騰沖市中和鎮(zhèn)2019年財(cái)政總決算公開說明

2019年，面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政收入形勢(shì)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和支持下，在上級(jí)財(cái)稅部門的關(guān)心和鎮(zhèn)直各部門、各社區(qū)的積極配合下，我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和鎮(zhèn)人代會(huì)確定的財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管和預(yù)算約束，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了全鎮(zhèn)2019年各項(xiàng)工作的順利開展和政府機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。

一、2019年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財(cái)政收入完成情況

2019年全鎮(zhèn)完成地方財(cái)政總收入4769萬元，比上年增收666萬元，增16.23%。其中：一般公共預(yù)算收入完成2658萬元，比上年增收508萬元，增23.63%。

（二）財(cái)政支出完成情況

2019年財(cái)政總支出完成7587萬元，比上年增加1551萬元，增25.69%。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政支出完成6206萬元，比上年增加1318萬元，增26.96%。上解支出1311萬元，比上年增加256萬元，增24.27%。基金支出70萬元，比上年減少23萬元，減24.73%。

（三）收支平衡情況

一般公共預(yù)算平衡情況：上年滾存赤字61萬元，本年完成公共財(cái)政預(yù)算收入2658萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入4859萬元，（其中：消費(fèi)稅和增值稅稅收返還72萬元，所得稅基數(shù)返還24萬元，專項(xiàng)補(bǔ)助4373萬元，轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助390萬元）。本年一般公共財(cái)政預(yù)算支出6206萬元；上解支出1311萬元；收支相抵，當(dāng)年結(jié)余為0萬元，年終滾存赤字61萬元。

基金平衡情況：上級(jí)補(bǔ)助收入70萬元，上年結(jié)余16萬元，基金預(yù)算支出70萬元，年終滾存結(jié)余16萬元。

二、穩(wěn)中有增，2019年全鎮(zhèn)財(cái)政工作扎實(shí)開展

（一）強(qiáng)化稅收收入，規(guī)范預(yù)算收支

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、政策性調(diào)整、結(jié)構(gòu)性減稅等不利因素影響，緊緊圍繞年度稅收收入計(jì)劃，制定和完善稅收相關(guān)辦法，從源頭上控制零散稅收的流失，做到應(yīng)收盡收。一是全力培育收入增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，重點(diǎn)培植林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、畜牧等骨干產(chǎn)業(yè)。二是全力抓好收入征管工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控，推進(jìn)精細(xì)化征管，做到“顆粒歸倉(cāng)”，抓實(shí)固定資產(chǎn)投資，增加可形成稅收的實(shí)際投資，帶動(dòng)財(cái)政增收。三是嚴(yán)格執(zhí)行非稅“收支兩條線”管理，加大“以票管收、以票促收”力度，全面推進(jìn)罰沒收入電子化開票，非稅收入支撐作用明顯。同時(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理，按照程序編制年度預(yù)算，嚴(yán)格按照人代會(huì)預(yù)算報(bào)告執(zhí)行預(yù)算，突出重點(diǎn)，有保有壓，以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、專款專用”的原則來安排各項(xiàng)支出，不擠占挪用專款，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。

（二）加強(qiáng)財(cái)政管理，規(guī)范財(cái)政秩序

一是深化財(cái)政預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開，在市政府網(wǎng)站公開了預(yù)決算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，從規(guī)范流程、完善制度、約束行為等方面入手，規(guī)范資金審批使用，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。三是制定資金監(jiān)管工作實(shí)施辦法，加強(qiáng)資金監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金監(jiān)管全覆蓋。

（三）堅(jiān)持依法理財(cái)，提升財(cái)政監(jiān)督管理

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公平、公正、公開”的原則，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè)，財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善，有效節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、規(guī)范、高效。三是規(guī)范財(cái)政資金銀行賬戶的設(shè)置，做到專款專用，自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督，確保資金用在刀刃上。四是跟蹤問效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。