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清水鄉(xiāng)2015年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和      

2016年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告  

—2016年3月24日在清水鄉(xiāng)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上  

清水鄉(xiāng)財(cái)政所  

各位代表：  

我受鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告2015年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年地方財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。  

一、2015年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況  

2015年，鄉(xiāng)人民政府及財(cái)稅部門在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)第十一屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的年初預(yù)算及審查批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案確定的財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，千方百計(jì)挖掘潛力，增收節(jié)支，依法理財(cái)、強(qiáng)化管理，財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)，較好完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，預(yù)算執(zhí)行情況良好。  

（一）一般公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況  

1．財(cái)政收入完成情況  

2015年完成財(cái)政總收入1628萬元，為年初預(yù)算的85%，同比減收235萬元，減12.6%，其中：一般公共預(yù)算收入完成1179萬元，為年初預(yù)算的89%，同比增收22萬元，增2%。  

分部門完成情況是：國稅112萬元，占年初預(yù)算任務(wù)的140%，同比增收32萬元，增40%；地稅1483萬元，占年初預(yù)算任務(wù)的83%，同比減收249萬元，減14%；非稅收入33萬元，占年初預(yù)算任務(wù)的89%，同比減收18萬元，減35%。  

2．財(cái)政支出完成情況  

全鄉(xiāng)一般公共預(yù)算支出2285萬元，比上年減支112萬元，減4.7%。  

3．收支平衡情況  

全鄉(xiāng)一般公共預(yù)算收入1179萬元，上級(jí)補(bǔ)助1643萬元，上年結(jié)余-83萬元，收入合計(jì)2739萬元；一般公共預(yù)算支出2285萬元，上解支出535萬元，支出合計(jì)2820萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余-81萬元。  

（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況  

政府性基金預(yù)算支出40萬元，比2014年減支4791萬元，減99.1%。平衡情況：上級(jí)補(bǔ)助40萬元，上年結(jié)余13萬元，收入合計(jì)53萬元；政府性基金支出40萬元，支出合計(jì)40萬元，收支相抵，結(jié)余13萬元。  

二、2015年財(cái)政工作情況  

1．注重預(yù)算管理，認(rèn)真編制財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算。通過新《中華人民共和國預(yù)算法》的實(shí)施和專題學(xué)習(xí)，為預(yù)算編審工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范、公開、透明。在深入調(diào)研和總結(jié)分析測(cè)算的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制財(cái)政預(yù)算。在預(yù)算安排中貫徹“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的原則，牢固樹立過緊日子的思想。在預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)政預(yù)算，組織好資金調(diào)度，把“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，及時(shí)足額撥付每月工資。同時(shí)，加快專款撥付進(jìn)度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，和一般性支出，全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降46.3%。全面推進(jìn)預(yù)決算公開工作，按照上級(jí)要求向社會(huì)公開了年度預(yù)決算。   

⒉注重依法治稅，征管機(jī)制措施有力。積極尋求增長支撐，千方百計(jì)組織收入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，挖潛增收，減緩收入下滑態(tài)勢(shì)，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，抓協(xié)調(diào)、抓督辦、抓稅源，齊抓共管，為組織收入提供了強(qiáng)有力的保障。財(cái)稅部門密切配合，著力創(chuàng)新征管機(jī)制，強(qiáng)化收入征管，確保了全年財(cái)政收入的平穩(wěn)增長。一是進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。每月開展對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收的動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控；挖潛火山石材加工、電站建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)投資領(lǐng)域的稅源。二是落實(shí)定期協(xié)調(diào)機(jī)制。定期深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行分析，加強(qiáng)協(xié)調(diào)及時(shí)解決組織收入中存在的問題，始終把握工作的主動(dòng)權(quán)。三是進(jìn)一步落實(shí)掛包責(zé)任機(jī)制。加大部門協(xié)稅護(hù)稅力度，對(duì)企業(yè)全程跟蹤服務(wù)。四是進(jìn)一步落實(shí)精細(xì)征管機(jī)制。加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理，在抓好日常征管的同時(shí)，積極開展重點(diǎn)行業(yè)稅收、小稅種和非稅收入征管，力促應(yīng)收盡收。  

⒊積極爭取項(xiàng)目資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。千方百計(jì)爭取上級(jí)支持。積極爭取項(xiàng)目資金，全年共獲得上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2816萬元。轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目3個(gè)，補(bǔ)助資金580萬元；一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè)，補(bǔ)助資金310萬元；新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，補(bǔ)助資金240萬元；扶貧辦項(xiàng)目2個(gè)，補(bǔ)助資金90萬元；文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，補(bǔ)助資金30萬元；民族示范村項(xiàng)目補(bǔ)助資金80萬元；危房改造資金370萬元；虞家營二期易地搬遷項(xiàng)目補(bǔ)助資金887萬元；農(nóng)民住房貸款224萬元；小額貼息貸款補(bǔ)助5萬元；為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生提供了有力的資金支持。  

⒋注重民生事業(yè)，足額兌付惠農(nóng)補(bǔ)貼。一是全面落實(shí)項(xiàng)目政策性財(cái)政補(bǔ)貼兌付工作，及時(shí)兌付糧食補(bǔ)貼246萬元，退耕還林補(bǔ)貼14萬元；二是及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)民政資金，發(fā)放農(nóng)村低保資金375萬元，城市低保資金76萬元，其他民政資金135萬元。  

⒌依法理財(cái)，提高資金使用效益。一是加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督，確保財(cái)政資金合理、安全運(yùn)行，高效使用。二是加強(qiáng)對(duì)車輛維修、物資采購、領(lǐng)用等的管理，勤儉節(jié)約，集中財(cái)力辦實(shí)事。三是規(guī)范集體資產(chǎn)管理，防止集體資產(chǎn)的流失。盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，優(yōu)化資產(chǎn)資源配置。四是積極化解債務(wù)負(fù)擔(dān)，將債務(wù)歸還納入財(cái)政預(yù)算管理，增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理、不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范專項(xiàng)資金賬戶、基本建設(shè)資金賬戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶管理。  

⒍注重財(cái)政改革，規(guī)范理財(cái)監(jiān)管更加完善。一是著力深化財(cái)政改革。按照上級(jí)財(cái)政部門深化財(cái)稅改革的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，結(jié)合《中華人民共和國預(yù)算法》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，預(yù)算編審改革更深化，預(yù)算績效管理更健全，財(cái)政存量資金更盤活，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度更加快，預(yù)決算信息更公開。二是著力規(guī)范財(cái)政支出管理。《騰沖縣財(cái)政局印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的意見〉的通知》等一系列規(guī)范性文件及管理辦法的出臺(tái)，使依法理財(cái)進(jìn)一步夯實(shí)，財(cái)政體制機(jī)制更加完善。三是著力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。不斷深化財(cái)政預(yù)算制度改革，強(qiáng)化支出管理，硬化預(yù)算約束，部門預(yù)算編制更規(guī)范，財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化、信息化、規(guī)范化管理不斷深入，各項(xiàng)管理更加規(guī)范。  

各位代表，2015年，我鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，完成了全年財(cái)政收支任務(wù)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政收支矛盾并沒有得到緩解，還存在許多問題。一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收缺乏有力的支撐點(diǎn)，財(cái)政增收困難；二是財(cái)政供養(yǎng)人員過多、負(fù)擔(dān)過重，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定壓力大，財(cái)政收支矛盾十分突出；三是可用財(cái)力不足，財(cái)政收支平衡難度大，存在大量財(cái)政隱形赤字，償債壓力大。這些問題只有采取積極有效的措施，才能得到逐步解決。  

三、2016年地方財(cái)政預(yù)算草案  

2016年，我鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，財(cái)政收支矛盾仍然突出。從收入來看，稅源結(jié)構(gòu)單一，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入“營改增”、個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅等稅制改革，旅游市場(chǎng)活力不足，都可能導(dǎo)致減收。從支出來看，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等需要加大投入，財(cái)政支出壓力較大。平衡方面：平衡收支壓力較大。十八屆五中全會(huì)部署的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將極大激發(fā)清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力，中央經(jīng)濟(jì)工作、全國財(cái)政工作會(huì)議釋放的經(jīng)濟(jì)政策、全國脫貧攻堅(jiān)工作及中央、省、市財(cái)政體制改革各項(xiàng)工作推進(jìn)，將有利于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于財(cái)政收入穩(wěn)定增長，我們有信心在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，開拓奮進(jìn)，全力做好2016年財(cái)稅工作。  

2016年全鄉(xiāng)財(cái)政工作和財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，深入研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和定位，把工作重心放在“管好蛋糕”上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》，提高財(cái)政總體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)總體目標(biāo)”，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。  

按照上述指導(dǎo)思想，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《監(jiān)督法》和《云南省預(yù)算審查監(jiān)督條例》，結(jié)合清水經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)際，堅(jiān)持“科學(xué)理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的方針，以“收入打足、量入為出、突出重點(diǎn)、收支平衡”為原則，在充分考慮影響財(cái)政收支各種因素的基礎(chǔ)上，編制2016年全鄉(xiāng)一般公共財(cái)政預(yù)算草案。預(yù)算安排建議如下：  

（一）一般公共預(yù)算收入情況。2016年鄉(xiāng)財(cái)政總收入1708萬元，比上年1628萬元增收80萬元，增5%。其中：一般公共預(yù)算收入1238萬元，比上年1179萬元增59萬元，增長5%。  

（二）一般公共預(yù)算可用財(cái)力測(cè)算。一般公共預(yù)算收入1238萬元，上級(jí)補(bǔ)助337萬元，收入合計(jì)1575萬元，上解支出599萬元，當(dāng)年可用財(cái)力976萬元。  

（三）一般公共預(yù)算支出安排情況。全鄉(xiāng)一般公共預(yù)算支出預(yù)算976萬元，比上年953萬元增支23萬元，增2%。基本支出安排976萬元，主要是人員經(jīng)費(fèi)681萬元，其中：在職人員工資352萬元，公車改革經(jīng)費(fèi)43萬元，退休人員工資78萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)41萬元，臨時(shí)工工資59萬元，村干部工資38萬元，義務(wù)兵優(yōu)待金2萬元，住房公積金38萬元，工傷生育保險(xiǎn)11萬元，計(jì)育宣傳員工資4萬元，五保供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)10萬元，原大隊(duì)離職村干部補(bǔ)助5萬元；機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)295萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)60萬元，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)48萬元，會(huì)議費(fèi)10萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)6萬元，公租房利息48萬元，其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)123萬元（信訪經(jīng)費(fèi)5萬元，禁毒防艾經(jīng)費(fèi)4萬元，交通經(jīng)費(fèi)5萬元、食品安全經(jīng)費(fèi)1萬元、消防安全2萬元、安全生產(chǎn)3萬元、環(huán)保環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)15萬元、扶貧經(jīng)費(fèi)10萬元、科技經(jīng)費(fèi)2萬元、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)5萬元、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬元、社會(huì)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)2萬元、森林防火8萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)14萬元，農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)2萬元，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬元，社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)5萬元，黨風(fēng)廉政建設(shè)5萬元，黨建經(jīng)費(fèi)10萬元，紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)4萬元，宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，武裝工作經(jīng)費(fèi)2萬元，防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)4萬元，）。  

（四）收支平衡情況。全鄉(xiāng)一般公共預(yù)算收入1238萬元，上級(jí)補(bǔ)助337萬元，上年結(jié)余-81萬元，收入合計(jì)1494萬元；一般公共預(yù)算支出976萬元，上解支出599萬元，支出合計(jì)1575萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余-81萬元。  

四、2016年全鄉(xiāng)財(cái)政工作主要措施  

2016年，我們將照鄉(xiāng)黨委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，提升財(cái)政資金績效，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)本次人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案，著重抓好以下工作：  

（一）加強(qiáng)稅收征管，確保財(cái)政收入任務(wù)的完成  

1．抓好日常稅收征管工作。一是做好收入臺(tái)賬，加強(qiáng)稅源調(diào)查與分析。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，杜絕稅收征管中的“跑、冒、滴、漏”。三是做到應(yīng)收盡收和及時(shí)入庫，加大收入征管力度。四是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，及時(shí)與稅務(wù)部門核對(duì)域內(nèi)企業(yè)納稅信息。五是加大行政性收費(fèi)等項(xiàng)目的征管，確保非稅收入入庫。  

2．加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管控。強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)相關(guān)工作措施，加強(qiáng)對(duì)熱海景區(qū)旅游服務(wù)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)、恒順駕校、南門外、高黎貢山茶業(yè)、無害化垃圾處理廠、鎮(zhèn)邑關(guān)電站、高嶺土廠、石材加工等企業(yè)完稅情況及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完稅情況的管控，及時(shí)掌握域內(nèi)企業(yè)和行業(yè)稅源變化情況。  

3．切實(shí)做好營業(yè)稅征收入庫工作。今年全面實(shí)施營改增，5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。加快工程款項(xiàng)目竣工決算，切實(shí)做好鄉(xiāng)域內(nèi)營業(yè)稅征收入庫工作。  

（二）圍繞財(cái)政增收，努力壯大財(cái)源  

一是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好茶葉、陽光蔬菜、向日葵種植和土雞養(yǎng)殖等基地建設(shè)，推動(dòng)全鄉(xiāng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，努力探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二是加大招商引資力度，開拓鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。打造鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；立足茶文化特色小鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)旅游、茶園景觀、休閑民居旅館、茶園農(nóng)家樂，做好旅游服務(wù)，促進(jìn)旅游稅收增收。三是加快固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)固定投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是充分利用政策機(jī)遇，把握投資方向，積極爭取上級(jí)資金的項(xiàng)目扶持，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游為首的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，拓展發(fā)展空間，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅工作。  

（三）完善財(cái)政管理，提高科學(xué)管理水平  

一是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算管理改革，進(jìn)一步完善部門預(yù)算，細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，優(yōu)化一般預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。二是深化國庫集中支付制度改革。三是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革。四是推進(jìn)預(yù)算公開透明。推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，細(xì)化公開內(nèi)容，按規(guī)定公開政府財(cái)政決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息，提高政府運(yùn)行透明度。五是努力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《騰沖縣地方政府性債務(wù)管理辦法（試行）》，大力防控地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，防止擠占、挪用及截留財(cái)政資金的行為，確保財(cái)政資金的安全運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格把好財(cái)政資金使用計(jì)劃申報(bào)、審核、審批、用印和撥付關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)鄉(xiāng)人大審查批準(zhǔn)的部門年度預(yù)算，嚴(yán)禁先支后報(bào)，健全財(cái)務(wù)制度，加大財(cái)務(wù)檢查工作力度，杜絕截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象，加強(qiáng)民生資金的監(jiān)管。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，確保財(cái)政資金專款專用。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系建設(shè)，繼續(xù)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，完善村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，提高會(huì)計(jì)工作水平。  

各位代表，2016年我們將圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督下，嚴(yán)格按照本次人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和對(duì)財(cái)政工作提出的各項(xiàng)要求，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革意識(shí)、開放意識(shí)，采取科學(xué)有效的措施，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。  

以上報(bào)告，請(qǐng)予審查。  

說明：報(bào)告中數(shù)據(jù)詳見《清水鄉(xiāng)2015年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2016年預(yù)算草案》