騰沖騰越：黨建引領(lǐng)，構(gòu)建共建共治共享基層社會治理新格局

近年來，騰沖市騰越街道堅持以黨建為引領(lǐng)，以社會市域治理現(xiàn)代化為抓手，深入推進作風(fēng)革命、效能革命，積極探索基層“精細化”治理新路徑，下好社會治理“一盤棋”，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。

黨建統(tǒng)領(lǐng)，建強治理“一軸心”。以鞏固“全國城市基層黨建示范城市”創(chuàng)建成果為契機，以抓實黨建促城市基層治理為主線，以“到支部·在一起”為主題，樹牢“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，建強“指揮鏈”，把城市基層黨建作為街道及社區(qū)“書記領(lǐng)航項目”，街道黨工委統(tǒng)籌擔(dān)主責(zé)，對街道城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作進行總體規(guī)劃；班子成員對掛鉤社區(qū)履“雙責(zé)”，社區(qū)落“實責(zé)”，抓實抓細抓牢抓好黨建促基層治理工作；層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，抓住癥結(jié)、拿出辦法，實現(xiàn)了從單向部署向上下互動轉(zhuǎn)變，從局部突破向整體推進轉(zhuǎn)變，從單一主導(dǎo)向共同參與轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了全街道上下齊抓城市基層治理的工作格局。

法治為基，夯實治理“壓艙石”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，為街道21個社區(qū)全部聘請法律顧問，對街道行政執(zhí)法工作人員進行執(zhí)法知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實施834戶“法治中心戶”和279名“法律明白人”培養(yǎng)工程，大力推進法治文化陣地建設(shè)，大力開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育普及率達95%。堅持立法立制，制定《騰越街道深入開展“除陋習(xí)，治頑疾，重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”大討論活動實施方案》等方案，推進移風(fēng)易俗，通過黨政帶動、法治引導(dǎo)，著力破除“厚葬薄養(yǎng)”、紅白喜事“大操大辦”等陳規(guī)陋習(xí)。

德治教化，領(lǐng)航治理“新風(fēng)尚”。注重“德治”教化，增強基層社會治理新效能。堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施公民道德建設(shè)工程，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明單位、最美家庭等創(chuàng)建活動，設(shè)立創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治“紅黑榜”，開展星級文明戶、文明家庭等評選。保山市文明家庭復(fù)審2戶，新申報1戶，保山市文明單位復(fù)審9家，保山市文明村鎮(zhèn)復(fù)審1家，新申報保山市文明村鎮(zhèn)1家；1個街道新時代文明實踐所和21個社區(qū)新時代文明實踐站開展活動440余場次，開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動22場次，學(xué)好人、做模范成為基層社會治理新風(fēng)尚。

智治為輔，織密治理“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌整合公安、綜合執(zhí)法、電信、移動等資源，實現(xiàn)資源共享，依托街道黨群服務(wù)中心建立街道綜治中心并接入各類探頭5000個，實現(xiàn)對重點路段、場所、區(qū)域動態(tài)監(jiān)控。先行建設(shè)文星、山源社區(qū)智慧治理示范點，推進天成商業(yè)街、秀峰新聞小區(qū)智慧治理示范點并接入出入口、公共區(qū)域、道路節(jié)點等探頭1000路，織密治理“天網(wǎng)”，為基層治理提智增效。

共治推進，下好治理“一盤棋”。突出多級聯(lián)動，畫好基層治理“同心圓”。按照“條塊結(jié)合、三級聯(lián)動”的方式，由騰沖市公安局黨委和騰越街道黨工委，騰越派出所黨支部和社區(qū)黨總支，社區(qū)網(wǎng)格黨支部三級聯(lián)動，組建16支中隊153人“騰越義警”隊伍，以“13766”模式（即：“一支隊伍”益心向黨，“三級聯(lián)動”抓組織建設(shè)，“七員共聚”抓隊伍培育，“六項服務(wù)”定職責(zé)任務(wù)，“六項制度”強隊伍管理）開展工作，通過義務(wù)開展法制宣傳，義務(wù)參與社會面巡邏防控，義務(wù)開展區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處，義務(wù)參與新建小區(qū)或老舊小區(qū)背街小巷交通疏導(dǎo)，義務(wù)參加重大安全保衛(wèi)警衛(wèi)活動，義務(wù)參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援，不斷推動騰越網(wǎng)格化、精細化管理再上新臺階。