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騰越鎮(zhèn)2012年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年

地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

——2012年12月5日在騰越鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次議上

財(cái)政所所長 寸耀文

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告騰越鎮(zhèn)2012年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年地方財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

一、2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和主要工作回顧

一年來，財(cái)稅工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和支持下，在縣級(jí)財(cái)稅部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)人大二屆六次會(huì)議的各項(xiàng)決議，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量力而行、積極穩(wěn)妥、依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)?shù)脑瓌t，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，努力開辟新財(cái)源，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入平穩(wěn)快速增長，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更趨合理，稅收占財(cái)政總收入的比重逐步提高，財(cái)政實(shí)力和財(cái)政收支規(guī)模不斷壯大。財(cái)政用于“三農(nóng)”、社會(huì)保障、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的支出得到保障，人民生活水平得到提高。財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢，超額完成了鎮(zhèn)二屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

（一）地方財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

1.財(cái)政收入完成情況

2012年全年預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入21016.82萬元，占年初鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算20260萬元的104%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)17504.85萬元，增收3511.97萬元，增長20%。其中：①鎮(zhèn)本級(jí)地方一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成14758.07萬元，占年初鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算14347.75萬元的103%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)12154.65萬元，增收2603.42萬元，增長21%。②兩稅上劃收入預(yù)計(jì)完成3440.25萬元，占年初鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算3440.25萬元的100%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)2895.47萬元，增收544.78萬元，增長19%。③所得稅上劃收入預(yù)計(jì)完成2782.5萬元，占年初鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算2457萬元的113%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)2452.16萬元，增收330.34萬元，增長13%。④耕地占用稅上劃收入預(yù)計(jì)完成36萬元，占年初鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算15萬元的240%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)22.3萬元，增收13.7萬元，增長61%。分部門收入預(yù)計(jì)完成情況：①國稅部門兩稅收入預(yù)計(jì)完成4587萬元，占年初預(yù)算4587萬元的100%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)3860.63萬元增收726.37萬元，增19%。②地稅部門收入預(yù)計(jì)完成16183.50萬元，占年初預(yù)算15633萬元的104%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)13628.13萬元增收2555.37萬元，增19%。③財(cái)政非稅收入預(yù)計(jì)完成246.32萬元，占年初預(yù)算40萬元的616%，比上年同期實(shí)際完成數(shù)16.09萬元增收230.23萬元，增1431%。

收入增長原因：一是以組織收入為中心，與各征收組簽訂了“收入目標(biāo)考核責(zé)任書”，全力以赴組織稅收收入，為圓滿和超額完成稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極尋找稅收增長點(diǎn)，不斷完善稅收管理辦法，加強(qiáng)稅收監(jiān)控力度，以管促收，努力挖掘增長點(diǎn)。三是建立健全“項(xiàng)目登記、開發(fā)、清算”的全過程稅源監(jiān)控機(jī)制。四是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，把發(fā)票代開作為“以票控稅”的重要手段。五是積極開展“蹲企服務(wù)”，零距離了解納稅人實(shí)際情況，為納稅人解決實(shí)際涉稅問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。六是大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅、財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代申報(bào)納稅手段，創(chuàng)造條件保證各項(xiàng)稅收及時(shí)入庫，做到應(yīng)收盡收。

2.財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成情況

2012年全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成財(cái)政總支出10023.17萬元（含縣級(jí)專款1835.75萬元），比上年同期支出完成數(shù)8210.43萬元增支1812.74萬元，增22%，其中：地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成9860.17萬元（含上級(jí)專款1672.75萬元），比上年同期實(shí)際支出數(shù)7746.30萬元增支2113.87萬元，增27%，基金預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成163萬元（全部是上級(jí)專款），與上年同期實(shí)際完成數(shù)464萬元相比，減301萬元，減65%。

地方財(cái)政一般預(yù)算支出分類完成情況：

（1）一般公共服務(wù)支出完成4684.98萬元，比上年同期完成數(shù)3369.34萬元增支1315.64萬元，增39%；（2）國防支出完成17.56萬元，比上年同期完成數(shù)31.12萬元減支13.56萬元,減44 %；（3）公共安全支出完成342.83萬元，比上年同期完成數(shù)212.14萬元增支130.69萬元，增62%，增支的主要原因是對(duì)公安的投入加大；（4）教育支出完成1216.67萬元，比上年同期完成數(shù)435.83萬元增支780.84萬元，增179%，增支的主要原因是大量投入學(xué)校建設(shè)；（5）文化體育與傳媒支出完成63.26萬元，比上年同期完成數(shù)116.35萬元減支53.09萬元，減46%；（6）社會(huì)保障和就業(yè)支出完成855.50萬元，比上年同期完成數(shù)886.94萬元減支31.44萬元，減4%；（7）醫(yī)療衛(wèi)生支出完成126.05萬元，比上年同期完成數(shù)97.93萬元增支28.12萬元，增29%；（8）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出完成678.36萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)218.30萬元增460.06萬元，增211%，增支的主要原因是對(duì)城鄉(xiāng)道路建設(shè)的投入；（9）農(nóng)林水事務(wù)支出完成1338.48萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)2074.25萬元減支735.77萬元，減35%，減支的主要原因是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入資金只兌付了一部分；（10）交通運(yùn)輸支出12.43萬元，上年同期沒有完成數(shù)，純?cè)龅脑蚴墙衲杲煌ü芾碚救藛T下劃；（11）國土資源氣象等事務(wù)支出16.6萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)3.5萬元增支13.1萬元，增374%；（12）住房保障支出完成507.45萬元，上年同期完成295.61萬元, 增211.84萬元，增72%。

3.年終預(yù)算平衡情況

2012年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)計(jì)決算為：一般預(yù)算收入為14758.07萬元；上級(jí)補(bǔ)助收入4138.65萬元（其中：稅收返還補(bǔ)助692.62萬元，所得稅返還補(bǔ)助389.48萬元，體制補(bǔ)助58萬元，專項(xiàng)補(bǔ)助1672.75萬元，轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助545.89萬元，其他補(bǔ)助779.91萬元）；上年滾存結(jié)余499.96萬元，以上收入合計(jì)19396.68萬元。一般預(yù)算支出9860.17萬元，上解支出9036.55萬元（其中：體制上解1268萬元，專項(xiàng)上解1155.78萬元，其他上解6612.77萬元），支出合計(jì)為18896.72萬元。收支相抵年終滾存結(jié)余499.96萬元（其中：一般預(yù)算支出結(jié)余373.52萬元，基金預(yù)算支出結(jié)余126.44萬元）。

（二）主要工作回顧

做好基礎(chǔ)財(cái)務(wù)，管好用好部門預(yù)算資金。一是部門預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不隨意變更和調(diào)整，做到分工合理、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、緊密配合，早部署、早安排，保證預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。二是做好專項(xiàng)資金專款專用，專賬核算，嚴(yán)禁擠占挪用項(xiàng)目資金。嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金管理的要求，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算以及各項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用專項(xiàng)資金。三是建立健全各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)控制度，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實(shí)行追蹤檢查，提高資金的使用效率。四是狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，加強(qiáng)財(cái)政支出管理力度，提高預(yù)算執(zhí)行率，降低年終結(jié)轉(zhuǎn)率。

狠抓增收節(jié)支，確保完成財(cái)政收支任務(wù)。始終堅(jiān)持以增收促發(fā)展，以節(jié)支保平衡，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。一是狠抓稅收征管。嚴(yán)格按照“依法治稅、陽光辦稅、征管強(qiáng)稅、科技管稅、人才培稅、服務(wù)促稅”的總體要求，以組織收入為中心，大力夯實(shí)征管基礎(chǔ)，充分挖掘征管潛力，積極開展促產(chǎn)培源，扎實(shí)開展“蹲企服務(wù)”，全力以赴組織稅收收入，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)稅源的可持續(xù)發(fā)展，做到應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公共財(cái)政“取之于民、用之于民”的原則，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，集中財(cái)力保障重點(diǎn)民生支出，通過調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，民生事業(yè)支出占公共財(cái)政支出的比重不斷提高，全鎮(zhèn)民生支出達(dá)4951萬元，同比增長29%，占全鎮(zhèn)一般預(yù)算支出的60%，人民群眾享受到更多的實(shí)惠，人民群眾的幸福感倍增。

落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提高人民群眾生活水平。不斷加大財(cái)政支農(nóng)力度，落實(shí)好各級(jí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，一是對(duì)社會(huì)救助資金實(shí)行專戶管理，專款專用，發(fā)放低保金1915.59萬元，醫(yī)療救助290.18萬元，農(nóng)村危房改造資金420萬元。二是及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，糧種補(bǔ)貼116.17萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼731.57萬元，糧食直補(bǔ)84.78萬元，能繁母豬補(bǔ)貼69.4萬元，玉米覆膜補(bǔ)貼12.15萬元，退耕還林補(bǔ)貼11.87萬元，“摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼1878輛111.63萬元。補(bǔ)助資金全部通過“一折通”安全發(fā)放，確保一戶不漏。三是及時(shí)投入新農(nóng)村建設(shè)資金827萬元，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

回顧一年的財(cái)政工作，財(cái)政收入保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，確保了全鎮(zhèn)剛性支出和重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展支出的資金需要，預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政收支平衡。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展的結(jié)果，是財(cái)稅部門及鎮(zhèn)直各部門密切配合、辛勤工作、克服困難、開拓進(jìn)取的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表騰越財(cái)稅干部，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)財(cái)稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和各界人士表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我鎮(zhèn)財(cái)政工作仍然面臨許多矛盾和困難，主要表現(xiàn)在：一是地方財(cái)政雖然收入基數(shù)增長較快，但受體制制約，收入上解比例過高的現(xiàn)狀仍未得到改觀，鎮(zhèn)本級(jí)可用財(cái)力增長緩慢；二是收入上，受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和政策調(diào)整影響，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些主體稅種不同程度減收，部分行業(yè)工業(yè)增值和企業(yè)利潤大幅下跌；三是支出上，由于鎮(zhèn)本級(jí)事業(yè)快速發(fā)展支出所需與鎮(zhèn)本級(jí)可用財(cái)力不相匹配，財(cái)政支出增長負(fù)擔(dān)過重，防范和化解財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然艱巨。上述問題需要引起高度重視，在今后工作中，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下通過改革和發(fā)展來逐步解決。

二、2013年地方財(cái)政收支預(yù)算草案

2013年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)人大三屆一次會(huì)議各項(xiàng)要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以建設(shè)公共財(cái)政為抓手，以推進(jìn)均等化為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“收入打足，支出打緊，以收定支，收支平衡”和“有保有壓，有促有控”的原則，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障法定支出、民生支出和重點(diǎn)支出，控制一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、依法理財(cái)、民主理財(cái)，科學(xué)謀劃、科學(xué)管理、同心協(xié)力、銳意進(jìn)取，全面完成全年財(cái)政工作任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）科學(xué)謀劃，全力做好2013年財(cái)政預(yù)算安排。

1.財(cái)政收入預(yù)算情況

2013年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入計(jì)劃完成24630.5萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)21016.82萬元，增收3613.68萬元，增長17%。其中：①鎮(zhèn)本級(jí)地方一般預(yù)算收入計(jì)劃完成17468.75萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)14758.07萬元，增收2710.68萬元，增長18%。②兩稅上劃收入計(jì)劃完成4106.25萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)3440.25萬元，增收666萬元，增長19%。③所得稅上劃收入計(jì)劃完成2992.5萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)2782.5萬元，增收210萬元，增長8%。④耕地占用稅上劃收入計(jì)劃完成63萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)36萬元，增收27萬元，增長75%。分部門收入完成情況：①國稅部門兩稅收入計(jì)劃完成5475萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)4587萬元增收888萬元，增19%。②地稅部門收入計(jì)劃完成18355.5萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)16183.50萬元增收2172萬元，增13%。③財(cái)政非稅收入計(jì)劃完成800萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)246.32萬元增收553.68萬元，增225%。

2.全鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算情況

2013年，全鎮(zhèn)本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算支出計(jì)劃安排9636.27萬元，比上年同期支出數(shù)8187.42萬元增支1448.85萬元，增18%。

鎮(zhèn)本級(jí)一般預(yù)算支出（不含上級(jí)專款）分類完成情況：

（1）一般公共服務(wù)支出完成5440.39萬元，比上年同期完成數(shù)4296.03萬元增支1144.36萬元，增27%；（2）國防支出完成20萬元，比上年同期完成數(shù)17.56萬元增支2.44萬元, 增14%；（3）公共安全支出完成221.04萬元，比上年同期完成數(shù)339.87萬元減支118.83萬元，減35%；（4）教育支出完成1066.23萬元，比上年同期完成數(shù)1216.67萬元減支150.44萬元，減12%；（5）文化體育與傳媒支出完成71.99萬元，比上年同期完成數(shù)63.26萬元增支8.73萬元，增14%；（6）社會(huì)保障和就業(yè)支出完成719.75萬元，比上年同期完成數(shù)468.14萬元增支251.61萬元，增54%；（7）醫(yī)療衛(wèi)生支出完成304.32萬元，比上年同期完成數(shù)121.25萬元增支183.07萬元，增151%，增支的主要原因是加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入；（8）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出完成538萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)618.36萬元減80.36萬元，減13%；（9）農(nóng)林水事務(wù)支出完成886.53萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)929.8萬元減支43.27萬元，減5%；（10）交通運(yùn)輸支出14.02萬元，比上年同期實(shí)際完成12.43萬元增支1.59萬元，增13%；（11）國土資源氣象等事務(wù)支出11.5萬元，比上年同期實(shí)際完成數(shù)16.6萬元減支5.1萬元，減31%；（12）住房保障支出完成87.50萬元，比上年同期完成87.45萬元增0.05萬元，增0.6%；（13）其他支出完成255萬元，上年同期沒有完成數(shù)。

3.年終預(yù)算平衡情況

2013年，全鎮(zhèn)年終預(yù)決算為：一般預(yù)算收入17468.75萬元；上級(jí)補(bǔ)助收入2878.57萬元（其中：稅收返還補(bǔ)助732.85萬元，所得稅返還補(bǔ)助389.48萬元，體制補(bǔ)助58萬元，轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助545.89萬元，其他補(bǔ)助1152.35萬元）；上年滾存結(jié)余499.96萬元，以上收入合計(jì)20847.28萬元。一般預(yù)算支出9636.27萬元，上解支出10711.05萬元（其中：體制上解1268萬元，專項(xiàng)上解967.57萬元，其他上解8475.48萬元），支出合計(jì)20347.32萬元，收支相抵年終滾存結(jié)余499.96萬元（其中：一般預(yù)算支出結(jié)余373.52萬元，基金預(yù)算支出結(jié)余126.44萬元）。

（二）認(rèn)清形勢，全面完成2013年財(cái)政工作任務(wù)。

2013年，我們將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府及人大三屆一次全會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)，堅(jiān)持抓增收節(jié)支，做到增收有創(chuàng)新，節(jié)支見效果，不斷完善公共財(cái)政管理體制，確保全年收支任務(wù)的順利完成。

加大支持力度，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們將加大財(cái)政投入力度，建立健全扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做強(qiáng)做大財(cái)政蛋糕。

努力挖潛促增，加強(qiáng)稅收征管，確保全年收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和要求，與稅務(wù)部門密切聯(lián)系，強(qiáng)化稅收征管，在收入上嚴(yán)格貫徹落實(shí)稅收政策，做到應(yīng)收盡收，杜絕“跑冒滴漏”，積極采取有效措施，多管齊下，著力破解收入難題。加強(qiáng)稅收預(yù)測與分析，加大稅源監(jiān)控力度，以管促收，暢通稅收渠道，為納稅人提供方便、快捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)征納關(guān)系和諧，以服務(wù)促稅，確保稅收收入穩(wěn)定入庫，實(shí)現(xiàn)全年稅收收入的順利完成。

強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，提升財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。我們將牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，一手抓建章立制，一手抓管理執(zhí)行。建立健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)管理工作和基層財(cái)政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能和財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，控制預(yù)算追加，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，厲行節(jié)約，保證重點(diǎn)支出需要，提高財(cái)政資金使用效益，確保財(cái)政資金的合理使用和安全運(yùn)行。

提升干部素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)政管理水平。我們將牢固樹立為國理財(cái)、為民服務(wù)的財(cái)政工作宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的大局觀念、創(chuàng)新觀念、能力觀念、法治觀念和責(zé)任觀念。樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，繼承財(cái)政優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，明確價(jià)值取向，提高精神境界，增強(qiáng)敬業(yè)精神，提高依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。建設(shè)一支以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)帶動(dòng)人，以旺盛的斗志激發(fā)人，以扎實(shí)的工作說服人的財(cái)政隊(duì)伍，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

各位代表！機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，信心與希望同在。我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真落實(shí)本次人代會(huì)作出的各項(xiàng)決議、決定，開拓創(chuàng)新、同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作，確保完成全年財(cái)政工作任務(wù)，為建設(shè)開放、富裕、文明、幸福新騰越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

大會(huì)秘書組 2012年12月5日印

（共印190份）