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各社區(qū)，鎮(zhèn)直各部門：

《騰越鎮(zhèn)河道保潔管理辦法(試行）》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件：騰越鎮(zhèn)河道保潔管理人員考核辦法（暫行）

騰越鎮(zhèn)人民政府

2014年12月20日

（此件公開發(fā)布）

騰越鎮(zhèn)河道保潔管理辦法（試行）

為進一步加強我鎮(zhèn)河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水環(huán)境，恢復(fù)河道功能，維持人與水環(huán)境的和諧相處，促進城鄉(xiāng)環(huán)境治理和社會的可持續(xù)發(fā)展，為加快推進“美麗騰越鎮(zhèn)”建設(shè)，為“河長制”提供有力保障，特制訂本辦法。

一、目標要求

通過河道保潔長效管理，進行經(jīng)常性打撈保潔，確保我鎮(zhèn)河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，落實“河長制”，實現(xiàn)河長治，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的總目標。

管理具體目標為：

（一）保持河道暢通，河中無障礙物；

（二）河面無影響水生態(tài)的雜草；

（三）水面無漂浮廢棄物；

（四）河道管理范圍內(nèi)無垃圾，無死亡牲畜、家禽，干凈整潔；

（五）河道管理范圍內(nèi)無違章建筑;

（六）水環(huán)境保持良好，水質(zhì)感官好（水清、無異味）；

（七）河流水系無非法采砂、非法捕魚等違法行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

騰越鎮(zhèn)人民政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè)中心（水利站、獸醫(yī)站）、環(huán)衛(wèi)辦為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督做好河道保潔管理工作。下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心（水利站）具體負責日常事務(wù)。

各社區(qū)作為轄區(qū)范圍內(nèi)河流水系保潔管理的第一責任單位，社區(qū)黨組織書記作為第一責任人，社區(qū)主任作為轄區(qū)河流的“河長”，全面負責轄區(qū)內(nèi)的河道保潔工作。

三、保潔管理

（一）管理原則

按照“長效管理、分級負責、重點保潔”的原則，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有河流水系全部納入保潔范圍，各社區(qū)按行政區(qū)域負責按目標要求做好保潔。其中馬常河、龍?zhí)逗印嬹R水河、同車河、熱海河、勐連河納入重點保潔范圍。

（二）重點河道保潔管理

以馬常河、龍?zhí)逗印嬹R水河、同車河、熱海河、勐連河六條主要河流作為重點河道，建立保潔隊伍進行保潔。

1．人員分配

根據(jù)屬地原則和河道保潔管理難易程度等相關(guān)條件，確定管理范圍、河道專職管護保潔人員9人，具體如下：

（1）馬常河（2人）：下河村路至大沙河入口處，長4.8km，涉盈水、油燈、馬常三個社區(qū)。設(shè)置河道專職管護保潔人員2人。

（2）龍?zhí)逗樱?人）：尹家灣封嘴至田心丁家寨寨前大沙河入口，長3km，涉鳳山、東升、田心三個社區(qū)。設(shè)置河道專職管護保潔人員1人。

（3）飲馬水河（1人）：大白橋水閘、大新溝至大沙河，長4.6 km，涉火山、朝陽、滿邑及文星四個社區(qū)。設(shè)置河道專職管護保潔人員1人。

（4）同車河（2人）：黃坡小河底、洞山環(huán)村溝至粽包橋，長3.2km，未進行治理，涉黃坡、玉璧、洞山、滿邑四個社區(qū)，設(shè)置河道專職管護保潔人員1人。粽包橋至大沙河，已進行綜合治理，長3.5km，涉滿邑、尚家寨、田心三個社區(qū)，設(shè)置河道專職管護保潔人員1人。

（5）熱海河（2人）：任家寨至洞坪社區(qū)橋頭，長3.2km，涉永樂、沙壩、洞坪三個社區(qū)，設(shè)置河道專職管護保潔人員1人。洞坪社區(qū)橋頭至左所營界，長4.1km，涉洞坪、熱海兩個社區(qū)，設(shè)河道專職管護保潔人員1人。

（6）勐連河（1人）：上勐連至下勐連廟面前，長6.2km，涉上勐連、寸家寨、勐連街村、下勐連四個社區(qū)，設(shè)河道專職管護保潔人員1人。

2．經(jīng)費保障

鎮(zhèn)人民政府以每人每月1500元的標準安排預(yù)算，不足部分由社區(qū)按照工作需要補足。在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)中心（水利站）建立考核管理制度，按人員配比進行核發(fā)。

3．人員使用

涉及社區(qū)按照人員配比自行商議確定河道專職管護保潔人員，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。人員由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉及社區(qū)調(diào)度使用。農(nóng)業(yè)中心（水利站）按照工作需要對河道專職管護保潔人員進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方能上崗。領(lǐng)導(dǎo)小組建立績效考核機制，強化激勵和獎懲，對考核不合格的要及時調(diào)整人員。

4．河道專職管護保潔人員職責

（1）做好《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水環(huán)境保護法》及云南省相關(guān)實施辦法等相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，發(fā)現(xiàn)影響河道運行的一切活動應(yīng)及時進行處置。

（2）監(jiān)督、制止向河道內(nèi)投放垃圾等行為。

（3）每天負責打撈河道內(nèi)及河岸附近的漂浮物、垃圾、有害水草、死亡牲畜、家禽及清除障礙物等。

（4）配合相關(guān)部門搞好河道清淤除障工作。

（5）高水位、汛期及出現(xiàn)影響河道安全運行情況時，要加強巡視。發(fā)現(xiàn)汛情及時上報相關(guān)部門，并配合做好排澇度汛工作。

（6）配合相關(guān)部門打擊非法捕魚、取砂、排污等違法行為。

（7）制止違法侵占河道及向河道內(nèi)投擲垃圾、非法采砂、非法捕魚等行為，敢于和違法分子作斗爭。

四、檢查考核

全鎮(zhèn)河道保潔管理的檢查、監(jiān)督、考核工作由農(nóng)業(yè)中心（水利站）和環(huán)衛(wèi)辦負責，對各社區(qū)的考核結(jié)果納入年度目標責任制。對河道專職管護保潔人員的考核，由各社區(qū)建章立制，做好日常監(jiān)督檢查工作，日常的監(jiān)督檢查每月不少于兩次；農(nóng)業(yè)中心（水利站）和環(huán)衛(wèi)辦每月進行巡查不少于一次，并將檢查情況記錄在冊，建立臺賬，作為河道專職管護保潔人員績效評定的主要依據(jù)。

本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行。

附件：

騰越鎮(zhèn)河道保潔管理人員考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范河道管理，保障河道運行安全，充分發(fā)揮河道在農(nóng)業(yè)灌溉、防洪抗旱中的綜合效益，根據(jù)《云南省河道管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)河道管護的實際，制定騰越鎮(zhèn)河道保潔管理人員考核辦法。

第二條 本辦法適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有河道保潔管理人員。

第三條 本辦法所指河道管理人員是指《騰越鎮(zhèn)河道管理暫行辦法》所規(guī)定的河道保潔管理人員。

第四條 《騰越鎮(zhèn)河道管理暫行辦法》所確定的管護資金，由鎮(zhèn)政府考核后撥付。

第二章 組織管理

第五條 河道所有人建立管護人員聘用和考核制度。河道保潔管理人員年齡宜在60周歲以下，身體健康，熱愛本職工作，責任心強，經(jīng)培訓(xùn)能熟悉工程情況和工作職責。河道所有人與河道保潔管理人員簽訂聘用合同，制定具體考核辦法，根據(jù)考核結(jié)果實行續(xù)聘或辭退。

第六條 河道保潔管理人員補助資金標準

（一）鎮(zhèn)人民政府以每人每月1500元的標準安排預(yù)算。

（二）河道保潔管理人員管護費每人每月鎮(zhèn)級補助1500元，其中：日常管護補助1050元、通信費補助50元、績效考核補助400元。

（三）每位河道保潔管理人員每年意外傷害保險200元（由管理人員簽訂聘用合同時交付）。

（四）日常管護費和通訊費補助每月?lián)芨兑淮巍？冃Э己搜a助由鎮(zhèn)政府、涉及社區(qū)考核后年終一次兌現(xiàn)發(fā)放。

第三章 河道保潔管理人員工作職責

第七條 做好《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水環(huán)境保護法》及云南省相關(guān)實施辦法等相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，發(fā)現(xiàn)影響河道運行的一切活動應(yīng)及時進行處置。

第八條 監(jiān)督、制止向河道內(nèi)投放垃圾等行為。

第九條 每天負責打撈河道內(nèi)及河岸附近的漂浮物、垃圾、有害水草、死亡牲畜、家禽及清除障礙物等。

第十條 配合相關(guān)部門搞好河道清淤除障工作。

第十一條 高水位、汛期及出現(xiàn)影響河道安全運行情況時，要加強巡視。發(fā)現(xiàn)汛情及時上報相關(guān)部門，并配合做好排澇度汛工作、組織發(fā)動群眾做好搶險救災(zāi)工作。

第十二條 配合相關(guān)部門打擊非法捕魚、取砂、排污等違法行為。

第十三條 制止違法侵占河道及向河道內(nèi)投擲垃圾等行為，敢于和違法分子作斗爭。

第四章 考核

第十四條 河道管理工作的考核，實行河道所在社區(qū)自評，鎮(zhèn)政府考核。

第十五條 考核程序

（一）自評。每年12月份，河道所在社區(qū)對管理工作進行自評，填寫評分表，將評分表報鎮(zhèn)政府。

（二）考核。考核分日常階段考核和年終考核。綜合考核由鎮(zhèn)政府組織考核組，對轄區(qū)內(nèi)所有河道進行考核，填寫評分表，提出考核意見，兌現(xiàn)績效補助資金。

第十六條 考核評定

考核實行百分制，考核內(nèi)容和評分表見附表。考核結(jié)果分合格、基本合格、不合格三個檔次。其中：考核分為81-100分的為合格，考核分為70-80分的為基本合格，考核分為70分以下的為不合格。

第十七條 考核結(jié)果的應(yīng)用

（一）考核為合格的河道，兌現(xiàn)100%的河道保潔管理人員績效考核補助。

（二）考核為基本合格的河道，兌現(xiàn)50%的專職河道保潔管理人員績效考核補助。

（三）考核為不合格的河道，不兌現(xiàn)專職河道保潔管理人員績效考核補助，并限期進行整改。整改不合格的，對管理人員重新聘用。

第十八條 考核結(jié)束后，若有扣發(fā)的補助款將專項用于河道應(yīng)急維護費用。

第五章 附則

第十九條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行。

第二十條 騰越鎮(zhèn)河道巡視檢查記錄表裝入河道管理臺賬。

第二十一條 本辦法由騰越鎮(zhèn)人民政府負責解釋。