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騰越鎮(zhèn)新農(nóng)辦2014年工作總結(jié)

及2015年工作計(jì)劃

（2014年12月31日）

 

一年來，騰越鎮(zhèn)新農(nóng)辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，按鎮(zhèn)黨委政府提出的“五化”目標(biāo)、“七個(gè)一”工程開展好全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作。按照“特色小鎮(zhèn)服務(wù)旅游、新型社區(qū)提升軟件、美麗新農(nóng)村突破硬件、美麗村莊建成景點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，依托騰越資源、區(qū)位、歷史、文化、旅游優(yōu)勢(shì)，以“片區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)打造、功能互補(bǔ)、突出特色”為原則，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，規(guī)劃建設(shè)“六片區(qū)”。以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以推進(jìn)村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村等各級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè)為載體，著力建設(shè)秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村，走發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色的多樣化路子，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，打造升級(jí)版新農(nóng)村，建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的美麗鄉(xiāng)村，不斷開創(chuàng)騰越鎮(zhèn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展新局面。通過全體職工、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和鎮(zhèn)、村干部共同努力，新農(nóng)辦圓滿完成好各級(jí)各部門交辦的各項(xiàng)工作，現(xiàn)對(duì)2014年工作開展情況做簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)2015年工作做出初步計(jì)劃。

一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高履職能力和服務(wù)水平。

按鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)善洲精神。加強(qiáng)對(duì)黨的方針路線政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)。刻苦鉆研本部門的業(yè)務(wù)，積極參加各項(xiàng)技能培訓(xùn)，做到學(xué)以致用。全體干部職工的政治理論及業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到了提高。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)廣大干部職工的廉潔自律意識(shí)，履行好“一崗雙責(zé)” ，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到具體工作中。深入實(shí)際，和村組干部一起做好新農(nóng)村建設(shè)工作。對(duì)于示范點(diǎn)和項(xiàng)目的申報(bào)做到“一碗水端平”，實(shí)施過程中做好跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)中符合辦理農(nóng)家新居建設(shè)的農(nóng)戶，及時(shí)辦理，并做好指導(dǎo)工作；不符合的，做好解釋工作。加強(qiáng)與村級(jí)聯(lián)系，做好工作，特別是政務(wù)公開工作。做到事前、事中、辦理結(jié)果都進(jìn)行公示，做到公平、公正、公開。

按鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)新農(nóng)辦掛鉤云山社區(qū)。協(xié)助云山社區(qū)積極抓好各項(xiàng)工作的開展，開展工作中突出“五抓”：抓發(fā)展，抓民生，抓穩(wěn)定，抓黨建，抓文明。

按全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)新農(nóng)辦的5名同事聯(lián)系 “八型示范戶”5戶（每人掛鉤1戶）；幫扶7戶貧困戶（其中2人每人掛鉤2戶，另外3人每人掛鉤1戶）。

鎮(zhèn)新農(nóng)辦的同事深入到各自的聯(lián)系戶家中。并為每戶貧困戶制定脫貧計(jì)劃。鎮(zhèn)新農(nóng)辦定期、不定期都到掛鉤社區(qū)、掛鉤戶走訪，為群眾辦好事、辦實(shí)事。各位同事認(rèn)真撰寫好民情日記。

二、認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作。

（一）編制好規(guī)劃, 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，分步實(shí)施、分類指導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作。在開展新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作中堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

規(guī)劃堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)為理念，保持鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌，不搞大拆大建，不搞千篇一律。注意新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和其它規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真編制好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案。

認(rèn)真編制申報(bào)材料，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。項(xiàng)目的申報(bào)即注意到公共財(cái)政的公平性，也注意群眾的積極性，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用。對(duì)工作難以實(shí)施的地方，不是簡(jiǎn)單的放棄，而是通過宣傳、召開會(huì)議、外出參觀學(xué)習(xí)等方式激發(fā)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

完成玉璧社區(qū)玉璧自然村、尚家寨社區(qū)、大寬邑社區(qū)、云山社區(qū)董官自然村等4個(gè)美麗村莊，洞坪社區(qū)、侍郎壩社區(qū)里仁自然村等2個(gè)美麗新農(nóng)村，下勐連社區(qū)1個(gè)新型社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃的編制，并上報(bào)縣新農(nóng)辦。

對(duì)32個(gè)社區(qū)2014年、2015年、2016年計(jì)劃進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

與其它部門一起，對(duì)32個(gè)社區(qū)2014年計(jì)劃進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并做好匯總工作。

（二）認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

與社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)認(rèn)真做好各類新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)不同項(xiàng)目的建設(shè)要求做好相應(yīng)的規(guī)劃、實(shí)施方案等相關(guān)材料的編制，及申報(bào)工作；抓好項(xiàng)目的招投標(biāo)，確保工程招投標(biāo)符合程序；在建項(xiàng)目做好監(jiān)督、管理工作，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容；工程完成后及時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)驗(yàn)收；并做好痕跡資料管理工作。

一是認(rèn)真做好2014年項(xiàng)目建設(shè)工作。2014年縣新農(nóng)辦共安排24個(gè)項(xiàng)目，其中：新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村1個(gè)，邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目5個(gè)，省級(jí)工作隊(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目5個(gè)。截至目前，有14個(gè)項(xiàng)目已完工，10個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。24個(gè)項(xiàng)目分別在玉璧、洞坪、勐連街、山河、文星等16個(gè)社區(qū)實(shí)施，共投入資金667.94萬元，其中：省級(jí)補(bǔ)助75萬元，縣級(jí)補(bǔ)助資金300萬元，中央轉(zhuǎn)移支付資金115萬元，其他財(cái)政資金8萬元，村民籌資100.34萬元，村民以勞折資23萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投資46.6萬元。直接受益群眾7638戶29364人。

二是完成好2013年邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。按上級(jí)部門統(tǒng)一安排，該項(xiàng)目屬跨年度項(xiàng)目。分別在黃坡社區(qū)吳邑自然村（村莊道路建設(shè)），沙壩社區(qū)河外五、六組（文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)），寸家寨社區(qū)小地坡自然村（村莊道路建設(shè)），油燈社區(qū)洞覺1—4組（文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)）實(shí)施。4個(gè)項(xiàng)目已全部竣工。4個(gè)項(xiàng)目總投資341.64萬元，其中項(xiàng)目補(bǔ)助資金90萬元，鎮(zhèn)、村、組自籌資金251.64萬元。直接受益群眾709戶3029人。

三、認(rèn)真做好農(nóng)家新居建設(shè)工作。

年初，共發(fā)放農(nóng)家新居建設(shè)補(bǔ)助資金7036784元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金2310000元，鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助資金4726784元。

以“三整三改”為主要內(nèi)容，圍繞“庭院美化”、提高現(xiàn)有房屋的抗震能力，全年共實(shí)施農(nóng)家新居建設(shè)80戶，均為改造戶，分布在保騰高速公路沿線的永樂社區(qū)、沙壩社區(qū)、洞坪社區(qū)。

2014年騰越鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造的修繕加固項(xiàng)目共有80戶，按上級(jí)部門統(tǒng)一安排，該80戶均整合于我鎮(zhèn)的農(nóng)家新居建設(shè)（改造），鎮(zhèn)新農(nóng)辦嚴(yán)格按危房改造的要求做好表冊(cè)填報(bào)、照片拍攝、網(wǎng)絡(luò)錄入等工作。

農(nóng)家新居建設(shè)的實(shí)施在全鎮(zhèn)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

四、認(rèn)真開展好鄉(xiāng)村特色資源普查工作。

為進(jìn)一步了解掌握全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色資源的類型和分布，讓各類鄉(xiāng)村特色資源更加有效地服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)縣鄉(xiāng)村特色資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委政府高度重視。自2014年5月底以來，在縣普查辦和縣直9個(gè)掛鉤部門的精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)直8個(gè)部門和社區(qū)的努力下，經(jīng)過方案制定、宣傳動(dòng)員、明確各類普查標(biāo)準(zhǔn)和要求、制定普查目錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入村寨實(shí)地逐一逐項(xiàng)落實(shí)各類資源的基礎(chǔ)信息資料并進(jìn)行登記和拍照、資料的整理及錄入和查缺補(bǔ)漏等工作，于9月初鎮(zhèn)直8個(gè)部門已完成八大類九個(gè)單項(xiàng)普查登記工作。

鎮(zhèn)新農(nóng)辦做好全鎮(zhèn)普查工作的綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作，協(xié)助好鎮(zhèn)直部門和各社區(qū)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色資源進(jìn)行普查。和鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心認(rèn)真做好勐連片區(qū)、東升、鳳山、盈水、崗峨共8個(gè)社區(qū)的鄉(xiāng)村特色資源普查工作。開展好鎮(zhèn)新農(nóng)辦牽頭的古道、古巷、古井、古橋等建筑的普查工作。至9月初，普查登記古道、古巷、古井、古橋共57處。

目前，騰沖縣的權(quán)威專業(yè)人士正在對(duì)普查資料進(jìn)行審核，預(yù)計(jì)近期將完成審核工作，到時(shí)，騰越鎮(zhèn)工作人員將對(duì)鄉(xiāng)村特色資源普查資料進(jìn)行整改，并做好檔案整理工作。

五、圓滿完成2014年新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)固定資產(chǎn)投資工作。按區(qū)域將新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)固定資產(chǎn)投資工作劃分為東山、西山、洞山3個(gè)項(xiàng)目片區(qū)，共計(jì)完成3584萬元任務(wù)。

六、配合2014年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和鎮(zhèn)黨委搞好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的管理服務(wù)工作，協(xié)助做好會(huì)議服務(wù)、資料發(fā)放、各類報(bào)表填報(bào)及上報(bào)工作。

七、積極參與完成其他工作。

（一）扎實(shí)開展信息上報(bào)工作。積極編報(bào)信息，一年來，按時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)上報(bào)信息12篇。在《騰沖手機(jī)快訊》均有簡(jiǎn)訊發(fā)表。完成年初下達(dá)任務(wù)。

（二）積極參與鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。全力配合開展好土地征用、森林防火、違法違章建筑物清理等不同時(shí)期鎮(zhèn)黨委政府安排的中心工作。配合完成天然氣管道臨時(shí)占地工作及“水墨中國(guó)”項(xiàng)目征地拆遷工作。

（三）處理好辦公室日常事務(wù)，做好鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)各部門安排的工作。

八、存在的問題。

（一）部分新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目存在“重建輕管”的現(xiàn)象。部分公共活動(dòng)場(chǎng)所利用不充分，鄉(xiāng)村道路臟、亂及占道堆放等現(xiàn)象仍然存在。

（二）新農(nóng)村建設(shè)工作面大范圍廣，項(xiàng)目工作量大，辦公室事情多，人手少，到項(xiàng)目村（點(diǎn)）指導(dǎo)督促新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間較少。工作中抓“點(diǎn)”上的工作時(shí)間較多，抓“面”上的工作時(shí)間較少。

（三）新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃工作有待加強(qiáng)。由于時(shí)間緊、專業(yè)技術(shù)有限等因素，新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的適用性和可操作性有限，新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和其它規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合不緊密。

（四）由于我鎮(zhèn)村多，各村地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾認(rèn)識(shí)等各方面均存在差異，村與村之間發(fā)展不平衡，導(dǎo)致各村新農(nóng)村建設(shè)工作發(fā)展不平衡。有的村、有的示范點(diǎn)發(fā)展速度緩慢。部分群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性不高。有的村民對(duì)長(zhǎng)期規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只注重眼前的建設(shè)。有的村民只注重自己房屋的建設(shè)，而不注重公共環(huán)境衛(wèi)生和健康的生活方式。

（五）新農(nóng)村建設(shè)雖然鎮(zhèn)財(cái)政投入了大量資金，但資金缺口仍然很大，需上級(jí)各部門給予資金扶持。部分群眾仍存在“等、靠、要”思想，導(dǎo)致村民籌資建設(shè)新農(nóng)村難度逐漸加大。

九、2015年工作計(jì)劃。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力和服務(wù)水平。

（二）按上級(jí)部門統(tǒng)一部署和安排，編制好全鎮(zhèn)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。做到新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和各種規(guī)劃相互配套。以建設(shè) “秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村 ”為目標(biāo)，宣傳好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施內(nèi)容 ，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)新家園、改善人居環(huán)境，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）繼續(xù)到項(xiàng)目村（點(diǎn)）指導(dǎo)督促好新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，組織好項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并做好項(xiàng)目驗(yàn)收材料的收集、整理，做好項(xiàng)目資金的兌付工作。

（四）繼續(xù)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，編制好申報(bào)材料。著力解決新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)揮好項(xiàng)目的作用，做到建管并重。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益，使項(xiàng)目工程永續(xù)利用，進(jìn)一步改善村容村貌。

（五）爭(zhēng)取在近期內(nèi)和其它鎮(zhèn)直部門完成鄉(xiāng)村特色資源普查工作，并做好檔案整理工作。為下一步做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（六）做好農(nóng)家新居建設(shè)工作。

（七）協(xié)助新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)開展好各項(xiàng)工作。

（八）處理好辦公室日常事務(wù)，積極參加鎮(zhèn)上的中心工作，做好鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)各部門安排的工作。