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3月18日，馬站鄉(xiāng)派出所組織轄區(qū)內(nèi)97人分兩批開展了為期一天的三保組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。啟動會上，鄉(xiāng)長李強忠就三保組織恢復(fù)重建的目的意義等方面做了強調(diào)和要求，并對第一批服裝裝備進(jìn)行了發(fā)放。此次培訓(xùn)標(biāo)志著馬站鄉(xiāng)“三保”組織工作全面恢復(fù)啟動。

該鄉(xiāng)的8個村（社區(qū)）、8個駐馬單位以及火山景區(qū)是“三保”組織成員。2015年，按照騰公聯(lián)發(fā)〔2015〕3號：關(guān)于印發(fā)《騰沖縣全面恢復(fù)重建單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織實施方案》的通知要求，先后對“三保”（治保、內(nèi)保、保安）組織進(jìn)行了恢復(fù)重建，但由于諸多因素，恢復(fù)重建后的“三保”組織作用發(fā)揮不樂觀，效果不明顯，為進(jìn)一步強化“三保”組織建設(shè)和職責(zé)發(fā)揮，馬站派出所立足轄區(qū)實際，積極向鄉(xiāng)黨委政府匯報支持，有效整合現(xiàn)有人財物資源，以“五三五”舉措強力推動“三保”組織工作的開展。

五項統(tǒng)一：一是統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)和人員。在8個村（社區(qū)）成立了以村（社區(qū)）總支書記為治保會主任，村（社區(qū)）主任為副主任，村（社區(qū)）監(jiān)委會主任、副主任為成員，加專職副主任的八個治保會和治保成員40人。在站所、企事業(yè)單位和駐馬單位成立了以九有為標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)保組織21個和內(nèi)保成員25人。依托火山公園景區(qū)保安隊伍，成立了以景區(qū)保安隊伍為主體，其余保安隊伍為補充的保安組織一個和成員23人。

二是統(tǒng)一了裝備。由鄉(xiāng)財政劃撥專項經(jīng)費，對8個村（社區(qū)）共40人每人配備兩套作訓(xùn)服和標(biāo)志，進(jìn)一步明確了身份，使治保工作和其他工作有所區(qū)分。同時統(tǒng)一為八個治保會購買了日常巡邏和處置一般突發(fā)案事件使用的膠木警棍、防爆叉等，使相關(guān)工作更進(jìn)一步得到了規(guī)范。三是統(tǒng)一并細(xì)化了職責(zé)任務(wù)。針對治保會，明確了其職責(zé)主要開展好情報信息收集、巡邏防范、安全宣傳、戶籍及公安業(yè)務(wù)咨詢、糾紛調(diào)處、警情先期處置、基礎(chǔ)信息采集等七大類工作。針對內(nèi)保組織明確了其職責(zé)為內(nèi)部五防安全的隱患排查、整改和日常安全防范等九有制度。針對保安組織，明確了在學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、重點行業(yè)和單位的各自職責(zé)。同時細(xì)化了每類職責(zé)落實的流程和要求，比如接到小矛盾小糾紛報警，由警務(wù)室人員和該村治保會人員共同到場進(jìn)行先期處置，調(diào)處成功后，由本村專職副主任制作卷宗上報，調(diào)處不了的進(jìn)行穩(wěn)控的同時報派出所或鄉(xiāng)大調(diào)解中心進(jìn)行處理。四是統(tǒng)一了工作臺賬。由派出所牽頭，結(jié)合各塊工作職責(zé)，分門別類建立工作臺賬，通過集中培訓(xùn)，讓各塊工作以填空方式做好圖文的記錄，使日常工作開展后均有資料可查。五是統(tǒng)一了制度機(jī)制。分別統(tǒng)一了鄉(xiāng)、社區(qū)（村）及各塊工作例會的時間、地點和參會人員范圍以及會議主題，確保各項工作及時部署及時開展及時總結(jié)。同時結(jié)合上級以獎代補制度，確定了涉毒、涉刑事行政案件和矛盾糾紛調(diào)處、摩托車駕照宣傳報名等獎勵機(jī)制。

三塊整合：一是整合警務(wù)室及覆蓋的三保組織。即立足以社區(qū)民警命名的何博警務(wù)室為核心，以五個社區(qū)現(xiàn)有辦公設(shè)備和現(xiàn)有人員為基礎(chǔ)，整合警務(wù)室警力2人、五個社區(qū)治保成員25人、九個內(nèi)保組織9人、保安2人，共計38人，明確在各自主體下開展職責(zé)工作的同時，在警務(wù)室直接指導(dǎo)下協(xié)作開展好各項工作。二是整合旅警中隊及覆蓋的三保組織。以旅警中隊為核心，整合旅警中隊5人和火山公司內(nèi)保人員5人、保安15人共計25人，明確在各自主體下開展職責(zé)工作的同時，在旅警中隊指導(dǎo)下協(xié)作開展好各項工作。三是社區(qū)中隊及中心集鎮(zhèn)覆蓋的三保組織。以派出所社區(qū)中隊為核心，整合社區(qū)中隊3人、集鎮(zhèn)辦3人、三個社區(qū)治保會15人、八個駐馬單位內(nèi)保組織11人、保安6人、護(hù)林防火隊6人，共計40人，明確在各自主體下開展職責(zé)工作的同時，在社區(qū)中隊指導(dǎo)下協(xié)作開展好各項工作。

五個目標(biāo)。通過整合和統(tǒng)一，要達(dá)到五個具體目標(biāo)，一是轄區(qū)零散的治安力量得到集中，為突發(fā)案事件的處理處置準(zhǔn)備充分力量。二是通過三保組織的全面開展工作，社會面的見警力得到顯著提升。三是通過全覆蓋的工作開展，有效減少治安死角和漏洞。四是對各類案事件能夠做到更快、更有效處理處置。五是情報信息來源和渠道更深、更廣。