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立足新起點  踐行新舉措

全力推動馬站經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展

——在中國共產(chǎn)黨馬站鄉(xiāng)第二屆代表大會第四次會議上

黨委書記  劉長玉

（2019年3月29日）

同志們：

這次會議的主要任務是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議，省委、保山市委、騰沖市委全會精神，總結分析2018年的工作，研究部署2019年的工作，團結帶領全鄉(xiāng)黨員干部和群眾，立足新起點，搶抓新機遇，勇?lián)率姑?/span>踐行新舉措，全力推動馬站經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

下面，我代表鄉(xiāng)黨委向大會作工作報告，請予審議。

一、聚焦求突破，2018年各項工作取得新成績

一年來，鄉(xiāng)黨委在市委市政府的堅強領導下，團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾，旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展，奮力拼搏、務實苦干，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設取得新進展，全面從嚴治黨取得新成效，跨越發(fā)展步伐全面提速。

綜合實力不斷增強。我們始終堅持調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型、謀跨越，充分發(fā)揮優(yōu)勢，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，明確發(fā)展重點，著力夯實基礎，全力改善民生，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.5億元，同比增8.7%；完成財政總收入1713萬元，同比增22.7%；其中：一般公共預算收入855萬元，同比增25.2%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入10763元，同比增9%；金融機構存貸款余額分別為5.1億元和2.7億元，同比分別增8.5%和0.75%。糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、烏龍茶等各項產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，淮山藥、彩色馬鈴薯、椿頭等特色農(nóng)產(chǎn)品效益明顯。茶葉、土陶、火山石材加工等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動效應明顯，工業(yè)基礎不斷完善。火山景區(qū)提質(zhì)改造工程進展順利，騰沖鳳凰國際火山風情度假區(qū)項目建設穩(wěn)步推進，以火山、和睦等為主體的點、線、面結合的旅游發(fā)展格局初步形成，全年共接待游客75萬人次，實現(xiàn)旅游收入2465萬元。

發(fā)展基礎不斷夯實。我們始終堅持強基礎、補短板、惠民生，一大批民生項目加快實施。投資2076萬元實施了村莊環(huán)境、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、傳統(tǒng)村落保護、飲水安全鞏固提升、村民小組活動場所建設、產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展等項目25個，全鄉(xiāng)交通路網(wǎng)日趨完善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展得到加強，農(nóng)村水利化程度進一步提高。全面開展踐行“綠水青山就是金山銀山”推動騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大討論，謀劃上報項目212個。垃圾中轉(zhuǎn)站、集鎮(zhèn)污水處理廠、傳統(tǒng)村落污水處理設施及衛(wèi)生廁所建設穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)村面貌進一步改善。

脫貧攻堅強力推進。我們始終堅持重精準、明措施、強實效，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力，脫貧攻堅成效明顯。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅黨政主要領導“雙組長”制，深入實施“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，完成新一輪貧困對象動態(tài)管理工作，扶貧對象更加精準。產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧加快實施，完成農(nóng)村危房改造66戶，實現(xiàn)342戶1365人貧困人口脫貧，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率降至1%。

民生事業(yè)得到保障。我們終始堅持以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展成果更加惠民。教育、衛(wèi)生、文化等基礎設施建設力度持續(xù)加大，教育教學質(zhì)量進步明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量不斷提高，衛(wèi)生服務水平不斷提升。社會保障覆蓋面不斷擴大，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、低保、特困供養(yǎng)對象和優(yōu)撫工作深入開展，困難群眾救助力度進一步加大。第二中心公墓、興龍公墓、三聯(lián)公墓建成投入使用，朝云公墓啟動建設，殯葬改革工作有序推進。

民主法治持續(xù)加強。我們始終堅持重法治、保穩(wěn)定、促和諧，深入推進平安馬站、法治馬站建設，社會治理精細化水平進一步提高。深入推進掃黑除惡專項斗爭，摸排掃黑除惡線索5條，治安亂點2個，核查上級反饋線索3條。加強立體化治安防控體系建設，反恐防邪、禁毒防艾、社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防災減災工作取得明顯成效。健全完善解決群眾訴求工作機制，積極化解各領域矛盾糾紛，群眾訴求得到有效解決，全鄉(xiāng)人民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

黨的建設全面加強。我們始終堅持轉(zhuǎn)作風、嚴管理、強素質(zhì)，全面從嚴治黨，狠抓作風建設，各級黨組織和廣大黨員干部服務群眾的能力進一步提升。“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”教育培訓認真開展，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化持續(xù)提升，黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作深入推進。意識形態(tài)工作責任制、基層黨建工作責任制全面落實。主動接受市委巡察監(jiān)督，堅持邊查邊改、立行立改，整改工作取得階段性成效。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理深入開展，2018年共受理信訪件及上級移交問題線索12件，追回違規(guī)發(fā)放低保金、農(nóng)危改資金14.88萬元。

同志們，成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這是省委省政府、保山市委市政府和騰沖市委市政府正確領導的結果，是全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力、團結奮進、苦干實干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向為馬站發(fā)展付出心血和汗水的廣大黨員、干部群眾、社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也要正視發(fā)展中存在的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，結構單一，農(nóng)業(yè)小、散、弱，缺乏規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)民增收困難；工業(yè)支撐乏力，資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步提升，帶動作用不夠強。二是稅源培植不足，鄉(xiāng)內(nèi)無較大產(chǎn)業(yè)項目支撐，財政增收乏力。三是部分鄉(xiāng)村干部創(chuàng)新意識不強，能力素質(zhì)和紀律作風有待進一步提升，工作坐等上門，閉門造車、思路不開闊，見事遲、反應慢，辦事效率不高，工作超前性、預見性不足，時刻思考工作、謀劃工作的意識不強。工作滿足于現(xiàn)狀，標準不夠高，爭創(chuàng)一流、干就干好的意識還有待增強。四是部分群眾思想解放不夠，小富即安、小富即滿，坐井觀天，法治意識、服務意識淡薄，缺乏融入和服務項目建設的主動性，更有甚者以集體利益為名，抱團暴力抗法、阻礙項目推進。五是部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，戰(zhàn)斗力不強，部分黨員黨性意識淡薄，先鋒模范帶頭作用不強等等。這些問題我們將高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認真加以研究解決。

二、踐行新舉措，奮力推動馬站高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

同志們，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年。當前和今后一段時期全鄉(xiāng)工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照特色旅游度假小鎮(zhèn)的目標定位，聚焦“大健康”“大物流”兩大產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展“健康食品、健康飲品、健康旅游”三大產(chǎn)業(yè)，抓實“公共財政增收、重點項目建設、人居環(huán)境提升、社會有序治理”四項重點工作，全力推進“生態(tài)馬站、宜居馬站、富裕馬站、魅力馬站、和諧馬站”建設，奮力推動馬站高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，開創(chuàng)馬站發(fā)展新篇章。

2019年主要預期目標建議為：生產(chǎn)總值增長10%以上；一般公共預算收入增長30%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上。全力高質(zhì)完成上級下達的各項發(fā)展性和控制性指標任務。

實現(xiàn)上述目標，立足馬站實際，必須堅持三條原則：

一是必須堅持“干在實處，爭創(chuàng)一流”。實干才能興事業(yè)、實干才能出成績、實干才能有發(fā)展，當前項目建設、脫貧攻堅、殯葬改革、人居環(huán)境提升等各項重點、難點工作任務十分繁重，我們要克服畏難情緒，以爭創(chuàng)一流的勇氣和闖勁，擼起袖子加油干，高標準、嚴要求狠抓工作任務落實，不斷把馬站各項事業(yè)推向前進，向市委、市政府和全鄉(xiāng)干部群眾交出一份滿意答卷。

二是必須堅持“改革創(chuàng)新，攻堅克難”。當前馬站正處在跨越發(fā)展的攻堅期，面臨著諸多困難和問題，一定要有“為解決問題找辦法，不為逃避問題找理由”的決心和勇氣，學會用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問題，積極探索跨越發(fā)展之路，積極破解發(fā)展中遇到的難題，激發(fā)攻堅克難的勇氣，一往無前的銳氣推動馬站跨越發(fā)展。

三是必須堅持“功成不必在我，成功必定有我”。我們一定要樹立正確的政績觀，處理好對當下負責與對長遠負責的關系，克服急功近利和盲目跟風行為，沉心靜氣多做打基礎、利長遠的事情，注重工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。今天，建設馬站、發(fā)展馬站的接力棒交到我們手上，我們一定不能只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，要以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為、夜難寐”的責任感，體現(xiàn)擔當、展現(xiàn)作為，強化執(zhí)行力，提高辦事效率，竭盡全力跑好自己這一棒，為馬站的發(fā)展貢獻力量。

必須全力抓實以下六個方面的工作：

（一）堅持做活產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展速度。馬站要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)是核心。我們必須聚焦“大健康、大物流”兩大產(chǎn)業(yè)集群，堅持“有所為，有所不為”，立足資源優(yōu)勢，選準特色、錯位發(fā)展，全力抓好“健康食品、健康飲品、健康旅游”三項重點，著力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)上，按照市場化、規(guī)模化、品牌化的要求，堅持生態(tài)、特色的發(fā)展路子，按照“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，以紅茶油茶、烏龍茶、馬站淮山藥、椿頭、香椿等為重點，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動其他農(nóng)戶規(guī)模種植、精深加工、創(chuàng)建品牌。全面加強古樹紅花油茶資源的保護與開發(fā)利用，走中高端化、特色化的發(fā)展路子，支持極邊茶業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、促進銷售，帶動茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、茶農(nóng)增收。大力發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，特別是椿頭、香椿等產(chǎn)業(yè)的錯位、錯時段發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。工業(yè)上，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)火山石材的合理開發(fā)利用，進一步完善石材園區(qū)的基礎配套，加快左所片區(qū)石材加工整治規(guī)范。加大招商引資力度，加強土陶等其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。旅游業(yè)上，按照全域旅游發(fā)展要求，依托萬年火山、生態(tài)茶園、中國紅花油茶發(fā)源地等資源，以健康運動、健康旅游為主攻方向，進一步完善馬站旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，加快旅游環(huán)線建設，大力發(fā)展戶外運動、民俗體驗游、農(nóng)耕觀光游、休閑養(yǎng)生游、生態(tài)鄉(xiāng)村游等特色旅游，加快發(fā)展自行車、自駕游、房車營地、登山探險科考等戶外運動項目，聚集人氣、拉動消費、帶動產(chǎn)業(yè)。要強化融合發(fā)展，培育一批集觀光體驗、休閑娛樂和健康養(yǎng)生為一體的有鮮明特色、高度聚集的農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持一批輻射帶動能力強，能夠利用自身優(yōu)勢反哺農(nóng)業(yè)、促進旅游的工業(yè)企業(yè)，引導一批充分挖掘和發(fā)揮馬站特色優(yōu)勢、帶動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游、餐飲等服務，促進產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（二）堅持做實基礎，補齊發(fā)展短板。馬站要與全國全省全市同步全面建成小康社會，必須緊盯脫貧攻堅和基礎設施建設兩個關鍵，全力夯實發(fā)展基礎。脫貧攻堅上，要按照“兩不愁”、“三保障”的要求，深入實施精準扶貧、精準脫貧，認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，深入實施教育扶貧、健康扶貧，全面落實社會兜底保障工程，創(chuàng)新開展金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧，多管齊下增加貧困群眾收入，提升自我發(fā)展能力，確保貧困人口精準脫貧。全面實施貧困地區(qū)基礎設施建設和危房改造工程，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。進一步壓實“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作責任，嚴格駐村工作隊員管理。深入開展“自強·誠信·感恩”主題教育，增強貧困群眾脫貧致富信心，激發(fā)內(nèi)生動力。基礎設施建設上，堅定不移地把基礎設施建設擺在發(fā)展的突出位置，重點抓好騰沖鳳凰國際火山風情度假區(qū)、火山景區(qū)提質(zhì)改造等一批旅游發(fā)展項目，市區(qū)一級公路、慢行道、三聯(lián)綜合廠至工業(yè)園區(qū)取水房等一批道路建設項目，和睦段家巷、寨子頭等一批美麗鄉(xiāng)村建設項目，王家壩茶園節(jié)水灌溉水源、許家田水庫等一批農(nóng)田水利設施建設項目，馬站集鎮(zhèn)集中供水、污水處理廠等“一水兩污”建設項目，和睦衛(wèi)生所等一批教育衛(wèi)生基礎設施建設項目，以及美麗鄉(xiāng)村建設項目、轉(zhuǎn)移支付建設項目、一事一議建設項目等的建設，形成通暢便捷的道路交通網(wǎng)絡和基礎設施網(wǎng)絡，全力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

（三）堅持做靚集鎮(zhèn)，拓展發(fā)展空間。聚焦市委“一主兩副”城市規(guī)劃，圍繞馬站旅游度假小鎮(zhèn)的目標定位，突出馬站中心集鎮(zhèn)對接城市、輻射帶動農(nóng)村的重要作用。依托資源、生態(tài)、文化、民俗、旅游等優(yōu)勢，按照空間拓展、功能完善、管理精細、品味提升的要求，以美麗集鎮(zhèn)為標準，堅持外延拓展、內(nèi)涵提升并重，啟動實施集鎮(zhèn)擴建、“一水兩污”、美化亮化、景觀打造四項重點工程，完善集鎮(zhèn)停車場、公廁、餐飲住宿、娛樂購物、旅游中轉(zhuǎn)服務等配套功能，加強集鎮(zhèn)建管，營造干凈、整潔、美觀的旅游小鎮(zhèn)環(huán)境，將中心集鎮(zhèn)打造成為旅游的集散地、經(jīng)濟的聚焦點。進一步加強三聯(lián)、云華等鄉(xiāng)村小集鎮(zhèn)建設，使之成為發(fā)展的新亮點。強化規(guī)劃的引領作用，全面加強集鎮(zhèn)風貌管控。

（四）堅持做美鄉(xiāng)村，全面推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮發(fā)展。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，進一步完善農(nóng)村土地“三權分置”，完成農(nóng)村承包土地確權登記頒證掃尾工作，切實讓土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。積極改善農(nóng)村環(huán)境，整合美麗鄉(xiāng)村、家居環(huán)境提升、農(nóng)村危房改造等項目，抓好2個美麗鄉(xiāng)村示范村建設。持續(xù)開展村莊“七改三清一拆”及公路沿線違法建筑拆除行動，依法拆除違法建筑，依法查處非法占地，著力構建依法有序的用地秩序和城鄉(xiāng)建設管理長效機制，確保違法用地、違法建筑消化存量、嚴控增量。促進城鄉(xiāng)建設規(guī)范有序開展。啟動最美庭院建設，重點實施“廁所革命”，加強農(nóng)村污水和垃圾治理，全面提升人居環(huán)境。加強農(nóng)村思想道德建設，開展移風易俗行動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

（五）堅持做優(yōu)生態(tài)，提升發(fā)展質(zhì)量。良好的生態(tài)是馬站最好最亮的名片，也是最大最強的競爭優(yōu)勢。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力加強生態(tài)安全屏障建設，要保護好城鎮(zhèn)面山、河流兩岸、公路沿線、村莊村寨周邊、景區(qū)景點、重要水源地和生態(tài)脆弱區(qū)森林植被，加強火山國家地質(zhì)公園天然林保護，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為；實施美麗河流建設，全面落實“河長制”，嚴格落實水污染防治行動計劃，以大河水庫、塘子壩水庫、劉家寨河等重要水庫、河流整治為重點，實施河道生態(tài)修復與綜合治理。實施美化亮化和基礎設施提升工程，統(tǒng)籌抓好林分結構調(diào)整及綠化荒山行動，主動對接上級轉(zhuǎn)化環(huán)保項目投資，推進農(nóng)村污水處理、垃圾收集清運、農(nóng)村改廁改圈等項目落地實施。倡導低碳生活。大力開發(fā)利用農(nóng)村新型能源，積極推廣利用太陽能，強化以煤代柴、以電代柴等工作。大力弘揚生態(tài)文化，推行綠色采購，鼓勵綠色消費。

（六）堅持民生為重，共享發(fā)展成果。以保障和改善民生為責任，更加注重保障基本民生，更加關心低收入群眾生活，更加關注發(fā)展社會事業(yè)，更加重視社會和諧穩(wěn)定。一是全力抓好各項社會事業(yè)。完善公共服務體系，積極推進公共服務均等化，促進經(jīng)濟發(fā)展與社會進步良性互動。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，積極推進教育均衡，優(yōu)化師資力量配置，辦人民滿意教育。加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，堅持計劃生育基本國策，全面實施“兩孩”政策。健全社會保障和社會救助體系，努力構建城鄉(xiāng)一體的公共服務體系，著力提高基本公共服務能力和均等化水平，使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。二是全面推進依法治鄉(xiāng)。大力實施“七五”普法和第四輪禁毒人民戰(zhàn)爭，提升群眾知法、懂法、守法、用法水平。健全“995”網(wǎng)格化信息管理，提升社會治理水平。深入開展掃黑除惡攻堅戰(zhàn)，嚴厲打擊各類犯罪活動。深入推進矛盾糾紛排查化解，最大限度的維護社會和諧穩(wěn)定。健全網(wǎng)絡輿論引導機制，不斷提高信息網(wǎng)絡服務管理水平。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責”工作，無縫監(jiān)管公共安全，嚴格安全生產(chǎn)、食品藥品的監(jiān)管和執(zhí)法，健全突發(fā)性事件應急管理體系，確保人民生命財產(chǎn)安全。三是全力推進文明馬站建設。堅定文化自信，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識。加強黨對新聞輿論的領導，嚴格落實黨委意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握正確輿論導向，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力。廣泛開展群眾性文化體育活動，大力發(fā)展老年文化事業(yè)，強化對公共文化場所的管理使用，讓群眾共享精神文明建設成果。

三、落實新要求，全面加強黨的建設

事業(yè)興衰，成敗在黨、關鍵在人。要堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”為抓手，全力抓好“凝心聚力、強基固本、先鋒引領、素質(zhì)提升、廉潔自律”五項重點工程，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，切實把黨的領導體現(xiàn)到各項工作全過程、各方面，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力。

持之以恒抓政治建設。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保中央、省、市委的決策部署在馬站全面貫徹落實。堅決維護和尊崇黨章，認真落實民主集中制，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，用好批評和自我批評武器。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步推動廣大黨員堅定理想信念，筑牢宗旨意識。在全鄉(xiāng)各級黨組織中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。深化黨章黨規(guī)學習，認真貫徹落實好黨內(nèi)法規(guī)制度，讓每個黨員都把黨章黨規(guī)黨紀銘記心中。

持之以恒抓思想建設。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續(xù)掀起學習宣傳貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神熱潮。進一步加強鄉(xiāng)黨校建設，認真開展“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”教育培訓，嚴格落實“千堂黨課進基層”“農(nóng)村領頭雁培養(yǎng)工程”等活動，全方位、多層次、大規(guī)模開展黨員教育培訓，強化理論武裝，加強黨性修養(yǎng)。抓住領導班子這個“關鍵少數(shù)”，抓實基層支部，發(fā)揮先進典型示范作用，引導全體黨員學做結合、知行合一，為全鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強大的思想保證和精神動力。

持之以恒抓組織建設。突出政治功能，全面貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，著力提升基層黨支部的組織能力。認真開展黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作，從組織、制度、活動、隊伍、保障等方面全面發(fā)力，持續(xù)加強基層黨組織建設，切實提升黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨務公開等制度，不斷優(yōu)化基層黨組織功能，推動基層黨的建設全面進步、全面過硬。加強黨員隊伍建設，嚴把發(fā)展黨員入口關，強化流動黨員管理，切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。盤活現(xiàn)有資源，整合各方力量，全方位、多舉措大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。認真開展村組干部資格聯(lián)審工作，選優(yōu)配強村組干部隊伍，強化落實力度，提升落實效果，確保各項工作任務在基層擲地有聲、落地見效。

持之以恒抓作風建設。鍥而不舍糾正“四風”，嚴肅認真對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。扎實開展“不作為、不擔當、不守紀”問題專項整治，著力治理不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅決整肅“只要不出事、寧愿少做事”“碰到問題和稀泥、遇到矛盾繞道走”的怠政行為，切實整治慵、懶、散、漫、推等懶政現(xiàn)象，推動全鄉(xiāng)黨員干部始終遵章守紀、作風扎實、沖在一線、干在實處。加強鄉(xiāng)村干部作風建設，建立健全作風督查考評、日常談話等機制，持續(xù)整治“賭酒”“賭博”和干部“走讀”問題。堅持嚴管和厚愛、懲戒和激勵相結合，健全完善鄉(xiāng)村干部考核評價機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁，讓履職盡責、擔當有為、躬身干事成為全鄉(xiāng)主流，以優(yōu)良的作風推動跨越發(fā)展。

持之以恒抓紀律建設。嚴格落實“兩個責任”，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。深入貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，從嚴從實抓好市委巡察組專項巡視反饋問題整改工作，堅持挺紀在前，加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深入推進掃黑除惡專項斗爭，加大對大操大辦、基層微腐敗的整治力度，加強黨風廉政建設宣傳教育，注重培育良好家風，促進黨風政風好轉(zhuǎn)。加強對重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、大額度資金使用、扶貧領域及鄉(xiāng)村干部工作紀律的監(jiān)督檢查力度，緊盯重點人、重點事和重點領域，以最嚴明的紀律和最嚴厲的懲處，激濁揚清、正本清源、取信于民。

同志們，新時代的藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展是實現(xiàn)夢想的根本，幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、真抓實干、苦干實干，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！