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根據(jù)騰農(nóng)辦發(fā)〔2016〕7號(hào)文件及《2016年云南省美麗宜居鄉(xiāng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村綜合性規(guī)劃（2016—2018年度）》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施方案，我鄉(xiāng)黨委、政府在市新農(nóng)辦及相關(guān)部門的關(guān)心支持下，充分調(diào)動(dòng)三聯(lián)村干部、群眾的積極性，鼓勵(lì)群眾自籌資金和投工投勞，通過開展做活產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境、做強(qiáng)組織、構(gòu)建和諧等方面工作，切實(shí)抓好了2016年度三聯(lián)村大河自然村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)工作。工程自2016年9月1日開工，2016年11月1日竣工，現(xiàn)已通過鄉(xiāng)級(jí)初步驗(yàn)收。項(xiàng)目的順利完成，為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)打造了亮點(diǎn)，為三聯(lián)村走上富裕道路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，且充分發(fā)揮了試點(diǎn)示范帶頭作用。

一、項(xiàng)目村概況

1．自然狀況：大河自然村，屬于山區(qū)。距離村委會(huì)4.00公里，距離鄉(xiāng)9.00公里，國土面積5.71平方公里，海拔1900.00米，年平均氣溫12.00℃，年降水量1820.00毫米，適宜種植玉米稻谷烤煙等農(nóng)作物。有耕地1187.84畝，其中人均耕地1.37畝；有林地6808.00畝。

2．社會(huì)狀況：現(xiàn)有農(nóng)戶230戶，有鄉(xiāng)村人口896人，其中男性496人，女性400人；有農(nóng)業(yè)人口879人，勞動(dòng)力576人，從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)635人。該村小學(xué)生就讀大河小學(xué)，中學(xué)生就讀馬站中學(xué)。到2016年底，該村參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)戶共810人，參合率93%。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院。自然村村設(shè)黨小自然村1個(gè)，共有黨員16人，黨員中男性14人，女性黨員2人。村有團(tuán)員32人。

3．經(jīng)濟(jì)狀況：2015年全村經(jīng)濟(jì)總收入入329.43萬元，農(nóng)民人均純收入8950元。農(nóng)民收入主要以運(yùn)輸為主。

4．基礎(chǔ)設(shè)施狀況：該村截至2015年底，全村有230戶通自來水，有0戶飲用井水，有230戶通電，有40戶通有線電視，擁有電視機(jī)農(nóng)戶116戶，安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)127戶，其中擁有移動(dòng)電話農(nóng)戶數(shù)88戶。該進(jìn)村道路為屬于彈石路面；距離最近的車站4.00公里，距離最近的集貿(mào)市場5.00公里。全村有效灌溉面積為350.00畝，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積350.00畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積0.41畝。該村到2014年底，有11戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有199戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。

項(xiàng)目實(shí)施前，三聯(lián)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村人均收入較低；農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，糧食產(chǎn)量低；缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢；特色種植業(yè)（烏龍茶、核桃、草果）形不成規(guī)模，效益不明顯；交通落后，村內(nèi)道路硬化率低；環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后，村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象突出；人畜混居突出，家居環(huán)境整治困難；缺乏公共場所、設(shè)施，農(nóng)民群眾文化生活單調(diào)；外出務(wù)工人員技術(shù)技能水平不高，導(dǎo)致了三聯(lián)村仍然是馬站鄉(xiāng)貧困村之一。

二、建設(shè)指導(dǎo)思想及原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，群眾參與，政策協(xié)調(diào)，講求實(shí)效”的方針，根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村總要求，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活條件，優(yōu)化生存環(huán)境，保持農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）指導(dǎo)原則

堅(jiān)持群眾自愿的原則；

堅(jiān)持因地制宜，講求實(shí)效的原則；

堅(jiān)持量力而行，循序漸進(jìn)的原則。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模、投資概算及資金籌措

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植業(yè)，低產(chǎn)林改造820畝。

（二）村莊整治：

1、村莊道路建設(shè)：硬化村內(nèi)道路3條，毛塊石路面，長855米，平均寬3.5米，共2992.5平方米，并配套附屬設(shè)施工程。

2、家居環(huán)境整治：對(duì)6戶進(jìn)行危房改造。

（三）活動(dòng)場所建設(shè)：制度建設(shè)，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)1個(gè)，標(biāo)志碑1個(gè)。

以上工程總投資126萬元，其中：省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村項(xiàng)目補(bǔ)助45萬元，整合其他資金7.2萬元，村民自籌71.8萬元，村集體投入2萬元。

四、項(xiàng)目實(shí)施

1、 組織領(lǐng)導(dǎo)

三聯(lián)村大河自然村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管新農(nóng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)項(xiàng)目辦主任任副組長，成員由鄉(xiāng)新農(nóng)辦及農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、水利等部門抽調(diào)出來的工作人員組成工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，三聯(lián)村成立以支書為理事長的新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)理事會(huì)，負(fù)責(zé)和具體組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，理事會(huì)下設(shè)財(cái)務(wù)管理組和工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督組。確保工程質(zhì)量和工程效益。整個(gè)工程做到了機(jī)構(gòu)健全，人員到位，為工程順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、施工管理

工程于2016年9月1日開工。為了按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目要求，工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了招標(biāo)。施工中統(tǒng)一群眾意見，積極投工投勞，發(fā)動(dòng)群眾共同監(jiān)督工程質(zhì)量、資金的使用情況。施工期間派專人做好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，保證工程按時(shí)按質(zhì)按量完成，并按設(shè)計(jì)要求做好規(guī)范施工，確保施工安全。在做好施工記錄的同時(shí)，對(duì)不按合同要求施工而出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)要求返工。

3、財(cái)務(wù)管理

資金實(shí)行專款專用，一支筆審批簽字，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和支出制度，實(shí)行專戶專賬和報(bào)賬制度。會(huì)計(jì)賬設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，每支出一筆資金，都由施工領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行研究，審批簽字后，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)同意后才能撥付，做到每張單據(jù)手續(xù)齊全，會(huì)計(jì)、出納賬目清楚，專款專用，資金管理規(guī)范。

五、完成工程規(guī)模、工程量及資金使用情況

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植業(yè)，低產(chǎn)林改造820畝。

（二）村莊整治：

1、村莊道路建設(shè)：硬化村內(nèi)道路3條，長855米，毛塊石路面積2992.5平方米；毛塊石面層2289.68㎡，路肩593.45㎡，擋墻161.15m3，調(diào)平2883.13㎡，手?jǐn)[片石層417.78㎡，土方開挖246.48m3，土方回填3.26m3，毛石回填3.26m3，土方拉運(yùn)129m3，圍水30.7m，排水溝支砌87.64㎡，Ф20pvc10.9m，Ф30涵管8m，零工30個(gè)，標(biāo)志碑1個(gè)。

2、家居環(huán)境整治：對(duì)6戶進(jìn)行農(nóng)村危房改造。

（三）活動(dòng)場所建設(shè)：制度建設(shè)，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)1個(gè)，標(biāo)志碑1個(gè)。

以上工程總投資126.38萬元，其中：省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村項(xiàng)目補(bǔ)助45萬元，整合其他資金7.2萬元，村民自籌72.18萬元，村集體投入2萬元。

六、工程效益

三聯(lián)村大河自然村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，提高了群眾的生產(chǎn)生活條件，使他們的居住環(huán)境得到極大的改善，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，鼓舞了受益區(qū)群眾勤勞致富奔小康的信心和決心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)戶找到了新的致富途徑，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展能力。道路、公共活動(dòng)場所建成后，為項(xiàng)目區(qū)群眾提供了一個(gè)茶余飯后休閑活動(dòng)的地方，將極大的改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強(qiáng)黨和政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。現(xiàn)在的三聯(lián)村居住環(huán)境宜人，村容更加整潔，村面貌煥然一新，群眾的生活質(zhì)量得到提高。三聯(lián)村大河自然村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將產(chǎn)生顯著的經(jīng)社會(huì)效益，并為全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到很好的指導(dǎo)和示范作用，具有現(xiàn)實(shí)而又深遠(yuǎn)的意義。