免費體檢率達99%。完善貧困人口一人一檔大病救治檔案，并按個體制定了相應(yīng)救治方案。
文體事業(yè)欣欣向榮。申請項目資金10萬元，完成了文化站進站道路和讀書亭臺階建設(shè)。實施了大水塘橄欖寨自然村老年文化活動中心、芒棒社區(qū)活動場所和張家村社區(qū)舊關(guān)活動場所建設(shè)項目，總投資120萬元。竄龍社區(qū)新寨田傈僳族文化大院成功申報市級文化大院。組織開展“送戲下村” 文藝表演活動14場次，農(nóng)村數(shù)字電影1231工程共放映172場次，業(yè)余文藝隊數(shù)量由25支增加到33支，群眾的精神文化生活不斷豐富。成功舉辦龍川江美影書社首屆會員作品展，共展出作品80余幅。在騰沖市《文明大講堂》和第三屆“騰沖人講騰沖禁毒事”宣講比賽中分別榮獲三等獎和二等獎，在騰沖市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會中榮獲團體總分第八名，榮獲民族體育舞蹈比賽二等獎。
民生保障持續(xù)增強。累計發(fā)放農(nóng)村低保資金531.2萬元，城市低保資金46.6萬元，特困供養(yǎng)人員資金270.07萬元。發(fā)放臨時救助資金819人次47.08萬元，醫(yī)療救助資金417人次21.17萬元。發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病兒童感染者生活補貼 31.15萬元。兌付救災(zāi)款12萬元（不含8.18暴雨自然災(zāi)害資金）。發(fā)放1至3季度高齡老人生活補貼44.335萬元。新農(nóng)合參合人數(shù)41810人，參合率102.15%，增長1.86個百分點。1—10月，累計減免醫(yī)療費用1033.17萬元。參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險17757人，參保率達98.4%，建檔立卡貧困戶參保率達100%。認真落實就業(yè)和再就業(yè)政策，共組織培訓(xùn)13期1685人，發(fā)放小額擔保貸款328萬元。全面落實殘疾人“兩項補貼”政策，累計發(fā)放補貼資金2.42萬元。
（六）脫貧攻堅工作扎實推進
嚴格按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”和“駐村扶貧”工作要求，圍繞“兩不愁三保障”的目標，聚焦脫貧攻堅任務(wù)，扎實推進脫貧攻堅“掛包幫”和“駐村扶貧”工作。圍繞“精準識別”認真開展貧困對象“動態(tài)調(diào)整”工作，共剔除錯評人口311戶1278人，新納入漏評人口96戶333人，糾正脫貧返貧人口87戶345人。根據(jù)最終統(tǒng)計，建檔立卡貧困戶為898戶3320人，為精準扶貧、精準脫貧提供了強有力的支撐。圍繞2020年全面建成小康社會的總體目標和“五個一批”精準扶貧要求，全力推進易地扶貧搬遷項目。共規(guī)劃建設(shè)安置點12個，涉及8個社區(qū)832戶3409人（其中：建檔立卡貧困戶184戶715人）。目前，坪子寨、小營盤、蒼坡塘、大松園、瑞陽新村5個安置點已基本完工，其余7個安置點建設(shè)正在穩(wěn)步推進。
（七）社會大局和諧穩(wěn)定
穩(wěn)步推進平安建設(shè)工作，累計發(fā)放宣傳資料1萬余份、臺歷200余份、張貼標語20條，群眾知曉率、參與率顯著提升。認真開展邊境維穩(wěn)工作，共開展了5輪在緬務(wù)工人員摸底排查，對排查出的72名在緬務(wù)工人員進行了政策宣傳及勸返工作。積極做好群眾來訪工作，共接待各類群眾來信、來訪60件（次）、100余人（次），均按照信訪事項分類情況進行了辦理答復(fù)。定期開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，共排查調(diào)處各類民間糾紛596起，調(diào)解成功576起，調(diào)處率100%，成功率96.6%。全面加強安全生產(chǎn)工作，突出抓好消防、道路交通、校園及周邊環(huán)境等重點領(lǐng)域安全工作，嚴厲打擊各類食品藥品違法行為。
（八）黨的建設(shè)全面加強
持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實開展集中學(xué)習(xí)、專題討論、講黨課、系列活動。認真執(zhí)行黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。嚴格執(zhí)行基層黨建工作責任制，落實好《芒棒鎮(zhèn)2017年基層黨建工作方案》《芒棒鎮(zhèn)2017年度基層黨建鞏固提升年工作要點》和《芒棒鎮(zhèn)黨建扶貧雙推進實施方案》等文件要求。認真抓好基層黨建工作述職評議，針對評議中上級點評和存在的問題，制定整改方案，認真開展整改。強化坪地社區(qū)黨建示范點、城河社區(qū)瑞陽新村黨建示范點、教育黨總支部黨建示范點、坪田社區(qū)黨總支部黨建示范點4個精品黨建示范點。加快推進村民小組活動場所建設(shè)，年初計劃建設(shè)的27個村民小組活動場所，現(xiàn)已竣工15個活動場所，其余12個預(yù)計11月底竣工。嚴格按照“黨費日”要求實行黨費收繳，并按及時上交市委組織部。充分運用基層電子黨務(wù)管理系統(tǒng)，全面推進黨支部規(guī)范化、常態(tài)化、制度化建設(shè)，目前17個社區(qū)網(wǎng)上黨支部已初步建立，對130名流動黨員的管理進一步加強。強化黨員隊伍建設(shè)，嚴格黨員發(fā)展的25道程序，2017年新發(fā)展黨員28名。強化基層黨建工作要素保障，將社區(qū)黨組織工作經(jīng)費提高到每年3萬元，將機關(guān)事業(yè)黨組織活動經(jīng)費列入部門(單位)綜合預(yù)算。選優(yōu)配強16個黨建助理員，為社區(qū)黨組織黨建工作注入了新的活力。抓實軟弱渙散基層黨組織整改工作，趙營社區(qū)黨總支、竄龍社區(qū)黨總支2個軟弱渙散黨組織正在整改。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員帶頭積極開展脫貧攻堅建檔立卡貧困戶精準識別工作。根據(jù)“基層黨建鞏固提升年”黨建工作要點，組織了以“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“基層黨建與扶貧開發(fā)“雙推進”業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“基層黨建電子臺賬專題培訓(xùn)”等為主題的培訓(xùn)會議。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動計劃，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”大數(shù)據(jù)，依托“一支部”（網(wǎng)上黨支部）、“兩平臺”（遠程教育平臺、綜合服務(wù)平臺）、“三媒體”（芒棒鎮(zhèn)微信公眾號、流動黨員微信群、服務(wù)通APP），進一步推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，有效提升黨建智能管理系統(tǒng)運用水平。
二、存在的主要問題
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)、全域旅游發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化不強，農(nóng)業(yè)效益和附加值不高，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長任務(wù)十分艱巨。二是稅源結(jié)構(gòu)單一，財政持續(xù)增收乏力，對社會事業(yè)的投入嚴重不足。三是發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題仍然嚴重，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，脫貧攻堅和易地搬遷任務(wù)艱巨。四是社會難點熱點問題集中，維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是政府自身建設(shè)還有待加強，干部隊伍謀發(fā)展的能力不足，部分干部的綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)與發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
三、2018年工作計劃
2018年，芒棒鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，按照騰沖市委、市政府各項決策部署，科學(xué)謀劃，狠抓落實，全力推進芒棒經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。重點抓好以下工作：
（一）全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。做好科技措施推廣落實，力爭良種覆蓋率達95%以上。加強病蟲害防治工作，確保損失率控制在8%以內(nèi)。做好油菜、水稻、玉米政策性農(nóng)業(yè)保險參保工作，確保參保率達85%以上。依托基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，扶持科技示范戶55戶，輻射帶動農(nóng)戶1100戶以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。加大規(guī)模化養(yǎng)殖場扶持力度，爭取實施1個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目，完成圈舍改擴建或新建1500平方米。支持恒益公司建設(shè)好馬家村標準化肉牛健康養(yǎng)殖基地。加快品種改良步伐，大力推廣優(yōu)良畜禽品種。切實抓好重大動物疫病防控、畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理工作，確保免疫率和動物標識率達100%。三是抓好工業(yè)發(fā)展。充分挖掘境內(nèi)煤礦、硅藻土、水利水電等優(yōu)勢資源，加快推進新型工業(yè)化進程。加快橋街電站、大平田電站建設(shè)進度，確保橋街電站年內(nèi)建成發(fā)電，大平田電站2018年4月下閘蓄水，實現(xiàn)低水位發(fā)電。加大工業(yè)招商引資力度，推動優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素向芒棒集中。四是加快推進旅游業(yè)發(fā)展。充分運用多種宣傳渠道，大力宣傳推介芒棒旅游，著力打造“絲路芒棒、茶神故里，清真飲食文化、戶外運動”三張名片。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快發(fā)展生態(tài)種植園、養(yǎng)殖園、生態(tài)體驗式農(nóng)家樂。加快旅游環(huán)線建設(shè)，加大板山溫泉、甘露寺、張家村、橋街古吊橋、竄龍古茶園、澡堂、瀑布群、大蒿坪、坪河古官道等景點建設(shè)。加快發(fā)展馬拉松、自行車、自駕游、房車營地、登山探險等戶外運動項目，聚集人氣、拉動消費、帶動產(chǎn)業(yè)。做好項目規(guī)劃、申報工作，逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升綜合服務(wù)功能，促進旅游業(yè)加快發(fā)展。
（二）切實抓好項目建設(shè)。抓實項目規(guī)劃和審批，爭取實施芒棒街子道路、芒棒大竹村道路、紅豆樹社區(qū)荒山自然村道路、芒棒鎮(zhèn)政府基層政權(quán)建設(shè)、馬家村大園子坡民族團結(jié)進步示范村建設(shè)、芒棒鎮(zhèn)坪田社區(qū)棕包園和大水塘社區(qū)下寨省級村寨規(guī)劃示范村建設(shè)、芒棒社區(qū)巖子頭美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)。實施好坪地廣貴寨、竄龍大地田、大水塘二臺坡、上營界牌、上營龍口新村災(zāi)后恢復(fù)重建項目。
（三）全力抓好災(zāi)后重建工作。一是著力抓好”8.18”暴雨自然災(zāi)害51戶214人受災(zāi)群眾的安置工作，建設(shè)好活動板房，確保受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有水喝、有房住。二是著力抓好生產(chǎn)自救。做好受災(zāi)地區(qū)的道路、飲水、電力、通訊、農(nóng)田水利等保通維護工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，最大限度減少損失。三是科學(xué)選址，抓緊實施因災(zāi)需搬遷的248戶1051人的搬遷工作，確保明年雨季前搬入新居。積極向上爭取項目，實施上營、坪地、竄龍等5個社區(qū)的水利設(shè)施、農(nóng)田復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程。
（四）加快發(fā)展民生事業(yè)。積極爭取項目資金，穩(wěn)步推進教育、衛(wèi)生、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。繼續(xù)落實好國家“兩免一補”和教育扶貧政策，做好大學(xué)生生源地助學(xué)貸款辦理和催收結(jié)息工作。嚴格落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，強化新農(nóng)合資金管理。全面推進新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌工作，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病補充保險體系。嚴格貫徹“全面二孩”政策，做好轄區(qū)內(nèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢查，促進人口均衡發(fā)展。強化社會保障，落實好國家“兩免一補”和教育扶貧政策。做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困、孤兒、高齡老人等社會救助工作，落實殘疾人兩項補貼。
（五）大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。扎實開展提升人居環(huán)境質(zhì)量行動，圍繞“七改五清一拆”全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，集中力量清理生活垃圾。大力排查違法違規(guī)建筑，及時進行全面拆除。加大殯葬改革宣傳力度，加快“活人墓”拆除工作，加快中心公墓和村級公墓建設(shè)工作。強化森林培育保護工作，嚴格采伐限額管理，加強對盜伐、濫伐的監(jiān)督管理，堅決取締違規(guī)挖沙采石。加大宣傳力度，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)文明意識。
（六）全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞騰沖市委、市政府有關(guān)脫貧攻堅的工作部署，以“六個精準”為核心，將“兩不愁三保障”作為基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化措施，切實抓好脫貧攻堅工作。運用好“掛包幫”和駐村扶貧工作隊兩股力量，以貧困戶為單位，實施有針對性的脫貧幫扶措施。堅持易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，加強搬遷點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。落實好貧困群眾最低生活兜底保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保貧困人口“兩不愁三保障”。
（七）促進社會和諧發(fā)展。大力實施“六五”普法，增強全民法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，依法打擊違法犯罪活動。深入推進矛盾糾紛排查化解，最大限度維護社會和諧穩(wěn)定。認真落實安全生產(chǎn)黨政同責，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化食品藥品安全專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進一步完善應(yīng)急體系建設(shè)，積極應(yīng)對各類突發(fā)事件。
（八）持續(xù)強化黨的建設(shè)。按照市委“1+1+8”基層黨建鞏固提升年各項任務(wù)要求，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上行動上始終同黨中央保持高度一致，維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深入開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章、黨紀黨規(guī)規(guī)范自己的言行。三是全面抓好黨的基層組織建設(shè)。認真落實基層黨建工作責任制，推進基層黨建項目化發(fā)展。抓實培訓(xùn)工作，著力提高各級班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、依法辦事、維護穩(wěn)定的能力。深入推進機關(guān)黨建工作，解決好機關(guān)黨建燈下黑的問題。加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費保障力度，盤活用好集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。四是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神，強化作風(fēng)巡查和問責，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大民生資金等重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，及時糾正和嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。五是加強對干部隊伍的教育和管理，進一步增強憂患意識和責任意識，推動工作取得實效。
中共芒棒鎮(zhèn)委員會
芒棒鎮(zhèn)人民政府
2017年12月25日
