索引號 | 01526086-8-04_A/2018-0801001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市荷花鎮(zhèn) |
公開目錄 | 財(cái)政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2018-03-15 14:16:28 |
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一、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在市財(cái)政局及國地稅分局的關(guān)心指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊扣二屆人大一次會(huì)議的任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞著鎮(zhèn)黨委、政府的工作發(fā)展思路,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,盤活存量,挖潛增收,依法理財(cái),強(qiáng)化監(jiān)管,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),重點(diǎn)支出保障有力,民生事業(yè)全面發(fā)展,較好完成全年財(cái)政收支任務(wù),預(yù)算執(zhí)行情況良好。
(一)財(cái)政收入完成情況
2017年我鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入2548.7萬元,占年初預(yù)算2476.4萬元的102.9%,同比增收966.4萬元,增長61.1%,其中:一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成1605.6萬元,與年初預(yù)算基本持平,同比增收433.7萬元,增長31%,上劃收入完成893.8萬元,同比增收504.9萬元,,增長129.8%。
分部門完成情況:國稅完成1418.7萬元,完成年初預(yù)算的129.2%,同比增1063.7萬元,增長3倍;增收的主要原因是2016年5月1日起營業(yè)稅改征增值稅和域內(nèi)固定資產(chǎn)投資增加。地稅完成958.6萬元,完成年初預(yù)算的78.2%,同比減78.7萬元,下降7.5%,下降的主要原因是營改增政策影響,雨傘馬鞍山耕地占用稅440萬元沒有實(shí)現(xiàn)入庫。財(cái)政部門完成171.3萬元,完成年初預(yù)算的111.9%,同比減18.6萬元,下降9.7%,減收的主要原因是同比老鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府處置收入減30萬元。
(二)財(cái)政支出完成情況
2017年我鎮(zhèn)完成公共財(cái)政預(yù)算支出3604.3萬元,同比增748.1萬元,增長26.1%;其中:1、鎮(zhèn)本級財(cái)力安排1801萬元,占年初預(yù)算1699萬元的106%,比上年完成數(shù)1504萬元增297萬元,增長19.7%。2、上級專款補(bǔ)助1803.3萬元,比上年完成數(shù)1352.2萬元增451.1萬元,增長33.3%。
分項(xiàng)支出完成情況:一般公共服務(wù)支出完成956.2萬元,同比增85.3萬元,增長9.7%,增長的主要原因是發(fā)改、政協(xié)相關(guān)專項(xiàng)增加。國防支出完成3萬元,與上年持平。公共安全支出5萬元,同比減3.9萬元,下降43.8%。教育支出47.8萬元,同比增15萬元,增長45.7%。文化廣播與傳媒支出53.4萬元,同比增34.5萬元,增長182.5%,增長原因是安排杏塘文化場所建設(shè)專款。社會(huì)保障與就業(yè)支出343.3萬元,同比增25.6萬元,增長8%。醫(yī)療衛(wèi)生支出140.7萬元,同比增16.7萬元,增長13.4%。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出809.6萬元,同比增771.3萬元,增長20.1倍,增長原因是邊轉(zhuǎn)、交通等建設(shè)專款增加。農(nóng)林水事務(wù)支出1001.4萬元,同比增122.7萬元,增長13.9%,增長的主要原因是扶貧專款增加。住房保障支出240.7萬元,同比減231.1萬元,下降48.9%,原因是農(nóng)危改補(bǔ)助資金減少。
(三)財(cái)政收支平衡情況
全年一般公共財(cái)政預(yù)算收入1605.6萬元,上級補(bǔ)助和均衡性財(cái)力補(bǔ)助收入2649萬元,上年結(jié)余-23.5萬元,一般公共財(cái)政預(yù)算支出3604.3萬元,上解支出651.9萬元,年終滾存結(jié)余 -23.5萬元。基金上級補(bǔ)助收入54.2萬元,上年結(jié)余23.4萬元,基金預(yù)算支出54.2萬元,年終滾存結(jié)余23.4萬元。
二、2017年財(cái)政工作情況
(一)堅(jiān)持科學(xué)精細(xì)理財(cái),收支保障能力逐步增強(qiáng)。在深入調(diào)研和總結(jié)分析測算的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制財(cái)政預(yù)算,將二屆一次會(huì)議審議通過的財(cái)政預(yù)算,層層分解落實(shí),實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任具體。在預(yù)算安排中貫徹“壓縮一般,保障重點(diǎn)”的原則,牢固樹立過緊日子思想。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算約束力,堅(jiān)決杜絕隨意增加支出的行為,確需增加的支出,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。克服現(xiàn)金供應(yīng)困難,組織好現(xiàn)金調(diào)度,把“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”作為財(cái)政工作的首要任務(wù),在本年歷經(jīng)津補(bǔ)貼改革工資凈增110萬元的基礎(chǔ)上,及時(shí)足額撥付每月工資。同時(shí),盡可能加快專款撥付進(jìn)度,基本做到不逾月。有效整合存量資金,優(yōu)先保證民生和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降2%。全面推進(jìn)預(yù)決算公開工作,按照上級要求及時(shí)向社會(huì)公開年度預(yù)決算。
(二)加強(qiáng)收入征管,確保收入穩(wěn)步增長。在深入分析區(qū)域財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況,千方百計(jì)組織收入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),挖潛增收,有效減緩收入下滑態(tài)勢,確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,大力支持,抓協(xié)調(diào)、抓督辦、抓稅源,為組織收入提供了強(qiáng)有力的保障。各站所與財(cái)稅部門密切配合,著力創(chuàng)新征管機(jī)制,強(qiáng)化收入征管,確保了全年財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。一是進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。按月開展對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收的動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控,充分挖潛翡翠行業(yè)、火山灰及火山石材加工、溫泉、餐飲服務(wù)業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)投資領(lǐng)域的稅源。二是進(jìn)一步落實(shí)定期協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開分析協(xié)調(diào)會(huì),采取時(shí)間倒逼機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決組織收入中存在的各類問題,始終把握工作的主動(dòng)權(quán)。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理,在抓好日常征管的同時(shí),清收企業(yè)欠稅、小稅種稽查和非稅收入征管,清查清理盤活存量資金,力促應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有效。充分利用翡翠溫泉小鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷、傳統(tǒng)古村落建設(shè)、邊轉(zhuǎn),新農(nóng)村、貧困地區(qū)非集中連片建設(shè)、荷花非物質(zhì)文化挖掘傳承等名片,多渠道籌措資金,支持“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、精神文明”發(fā)展建設(shè),筑牢經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。一是千方百計(jì)爭取上級支持,搶抓國家政策機(jī)遇,全力以赴持之以恒爭取項(xiàng)目資金。全年共獲得上級財(cái)政補(bǔ)助資金9600萬元,其中:專項(xiàng)資金8787.8萬元,財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金812.2萬元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生提供了有力的資金支持。二是千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。持續(xù)加大外宣、旅游推介及招商引資力度,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,抓好項(xiàng)目建設(shè)落地,切實(shí)提高投資對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率,有力地推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、旅游文化挖掘、易地扶貧、人居環(huán)境、殯葬改革等領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè),對拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)我鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展,起到了至關(guān)重要的作用。
(四)注重民生福祉,各項(xiàng)社會(huì)保障更加全面。一是確保農(nóng)民種有所補(bǔ),及時(shí)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金254萬元。二是保證困有所濟(jì),撥付低保、臨時(shí)救助、優(yōu)撫等補(bǔ)助資金603.1萬元,保障了弱勢群體基本生活需求。三是力求病有所醫(yī),撥付新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助資金、計(jì)劃生育手續(xù)費(fèi)727.7萬元,促進(jìn)了公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是做到學(xué)有所教,全年安排教育支出32萬元。五是推進(jìn)住有所居,撥付農(nóng)村危房改造建設(shè)、搬遷農(nóng)戶住房建設(shè)轉(zhuǎn)貸資金579萬元。六是夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥付新農(nóng)村、道路、脫貧攻堅(jiān)、邊轉(zhuǎn)、人畜飲水、彩票公益金及傳統(tǒng)古村落建設(shè)等資金4502.8萬元,促使農(nóng)民收入得到明顯提高。
(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高理財(cái)水平。一是按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,完善和規(guī)范財(cái)政專戶管理,建立健全財(cái)政內(nèi)部“管事”和“管錢”相分離的相互制約機(jī)制。二是著力深化財(cái)政改革,按照上級財(cái)政部門深化財(cái)稅改革的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,結(jié)合新《中和人民共和國預(yù)算法》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,預(yù)算編審改革更深化,預(yù)算績效管理更健全。三是著力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,不斷深化財(cái)政預(yù)算制度改革,強(qiáng)化支出管理,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和資金撥付程序,財(cái)政精細(xì)化,科學(xué)化、信息化、規(guī)范化管理不斷深入,各項(xiàng)管理更加規(guī)范。
2017年全鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況是良好的,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,財(cái)政工作與鎮(zhèn)黨委的要求、人民群眾的期盼,還存在著一些比較突出的問題。一是增收困難沒有大的穩(wěn)定納稅企業(yè)落戶荷花,域內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)單一,制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較多,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、新增稅源不夠,隨著高速路投資結(jié)束地方財(cái)政增收壓力繼續(xù)加大;二是各種社會(huì)事業(yè)建設(shè)要求更高,人居環(huán)境提升等財(cái)政的保障范圍不斷擴(kuò)大,人員增資等財(cái)政剛性支出大幅增加;三是財(cái)政管理職能在不斷轉(zhuǎn)變,預(yù)算執(zhí)行存在一定偏差,財(cái)政管理水平還有待于提高。這些問題,需要繼續(xù)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、2018年地方財(cái)政收支預(yù)算
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,我鎮(zhèn)的財(cái)政工作和地方財(cái)政收支預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢,深入研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞全市實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“六大工程”和“五化”進(jìn)程、培植“六大產(chǎn)業(yè)集群”的工作思路及發(fā)展定位,主動(dòng)作為,全面貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)民生”總體目標(biāo),達(dá)到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,根據(jù)新《中和人民共和國預(yù)算法》、《監(jiān)督法》和《中央八項(xiàng)規(guī)定》,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)際,堅(jiān)持“收入打足、量入為出、突出重點(diǎn)、節(jié)約節(jié)儉、收支平衡”的原則,在充分考慮影響財(cái)政收支各種因素的基礎(chǔ)上,編制2018年鎮(zhèn)本級財(cái)政收支預(yù)算。預(yù)算安排建議如下:
(一)財(cái)政收入預(yù)算
2018年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)算完成2590.8萬元,比上年完成數(shù)2548.7萬元增42.1萬元,增長2%。一般公共預(yù)算收入預(yù)算完成1638.1萬元,比上年完成數(shù)1605.6萬元增32.5萬元,增長2%。上劃收入預(yù)算完成952.7萬元,比上年完成數(shù)893.8萬元增58.9萬元,增長6.5%。
收入分部門完成情況:①國稅部門收入預(yù)算完成1540.5萬元,比上年完成數(shù)1418.7萬元增121.7萬元,增長8.6%,增收的主要原因荷花溫泉、翡翠小鎮(zhèn)等項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增加。②地稅部門收入預(yù)算完成920.3萬元,比上年完成數(shù)958.6萬元減38.3萬元,下降3.9%,下降的主要原因上年有荷花溫泉197萬元欠稅入庫。分項(xiàng)完成情況:資源稅預(yù)算完成50萬元,同比增21.9萬元,增長78.2%;城建稅預(yù)算完成45萬元,同比減6.8萬元,下降13.1%;房產(chǎn)稅預(yù)算完成6萬元,同比增2.7萬元,增長82.1%;印花稅預(yù)算完成15萬元,與上年持平;土地使用稅預(yù)算完成12萬元,同比增10萬元,增長6倍;土地增值稅預(yù)算完成35萬元,與上年持平;車船使用稅預(yù)算完成30萬元,與上年持平,個(gè)人所得稅預(yù)算完成50萬元,同比減45.3萬元,下降47.5%;企業(yè)所得稅預(yù)算完成75萬元,同比增27.7萬元,增長58.5%;煙葉稅預(yù)算完成344萬元,同比增8.6萬元,增長2.6%,耕地占用稅預(yù)算完成258.2萬元,同比增42.8萬元,增長19.9%。③財(cái)政部門收入預(yù)算完成130萬元,比上年完成數(shù)171.3萬元減41.3萬元,下降24.1%,下降的主要原因是老鄉(xiāng)政府資產(chǎn)處置收入1286.5萬元分四年已全部入庫。
(二)財(cái)政支出安排情況
2018年預(yù)算鎮(zhèn)本級公共財(cái)政預(yù)算支出1836萬元,比上年完成數(shù)1801萬元增支35萬元,增長2%。歸類為:1、人員經(jīng)費(fèi)1251.3萬元,占預(yù)算的68.1% (含工資1078.1萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)8.3萬元、五險(xiǎn)一金164.9萬元);2、公用經(jīng)費(fèi)200萬元,占預(yù)算的10.9%。3、事業(yè)發(fā)展支出384.7萬元,占預(yù)算的20.9%。
分項(xiàng)支出預(yù)算情況:①一般公共服務(wù)支出910.6萬元,占預(yù)算的49.5%,其中:安排以前年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠款40萬元,會(huì)議費(fèi)及人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)16.9萬元,殯葬制度改革推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)30萬元,公務(wù)費(fèi)170萬元,社區(qū)年度綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)31萬元,財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)10萬元,民族發(fā)展經(jīng)費(fèi)15萬元,基層黨建經(jīng)費(fèi)20萬元,紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)2萬元,防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)3萬元,項(xiàng)目推度進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)20萬元,脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)20萬元。②國防支出3萬元,占預(yù)算的0.01%。③公共安全支出15萬元,占預(yù)算的0.08%,包含交通、消防、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)。④教育支出57.1萬元,占預(yù)算的3.1%,其中:安排代課教師工資及營養(yǎng)餐炊事員工資18.4萬元,教育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)12萬元。⑤文化廣播與傳媒支出27.2萬元,占預(yù)算的1.4%,其中:安排宣傳工作經(jīng)費(fèi)10萬元。⑥社會(huì)保障與就業(yè)支出191.8萬元,占預(yù)算的10.4%,其中:安排社保工作經(jīng)費(fèi)2萬元、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金2.6萬元;⑦醫(yī)療衛(wèi)生支出84.7萬元,占預(yù)算的4.6%,其中:安排衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)1萬元,衛(wèi)生院建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元,計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)5萬元,精神病人補(bǔ)助2萬元,禁毒防艾、食藥品安全經(jīng)費(fèi)5萬元。⑧城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出131.8萬元,占預(yù)算的7.1%,其中:安排集鎮(zhèn)保潔費(fèi)30萬元,提升人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)30萬元。⑨農(nóng)林水事務(wù)支出349.5萬元,占預(yù)算的19%,其中:安排畜牧工作經(jīng)費(fèi)4萬元,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)2萬元,河長制運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2萬元,老洋河取水費(fèi)13萬元,護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)8萬元,烤煙工作經(jīng)費(fèi)42.3萬元。⑩住房保障支出60.9萬元,占預(yù)算的3.5%。。
(三)一般預(yù)算平衡情況
2018年,一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)1638.1萬元,上級補(bǔ)助收入503.1萬元,上年結(jié)余-23.5萬元,公共財(cái)政預(yù)算支出1836萬元,上解支出328.8萬元,收支相抵,年終滾存結(jié)余-23.5萬元,基金無收支預(yù)算,純結(jié)余23.4萬元。
四、主動(dòng)作為,全力完成2018年財(cái)政工作任務(wù)
2018年,我們將認(rèn)真落實(shí)本次人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案,按照鎮(zhèn)黨委、政府立足“生態(tài)、區(qū)位、旅游、氣候、地質(zhì)資源、民族文化”六大優(yōu)勢,全力推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)、殯葬改革、生態(tài)文明建設(shè)、人居環(huán)境提升、精神文明創(chuàng)建、全面從嚴(yán)治黨”六項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力培植烤煙、果蔬、珠寶、溫泉、火山石加工、小水電開發(fā)等產(chǎn)業(yè),全力打造全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范鎮(zhèn),努力把荷花建設(shè)成為生態(tài)、文明、和諧、平安、幸福新荷花,與全市同步全面建成小康社會(huì)總體要求,財(cái)政部門著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢,提升財(cái)政資金績效,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力,著重抓好以下工作:
(一)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,壯大財(cái)源基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,優(yōu)化整合財(cái)政資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。著力支持重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐。緊緊圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,在擴(kuò)大總量、優(yōu)化存量、提升質(zhì)量上下功夫。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)保增長,積極培育壯大稅源。積極對上爭取資金,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和保障民計(jì)民生支出。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通,提供政策指導(dǎo)和扶持,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。繼續(xù)做好招商引資工作,鞏固和擴(kuò)大招商成果,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)和增值增效。
(二)強(qiáng)化依法治稅,做到應(yīng)收盡收。將組織收入作為財(cái)稅工作的中心,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),為財(cái)政持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。健全社會(huì)綜合治稅管理體系,創(chuàng)新征管手段,提高征管效率,做到依法征收、應(yīng)收盡收。通過加強(qiáng)稅源分析預(yù)測,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理,加大納稅評估力度,細(xì)化落實(shí)堵漏增收措施等,在提高征管質(zhì)效上下功夫,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。
(三)提升財(cái)政管理,增強(qiáng)監(jiān)督效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》和《中華人民共和國預(yù)算法》,牢固樹立依法理財(cái)、依法行政的理念,強(qiáng)化財(cái)政各項(xiàng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算編制,推進(jìn)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算透明度。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管控“三公”經(jīng)費(fèi)等公務(wù)支出。繼續(xù)加強(qiáng)國庫集中支付管理,嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算制度,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。完善政府采購管理,探索政府購買服務(wù),自覺接受人大和社會(huì)各方面監(jiān)督。
(四)圍繞提質(zhì)增效,抓好績效評價(jià)。為維護(hù)廣大群眾根本利益,切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益,創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理方式和管理手段,保障涉農(nóng)資金安全高效運(yùn)行。一是對涉農(nóng)資金進(jìn)行分類管理。補(bǔ)貼補(bǔ)助類資金從政策宣傳、補(bǔ)貼對象摸底評議、張榜公示、信息報(bào)送和檔案管理入手,實(shí)行常態(tài)化管理;工程項(xiàng)目類資金從合同簽訂、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,做到財(cái)政有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管資金使用情況;二是圍繞提高財(cái)政資金使用效益,完善項(xiàng)目績效評價(jià)制度,開展了專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作。
2018年,荷花鎮(zhèn)將圍繞上述目標(biāo)任務(wù),在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督下,在市財(cái)政局及國地稅分局的大力支持下,嚴(yán)格按照本次人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和對財(cái)政工作提出的要求,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革意識(shí)、開放意識(shí),采取更加科學(xué)有效的措施,妥善應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),順勢而上,奮力前行,精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,竭力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)荷花經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。