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       1. 交通運(yùn)輸領(lǐng)域。按照市安委會辦公室、市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動工作部署，由鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)交通站等部門牽頭，進(jìn)一步強(qiáng)化對運(yùn)輸單位車輛的安全監(jiān)管和路面交通執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)暴雨災(zāi)害沖擊的重點(diǎn)道路路段，特別是山區(qū)道路、臨水臨崖路段以及“兩客一危一微”車輛運(yùn)營線路的安全檢查，及時治理道路兩側(cè)出現(xiàn)的滑坡、泥石流等安全隱患。二是加強(qiáng)交通運(yùn)營線路、場站、車輛段的安全檢查，做好特殊氣象條件下交通運(yùn)營情況的信息溝通和接駁線路協(xié)調(diào)。三是對道路治超點(diǎn)、檢查點(diǎn)是否嚴(yán)格開展安全執(zhí)法等情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處農(nóng)村微型面包車、貨車、農(nóng)用車和拖拉機(jī)超員、超載、非法載客等嚴(yán)重道路交通非法違法行為。四是加強(qiáng)水運(yùn)安全檢查，重點(diǎn)檢查渡口安全工作開展情況，旅游客船消防、救生工作開展情況。

       2. 建筑施工領(lǐng)域。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，由項(xiàng)目辦、水利站、交通運(yùn)輸站、中心校等行業(yè)和業(yè)務(wù)主管部門牽頭，進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)，特別是重點(diǎn)工程、鎮(zhèn)建設(shè)工程、水電、公路等施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。一是對基坑支護(hù)、土方（隧道）開挖、腳手架、模板工程及支撐體系、起重機(jī)械安裝吊裝及拆卸等5類項(xiàng)目落實(shí)現(xiàn)場施工方案的情況進(jìn)行檢查。對無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時用電的安全檢查。三是檢查建筑物、構(gòu)筑物的隱患排查情況，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、電力設(shè)施、水利、公路等建設(shè)工程的安全監(jiān)管情況。

       3. 非煤礦山領(lǐng)域。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，突出抓好8個重點(diǎn)方面的安全檢查。一是非煤礦山防汛度汛安全措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查井口防洪、地表塌陷區(qū)防排洪措施、井下防排水設(shè)備落實(shí)情況，礦井主排水泵、排水管路及各工作面的排水設(shè)備是否完好、可靠，備用物資、設(shè)備是否到位。二是非煤礦山遏制較大以上事故措施落實(shí)情況。三是露天礦山重點(diǎn)檢查是否存在邊坡坍塌隱患和“一面墻”開采行為。四是尾礦庫重點(diǎn)檢查是否存在未批先建、不按設(shè)計建設(shè)、違規(guī)加高壩體和違規(guī)排放尾礦行為，排洪系統(tǒng)是否正常有效。五是非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。六是隱患排查制度、治理檔案和按規(guī)定上報隱患排查和治理情況。七是非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)情況。

       4. 危險化學(xué)品行業(yè)。突出“兩重點(diǎn)一重大”，重點(diǎn)檢查重大危險源監(jiān)測監(jiān)控是否到位；重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品；危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合規(guī)范要求；開展危險化學(xué)品綜合治理工作情況。

       5. 煙花爆竹行業(yè)。突出生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)倉儲設(shè)施，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)危險性工房、安全防護(hù)屏障、“三庫”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品庫）、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；是否存在“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍和擅自改變工房用途）、轉(zhuǎn)包分包、違規(guī)使用氯酸鉀以及邊改造邊生產(chǎn)等行為；批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)并保持完好有效。

       6. 工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查冶煉企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行涉高溫熔體作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”；涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等專項(xiàng)整治情況。

       7. 消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查開展夏季消防安全檢查和電器火災(zāi)防范專項(xiàng)整治情況；掛牌督辦區(qū)域性火災(zāi)隱患和消防安全重大隱患整改情況；商場（農(nóng)貿(mào)市場）和城市綜合體、旅游景區(qū)景點(diǎn)、熱門旅游公共聚集場所消防安全隱患排查治理情況；人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、“三合一、多合一”場所的消防安全設(shè)施設(shè)備配備情況。

        四、檢查方式

       按照“分級屬地、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作；各社區(qū)對所屬轄區(qū)的安全生產(chǎn)大檢查工作分別負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施所屬轄區(qū)的安全生產(chǎn)大檢查；各生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體，對本單位安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。

       （一）自查和自改（7月—8月上旬）

       1. 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位對照檢查內(nèi)容全面開展自檢自查，建立安全隱患清單和整改清單；落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患；隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并及時錄入“大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)”。

       2. 各部門、各社區(qū)要對照安全監(jiān)督管理責(zé)任開展自檢自查自改，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時梳理、匯總相關(guān)臺賬資料，做好迎檢準(zhǔn)備。各社區(qū)要對本轄區(qū)內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的重要危險源、危險區(qū)域進(jìn)行登記建檔，并責(zé)令有關(guān)單位強(qiáng)化安全防范措施；各部門要摸清所管行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)主管領(lǐng)域的重大隱患和突出問題，做到底數(shù)清、情況明。

       （二）整治和執(zhí)法（8月中旬—9月下旬）

       各部門、各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，細(xì)化檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等方式，按照規(guī)定比例組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，確保高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到檢查全覆蓋。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，及時進(jìn)行整改。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

       （三）督查和總結(jié)（8月中旬—10月下旬）

       1. 實(shí)地督查。鎮(zhèn)安委會要采用多種督查方式，對安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險企業(yè)和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查檢查；對各社區(qū)開展大檢查任務(wù)措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評，按照分值不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)將考評結(jié)果納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核扣分事項(xiàng)。

        2. 分析評估。各部門、各社區(qū)要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施，形成本地及所管轄行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)分析評估報告，于2017年9月25日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。

       3. 鞏固提高。充分發(fā)揮和利用安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)，全面掌握本地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基本情況；建立重大隱患、重大危險源、危險區(qū)域（指礦山采空區(qū)、區(qū)域性火災(zāi)隱患場所、涉危涉爆工業(yè)園區(qū)、公路危險路段、危舊地下油氣管網(wǎng)等）、人員密集場所動態(tài)管理臺賬；進(jìn)一步提升安全管理能力，著力破解安全生產(chǎn)體制機(jī)制性障礙和矛盾。

       五、工作措施

       （一）堅持“五個一批”。依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個人。

       （二）嚴(yán)格“四個一律”。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和查封、扣押、停電、停供民爆炸物品、吊銷證照等執(zhí)法措施。

       （三）實(shí)施“閉環(huán)整改”。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改；對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，限期整改到位。

       （四）大力“懲戒曝光”。各部門、各社區(qū)要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布和聯(lián)合懲戒一批黑名單企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。鎮(zhèn)安委會辦公室將在安全生產(chǎn)大檢查期間對鎮(zhèn)級督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中曝光。

       六、組織保障

       各部門、各社區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認(rèn)清當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，特別是汛期安全生產(chǎn)工作的艱巨性，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”和“認(rèn)真、嚴(yán)格、嚴(yán)肅”的要求，層層動員部署，層層落實(shí)責(zé)任，迅速在所有行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。由鎮(zhèn)安委會統(tǒng)籌安排部署大檢查工作，并將此項(xiàng)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。鎮(zhèn)級層面由鎮(zhèn)長任組長，各位班子成員任副組長，鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，鄭黎超兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各社區(qū)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，做好動員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財力保障。鎮(zhèn)安委會有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“三個必須” 、“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，針對本行業(yè)和業(yè)務(wù)主管領(lǐng)域?qū)嶋H制訂檢查方案，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)和業(yè)務(wù)主管領(lǐng)域的檢查督查，督促企業(yè)開展自檢自查自改；按照分級分類監(jiān)管的原則，確保100%對企業(yè)進(jìn)行檢查。各類企業(yè)是安全大檢查的主體，企業(yè)黨委書記、董事長、法定代表人、實(shí)際控制人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，全面開展自查自改；國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)示范作用，嚴(yán)格按照要求自查自改，自覺接受屬地監(jiān)管。

       （二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各部門、各社區(qū)要嚴(yán)格按照明確的工作重點(diǎn)內(nèi)容與分工，切實(shí)履行本轄區(qū)及所屬行業(yè)領(lǐng)域檢查督查工作的牽頭攬總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，層層分解目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要深入宣傳發(fā)動，通過多種形式加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患危害性宣傳和有關(guān)政策解讀，積極宣傳安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性，扎實(shí)推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展；各級安委會辦公室要及時編發(fā)簡報專刊，反映工作情況、交流經(jīng)驗(yàn)做法。要堅持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。要建立健全隱患排查、舉報獎勵制度，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報安全隱患；對群眾舉報、媒體曝光的違法違規(guī)行為,必須依法查處到位。

       （三）嚴(yán)格規(guī)范檢查，切實(shí)整改隱患。各部門、各社區(qū)要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合開展督查檢查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、聯(lián)合約談、案件移送機(jī)制，加大跨行業(yè)、跨區(qū)域打擊力度，形成執(zhí)法合力。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查督查工作流程，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要現(xiàn)場依法提出處理意見，對重大隱患要掛牌督辦，并跟蹤落實(shí)整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決關(guān)閉取締。

       （四）敢于動真碰硬，從嚴(yán)查處事故。在開展安全生產(chǎn)檢查中，各部門、各社區(qū)要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，倒查倒逼問題整改。各安全監(jiān)管部門及有關(guān)單位對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改、失職瀆職而引發(fā)事故的，要一律依法嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)厲查處。

       （五）建立工作制度，加強(qiáng)信息報送。各部門、各社區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)大檢查工作例會、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計和總結(jié)報告等制度，推動大檢查工作扎實(shí)有序開展；同時，按月報送相關(guān)統(tǒng)計表和“五個一批”清單。