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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨  忠誠履行黨章職責(zé)

為馬站經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障

—在中國共產(chǎn)黨馬站鄉(xiāng)第二屆代表大會第二次會議上的工作報(bào)告

李貴廷

（2017年1月13日）

各位代表、同志們：

    我受中共馬站鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會作紀(jì)委工作報(bào)告，請予審議。

一、2016年工作回顧

一年來，鄉(xiāng)紀(jì)委在市紀(jì)委、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省、保山和騰沖市紀(jì)委全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高履職能力，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。年初，制定全鄉(xiāng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，調(diào)整充實(shí)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署。印發(fā)了《2016年馬站鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工》、《2016年馬站鄉(xiāng)行政監(jiān)察工作要點(diǎn)》，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》共計(jì)41份。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確各部門和領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”貫徹力度，形成部門工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。定期不定期對村（社區(qū)）、站所貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。

（二）強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

牢筑思想道德防線，切實(shí)抓好廉潔自律工作。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”，以學(xué)黨章、準(zhǔn)則和條例為重點(diǎn)。2016年利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議、干部職工例會、鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部擴(kuò)大會、入黨積極分子培訓(xùn)會對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、反面典型案例等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)20余次，受教育黨員干部職工達(dá)2000多人次。二是組織全鄉(xiāng)黨員積極參加云南省紀(jì)委組織的黨章黨規(guī)網(wǎng)絡(luò)知識測試。三是組織鄉(xiāng)村干部觀看《鏡鑒》、《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片，撰寫觀后感100余份。四是及時(shí)開展廉政提醒談話。2016年共開展廉政提醒談話300余人次，涉及全體鄉(xiāng)、村（社區(qū)）干部。五是層層傳導(dǎo)壓力。2016年對站所負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談74人次，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任傳導(dǎo)到站所和村（社區(qū)）。六是開展干部任前廉政談話12人次。七是宣傳換屆紀(jì)律，簽訂換屆紀(jì)律承諾書。在不同規(guī)模的會議上共發(fā)放換屆紀(jì)律、典型案例資料共5000余份。通過以上活動的開展，切實(shí)提高廣大黨員干部職工的責(zé)任意識和紀(jì)律意識，營造了團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展的良好氛圍。

強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳教育工作。根據(jù)《馬站鄉(xiāng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施意見》、《馬站鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)工作實(shí)施意見》，從抓學(xué)習(xí)入手，在內(nèi)容、形式、宣傳等方面做文章，努力營造廉潔環(huán)境。著力打造和睦、三聯(lián)兩個(gè)廉政文化示范點(diǎn)，通過廉政墻、宣傳壁畫、廉政名言警句、廉政對聯(lián)等方式，全方位宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使村（社區(qū)）形成良好的廉政文化宣傳格局，帶動全鄉(xiāng)各村（社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定下發(fā)《馬站鄉(xiāng)2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案》的通知，將村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解。針對2016年開展的“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動，及時(shí)制定下發(fā)了《馬站鄉(xiāng)2016年開展“不作為、亂作為”問題集中整治工作實(shí)施方案》，各村（社區(qū)）認(rèn)真查找自身存在的問題，明確了整改時(shí)限和整改措施。通過整治活動的開展，全鄉(xiāng)8個(gè)村（社區(qū)）的工作作風(fēng)有了明顯改善。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用好“四種形態(tài)”

一年來，鄉(xiāng)紀(jì)委對貫徹落實(shí)各級會議精神，農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，賭酒、賭博，脫貧攻堅(jiān)，殯葬改革，重大項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及日常工作紀(jì)律等進(jìn)行專項(xiàng)督查25次，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出意見建議，對10名不遵守工作紀(jì)律的干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評，責(zé)令作出書面檢查5人，約談5人。2016年共收到群眾來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)共8件，其中：黨紀(jì)立案查處3件3人，給予警告處分2人，嚴(yán)重警告處分1人；初核了結(jié)1件1人；談話函詢3件3人（其中1件1人黨紀(jì)立案處理）。目前正在辦理信訪件2件2人。同時(shí)，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作的始終，確保了換屆工作風(fēng)清氣正。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握鄉(xiāng)、村（社區(qū)）干部廉潔情況，對存在傾向性、苗頭性問題的干部，進(jìn)行了警示談話，引導(dǎo)和督促其克服不足，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精神，堅(jiān)決防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（四）強(qiáng)化公開，規(guī)范公開工作

嚴(yán)格實(shí)行村級財(cái)務(wù)定期公開、“三資”管理適時(shí)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開工作，對 “三公”經(jīng)費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行規(guī)范公開。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）為民服務(wù)場所，保證必要的人員和辦公設(shè)備。堅(jiān)持每季度一次的“三務(wù)”公開工作檢查。一是完善公開形式，利用云嶺先鋒、基層綜合服務(wù)平臺、公示欄等方式公開；二是完善公開內(nèi)容，緊緊圍繞老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，完善和規(guī)范三務(wù)公開內(nèi)容，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)內(nèi)容都必須公開；三是完善公開程序，對于一般性的公開內(nèi)容，即時(shí)公開，對于特殊性的公開內(nèi)容，由相關(guān)會議通過后進(jìn)行公開。

（五）強(qiáng)化村監(jiān)委監(jiān)督能力，切實(shí)維護(hù)群眾利益

一是加強(qiáng)對村監(jiān)委工作的指導(dǎo)和督促，繼續(xù)規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度、臺賬和工作流程，細(xì)化工作措施，充分發(fā)揮好村監(jiān)委作用，實(shí)現(xiàn)對村級事務(wù)、財(cái)務(wù)的全程監(jiān)督。加強(qiáng)對村監(jiān)委的教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)、五級聯(lián)動平臺等方面對村監(jiān)委進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化村監(jiān)委成員履職能力，加強(qiáng)村級民主監(jiān)督。2016年，組織村監(jiān)委成員培訓(xùn)4次，到友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí)1次。二是充分運(yùn)用“五級聯(lián)動”工作平臺，對群眾合理訴求進(jìn)行大排查、大化解、大落實(shí)。2016年，集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題130件，滿意率達(dá)100%。三是健全完善“組財(cái)鄉(xiāng)代管”服務(wù)機(jī)制，把好的制度堅(jiān)持好、完善好、執(zhí)行好。四是認(rèn)真落實(shí)《騰沖市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金規(guī)范化運(yùn)行監(jiān)管工作實(shí)施意見》的要求，繼續(xù)加大對社保、扶貧、救災(zāi)、教育、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)5大類補(bǔ)助，48種民生資金的申報(bào)、審核、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

（六）強(qiáng)化制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一年來，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高科學(xué)決策、民主決策水平，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，接受組織監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺執(zhí)行政府采購制度。推行“五個(gè)清單”工作模式，以班子、班子成員、各站所、中心、辦公室為單位，結(jié)合各自落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，厘清權(quán)利、責(zé)任、負(fù)面、問題、項(xiàng)目清單，并以五個(gè)清單為抓手，詳細(xì)梳理上報(bào)主體責(zé)任事項(xiàng)，主動接受監(jiān)督。通過各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)“用制度管人”和“用制度管事”。

上述成績的取得，是市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大、政府和相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)干部職工和廣大人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)紀(jì)委向長期關(guān)心支持鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和廣大人民群眾表示衷心的感謝！

回顧我鄉(xiāng)一年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，雖然取得了一些成績，但與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在不少差距。如：有的干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足；有的干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高；個(gè)別單位、部門民主決策、村務(wù)公開意識不強(qiáng)，公開的事項(xiàng)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，造成部分群眾的誤解；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展和所承擔(dān)的任務(wù)還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2017年主要任務(wù)

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是馬站能否抓住機(jī)遇、迎頭趕上的決定階段，按照騰沖市紀(jì)委和馬站鄉(xiāng)黨委的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在更加突出的位置，營造風(fēng)清氣正、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鄉(xiāng)紀(jì)委將不負(fù)重托，不辱使命，堅(jiān)持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，為馬站實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。2017年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，認(rèn)真解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，推動馬站黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

（一）進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)律是黨的生命，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”的行為，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題。緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處各行其是、陽奉陰違、政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》。全體黨員要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)宣傳教育，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化教育。鄉(xiāng)紀(jì)委繼續(xù)加大對違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和帶電的高壓線。

深化廉政教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，創(chuàng)建一批功能齊全、易于推廣傳播、能被大眾接受、體現(xiàn)本地特色的廉政文化示范點(diǎn)，促使廣大黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、示范警示教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。

（二）層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任

鞏固全鄉(xiāng)各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任的成果，進(jìn)一步強(qiáng)化動員和督促，層層傳導(dǎo)壓力，層層分解任務(wù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任下移、工作下延，把黨要管黨從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到每一個(gè)黨組織。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)性、公正性、導(dǎo)向性。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決整治不作為，盯住不落實(shí)的事、問責(zé)不落實(shí)的人，著力破除安于現(xiàn)狀、拖拉緩慢、消極懈怠等思想認(rèn)識。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

（三）力度不減、節(jié)奏不變，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把握力度和節(jié)奏，突出“三類重點(diǎn)人’’，牢牢把握“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，緊緊盯住工程建設(shè)、土地征用、民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域。繼續(xù)深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”和部分干部作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)濃、遵章守紀(jì)不嚴(yán)，“為官不為、不作為、亂作為”專項(xiàng)整治工作，始終保持反腐力度不減、節(jié)奏不變。準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，突出執(zhí)紀(jì)特色，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化源頭管治，始終做到挺紀(jì)在前，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對象“全覆蓋”、監(jiān)督內(nèi)容“全方位”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“全天候”、監(jiān)督主體“全參與”。以用好第一種形態(tài)為基礎(chǔ)和關(guān)鍵，加大談話函詢力度，完善談話制度，充分運(yùn)用提醒談話、誡勉談話等方式體現(xiàn)對干部的嚴(yán)管厚愛，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。將實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”作為鄉(xiāng)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”的方向和路徑，貫穿運(yùn)用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。  

（四）堅(jiān)決革弊立新，不斷深化作風(fēng)建設(shè)

 “四風(fēng)’’問題必須嚴(yán)防死守，經(jīng)常抓、抓具體、抓反復(fù)，緊盯年節(jié)假期，管住重要環(huán)節(jié)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，集中整治收送禮金紅包、濫發(fā)錢物等突出問題。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，要深挖細(xì)查、決不放過，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。不斷總結(jié)提煉作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、長效化。從解決“四風(fēng)”問題和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、干部學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，帶頭樹立良好家風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面好起來。

（五）推進(jìn)體制改革，完善監(jiān)督機(jī)制

堅(jiān)持把專項(xiàng)紀(jì)律檢查作為加強(qiáng)日常監(jiān)督的有效方法，聚焦紀(jì)律作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，以貫徹落實(shí)上級工作是否合拍、項(xiàng)目和制度建設(shè)是否合規(guī)、資金使用是否合理、工程質(zhì)量是否合格、滿足群眾期望是否合意為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)專項(xiàng)紀(jì)律檢查常態(tài)化，大力整治不作為、慢作為、亂作為，堅(jiān)決查處玩忽職守、失職瀆職和違規(guī)違紀(jì)等問題，確保鄉(xiāng)黨委政府政令暢通。不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，繼續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)好權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、問題清單、項(xiàng)目清單“五個(gè)清單”工作機(jī)制，進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作制度。

（六）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決群眾身邊腐敗問題

開展專項(xiàng)檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委將把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，以村“三委”成員及部分站所工作人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等嚴(yán)重問題；超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款的突出問題；集體“三資”管理、土地征用和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題；在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)優(yōu)親厚友、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為；基層黨員干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐栴}，堅(jiān)決遏制群眾身邊的“四風(fēng)’’和腐敗問題發(fā)生。

加強(qiáng)基層監(jiān)督。深化民生資金規(guī)范化管理，對民生資金的申報(bào)、發(fā)放等過程嚴(yán)管嚴(yán)控，切實(shí)解決侵害群眾利益的行為。進(jìn)一步探索完善村務(wù)監(jiān)督委員會工作機(jī)制，充分發(fā)揮其在村級治理中的作用。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理和村組財(cái)務(wù)鄉(xiāng)代管工作，推動農(nóng)村基層干部廉潔履職。健全“五級聯(lián)動’’群眾信訪訴求工作機(jī)制，暢通群眾信訪訴求渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

（七）從嚴(yán)監(jiān)督管理，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍

鄉(xiāng)紀(jì)委把加強(qiáng)自身建設(shè)作為永恒的主題，將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)全過程，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

全面增強(qiáng)履職能力。面對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須守土盡責(zé)、堅(jiān)強(qiáng)履職。堅(jiān)持學(xué)思踐悟，深度領(lǐng)會黨紀(jì)黨規(guī)和條例等黨內(nèi)法規(guī)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。緊緊扭住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、把紀(jì)律挺在前面、實(shí)踐“四種形態(tài)’’，轉(zhuǎn)變理念思路，改進(jìn)工作方式，在監(jiān)督對象上從盯住少數(shù)向監(jiān)督全體黨員和各級黨組織轉(zhuǎn)變，在監(jiān)督內(nèi)容上從盯違法向盯違紀(jì)轉(zhuǎn)變，在監(jiān)督手段上從單打一向多樣化轉(zhuǎn)變，在工作機(jī)制上從各自為陣向協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)步伐，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作，重視輿情分析和引導(dǎo)，把握工作主動權(quán)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要愛崗敬業(yè)，保持激情，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要樹立正確的執(zhí)紀(jì)觀、政績觀，不以查處大案要案論英雄。要打牢夯實(shí)基礎(chǔ)，摸清吃透情況，真正做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。要深入基層、深入實(shí)際，推動“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作有效落實(shí)，進(jìn)一步聯(lián)系和服務(wù)群眾。

帶頭嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，確保權(quán)力不被濫用。堅(jiān)決做到講政治、顧大局，講紀(jì)律、守規(guī)矩，講正氣、樹形象，要求黨員干部做到的，自己堅(jiān)決首先做到；禁止黨員干部做的，自己堅(jiān)決不做，成為政治堅(jiān)定的“明白人”、清正廉潔的“干凈人”，堅(jiān)決做黨的紀(jì)律和規(guī)矩的“維護(hù)者”。

同志們！中國共產(chǎn)黨馬站鄉(xiāng)第二次代表大會對2017年的工作做了宏偉規(guī)劃，明確了全鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)，這些奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在騰沖市委、市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，努力為馬站經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展保駕護(hù)航。