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第一條　為了促進(jìn)鄉(xiāng)村清潔，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合保山實(shí)際，制定本條例。

 第二條　本市除納入城市綜合管理區(qū)域以外的鄉(xiāng)村垃圾、污水、廢棄物的清掃、收集、處理等鄉(xiāng)村清潔管理活動(dòng)適用本條例。

　　第三條　鄉(xiāng)村清潔工作遵循政府主導(dǎo)、基層自治、多元投入、全民參與的原則。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村清潔工作的領(lǐng)導(dǎo)，將鄉(xiāng)村清潔納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立政府投入、村集體支持、受益主體付費(fèi)、社會(huì)資金參與的鄉(xiāng)村清潔經(jīng)費(fèi)多元投入機(jī)制。

　　第五條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村清潔工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

　　（一）制定推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔的政策措施和鄉(xiāng)村清潔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

　　（二）建設(shè)垃圾處置和污水處理等鄉(xiāng)村清潔基礎(chǔ)設(shè)施并保障其正常運(yùn)行，配備衛(wèi)生保潔專用設(shè)施設(shè)備；

　　（三）綜合整治農(nóng)村水系，治理農(nóng)村污水；

　　（四）支持社會(huì)投資主體參與鄉(xiāng)村清潔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和資源化利用；

　　（五）通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)鄉(xiāng)村清潔服務(wù)商等方式，為鄉(xiāng)村清潔提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；

　　（六）創(chuàng)新鄉(xiāng)村清潔管理機(jī)制，推廣使用垃圾、污水處理新技術(shù)；

　　（七）其他有關(guān)鄉(xiāng)村清潔的事項(xiàng)。

　　第六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村清潔工作，履行下列職責(zé)：

　　（一）制定和組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工作計(jì)劃；

　　（二）組織或者協(xié)助實(shí)施鄉(xiāng)村清潔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

　　（三）確定保潔方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）組織開(kāi)展垃圾的清掃、分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理；

　　（五）治理農(nóng)村污水；

　　（六）組織開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治和清潔公益活動(dòng)，維護(hù)公共場(chǎng)所清潔；

　　（七）組織清理鄉(xiāng)村河流、池塘、溝渠、道路等的垃圾、淤泥、污水；

　　（八）督促、指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和有關(guān)單位履行鄉(xiāng)村清潔工作職責(zé)；

　　（九）對(duì)鄉(xiāng)村清潔投入的資金、收取的費(fèi)用和支出情況進(jìn)行監(jiān)督；

　　（十）建立、落實(shí)鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督和舉報(bào)等制度；

　　（十一）其他有關(guān)鄉(xiāng)村清潔的事項(xiàng)。

　　第七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村清潔工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好鄉(xiāng)村清潔的相關(guān)工作。

　　第八條　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)村規(guī)民約（居民公約）制定鄉(xiāng)村清潔管理制度，落實(shí)鄉(xiāng)村清潔責(zé)任制，做好轄區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村清潔工作。

　　第九條　村（居）民負(fù)責(zé)其入戶道路、住宅庭院、房前屋后、承包管理的田地、林地、水池（窖）、壩塘等區(qū)域的清潔。

　　按照要求建設(shè)衛(wèi)生廁所和處理污水，對(duì)所產(chǎn)生的垃圾分類后投放至指定場(chǎng)所。

　　第十條　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)其管理和使用區(qū)域的清潔工作，對(duì)所產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理。

　　第十一條　節(jié)慶、文體、喜慶和喪葬等活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾，由活動(dòng)組織者負(fù)責(zé)及時(shí)清掃保潔。

　　第十二條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)因地制宜推廣鄉(xiāng)村垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處置，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化處理和資源化利用。

　　第十三條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生廁所，推進(jìn)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生廁所建設(shè)、改造和管理。

　　第十四條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理。

　　鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和可降解、無(wú)污染農(nóng)用薄膜，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色植保等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。

　　農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物品的包裝物以及農(nóng)用薄膜、育苗器具等農(nóng)業(yè)廢棄物應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)處置。

　　第十五條　鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)糞污收集處置設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、污水等進(jìn)行科學(xué)處置，不得污染環(huán)境。

　　鼓勵(lì)實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式，推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

　　第十六條　推廣秸稈綜合利用新技術(shù)和新方法，提高秸稈資源化利用水平。

　　第十七條　鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、酒店等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生保潔消殺工作，落實(shí)衛(wèi)生防疫和滅殺老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等病媒生物的措施。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞鄉(xiāng)村清潔設(shè)施，不得阻止、妨礙鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的建設(shè)或者運(yùn)行。

　　第十九條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的鄉(xiāng)村清潔宣傳教育，引導(dǎo)公民積極參與鄉(xiāng)村清潔公益活動(dòng)，培養(yǎng)文明健康生活方式。

　　鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔公益宣傳。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人有維護(hù)鄉(xiāng)村清潔的義務(wù)和勸阻、投訴、舉報(bào)影響鄉(xiāng)村清潔行為的權(quán)利。

　　鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村清潔工作成效顯著的單位和成績(jī)突出的村（居）民予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條　在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)村清潔，不得從事下列行為：

　　（一）隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾；

　　（二）擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾；

　　（三）隨意丟棄農(nóng)用薄膜、肥料和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物；

　　（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物；

　　（五）在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾、堆放或者焚燒物品；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

　　第二十二條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村清潔工作中不履行或者不正確履行鄉(xiāng)村清潔管理職責(zé)的，依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第二十四條　本條例自2022年1月1日起施行。