| 索引號 | 01526078-8-30/2015-0720015 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市騰越街道辦事處 |
| 公開目錄 | 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2012-09-11 17:33:57 |
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| 各黨總支、支部： 《2012年騰越鎮(zhèn)基層黨組織黨務(wù)公開實(shí)施意見》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共騰越鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年4月30日 （此件公開發(fā)布） 騰越鎮(zhèn)基層黨組織黨務(wù)公開實(shí)施意見 為全面加強(qiáng)和切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，根據(jù)中共騰沖縣委辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖縣基層黨組織黨務(wù)公開實(shí)施意見的通知（騰辦發(fā)〔2011〕33號，以下簡稱《意見》）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)開展黨務(wù)公開工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。 一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) 黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。推進(jìn)我縣黨的基層組織黨務(wù)公開工作，必須按照上級黨委的要求，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“六個(gè)騰越”提供有力保證。 黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，必須堅(jiān)持以下基本原則： ——發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 ——積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。 ——統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（社區(qū)）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。 ——區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨組織確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。 全鎮(zhèn)企業(yè)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織認(rèn)真開展黨務(wù)公開。建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，使黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。 二、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和形式 （一）進(jìn)一步明確公開內(nèi)容 黨的基層組織要按照有關(guān)要求，采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。 黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實(shí)情況等。村（社區(qū)）黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況，同時(shí)要結(jié)合“四議兩公開”實(shí)行黨務(wù)公開。 （二）進(jìn)一步規(guī)范公開程序 1．制定目錄。為進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限，各黨總支、支部應(yīng)根據(jù)要求，結(jié)合實(shí)際制定公開目錄。 2．實(shí)施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開。 3．收集反饋。黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。 4．歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記并做好管理利用工作。 （三）完善方式方法 1．公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。 2．公開時(shí)限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開；對于一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。 3．公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開；需要向社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、電子顯示屏以及簡報(bào)、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。 4．黨的基層組織黨務(wù)公開要注重統(tǒng)籌兼顧，工作中做到三個(gè)結(jié)合：一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開（廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等）相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。黨的基層組織要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。有條件的地方可探索依托政務(wù)服務(wù)中心（大廳）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。黨的基層組織要通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。 三、實(shí)施步驟 今年我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，按照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路，分三個(gè)階段組織實(shí)施。 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段 本《實(shí)施意見》下發(fā)后，各黨總支、支部要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。黨的基層組織要制定具體實(shí)施細(xì)則，積極主動(dòng)實(shí)行黨務(wù)公開。要編印《黨務(wù)公開工作簡報(bào)》，依托《騰沖新聞網(wǎng)》、騰沖黨建網(wǎng)等加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各部門各單位要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。 （二）組織實(shí)施階段 鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作開展。 （三）檢查深化階段 各黨總支、支部要切實(shí)加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作開展情況進(jìn)行抽查。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要建立由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層組織黨務(wù)公開工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。 （二）明確職責(zé)分工。各黨總支、支部要把黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，黨的基層組織是本級組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。 （三）建立完善制度。要進(jìn)一步建立和完善例行公開制度，及時(shí)主動(dòng)公開列入公開目錄的事項(xiàng)；建立完善依申請公開制度，在一定范圍內(nèi)公開黨員、群眾申請公開的事項(xiàng)；建立完善監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，推動(dòng)工作落實(shí)；逐步建立黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、重大決策征求意見、黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議旁聽、黨務(wù)公開信息反饋、黨員定期評議等制度，使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。 （四）注重宣傳教育。采取各種有效形式，向廣大黨員、群眾大力宣傳黨的基層組織黨務(wù)公開的目的、意義和方法、要求，提高其思想認(rèn)識，調(diào)動(dòng)其參與和監(jiān)督基層黨務(wù)公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。 實(shí)行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。各黨總支、支部必須把黨務(wù)公開作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，常抓不懈，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)探索實(shí)踐，不斷研究新情況新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨的基層組織黨務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。 附件：1．騰越鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開基本目錄 2．騰越鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織黨務(wù)公開基本目錄 附件1： 騰越鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開基本目錄
附件：2 騰越鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織黨務(wù)公開基本目錄
騰越鎮(zhèn)黨政辦公室2012年4月30日印發(fā) |
