索引號 | 01526091-3/20250321-00001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市馬站鄉(xiāng) |
公開目錄 | 財政預決算 | 發(fā)布日期 | 2025-03-21 10:27:00 |
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——2025年3月12日在馬站鄉(xiāng)第三屆人民代表大會第四次會議
各位代表:
受鄉(xiāng)人民政府委托,下面由我向大會作馬站鄉(xiāng)2024年財政預算執(zhí)行情況和2025年財政預算(草案)的報告,請予審查,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2024年地方財政預算執(zhí)行情況
2024年,面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境局勢和繁重的改革發(fā)展任務,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和科學決策下,在上級財稅部門大力支持下,在各位代表監(jiān)督指導下,財政工作堅持穩(wěn)中求進,全力穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生、防風險,全鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)了質的有效提升和量的合理增長。
(一)財政收入執(zhí)行情況。2024年全鄉(xiāng)共完成一般公共預算收入837萬元,較年初預算數(shù)827萬元增1.31%,比上年增收45萬元,增5.73%。
(二)財政支出完成情況。2024年全鄉(xiāng)財政總支出2680萬元,比上年減支292萬元,減9.82%。其中:一般公共預算支出2299萬元,比上年減支167萬元,減5.98%,具體執(zhí)行情況:一般公共服務支出601萬元,公共安全支出1萬元,教育支出33萬元,文化旅游體育與傳媒支出39萬元,社會保障和就業(yè)支出174萬元,衛(wèi)生健康支出62萬元,節(jié)能環(huán)保支出70萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出51萬元,農(nóng)林水事務支出1185萬元,交通運輸支出9萬元,災害防治及應急管理支出9萬元,住房保障支出65萬元;基金預算支出24萬元,比上年減支122萬元;上解支出357萬元,比上年增145萬元。
(三)全鄉(xiāng)預算平衡情況。一般公共預算鄉(xiāng)本級收入837萬元,上級補助1819萬元,收入合計2656萬元;一般公共預算支出2299萬元,上解支出357萬元,支出合計2656萬元。收支相抵,年終滾存結余為零。
全鄉(xiāng)收到上級基金補助24萬元,支出24萬元,收支相抵,基金年終滾存結余為零。
(四)上級補助及一般性轉移支付補助情況。上級補助收入1819萬元。其中:增值稅返還16萬元,所得稅返還10萬元;專項補助869萬元,一般性轉移支付補助收入912萬元(其中:體制補助322萬元,固定數(shù)補助280萬元,均衡性轉移支付補助53萬元,縣級基本財力保障獎補資金補助203萬元,民族和邊境地區(qū)轉移支付補助52萬元,結算補助2萬元),其他補助12萬元。
(五)上解支出情況。全鄉(xiāng)上解支出357萬元,其中:統(tǒng)籌內收支差額及統(tǒng)籌外養(yǎng)老金上解67萬元,專項上解169萬元(烤煙上解24萬元,衛(wèi)生經(jīng)費上劃39萬元,農(nóng)村教師工資上解25萬元,鄉(xiāng)村辦學經(jīng)費上解28萬元,輔警上劃經(jīng)費9萬元,國土所上劃經(jīng)費2萬元,司法所上劃經(jīng)費4萬元,稅務部門經(jīng)費上解31萬元,超收上解7萬元),其他上解121萬元。
二、2024年財政工作情況
(一)強化收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。加強與稅務、自然資源等部門的溝通協(xié)作,建立健全綜合治稅機制,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控和服務,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,確保稅收應收盡收。同時,規(guī)范非稅收入管理,嚴格執(zhí)行收費政策,做到依法征收、應收盡收。
(二)優(yōu)化支出結構,保障重點領域支出需求。堅持“保工資、保運轉、保基本民生”的原則,優(yōu)先保障人員工資、機構運轉和基本民生保障等剛性支出。嚴格控制一般性支出,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等支出,集中財力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、農(nóng)林水等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)建設。
(三)加強財政資金監(jiān)管,提高資金使用效益。加強對財政資金的全過程監(jiān)管,確保資金使用安全規(guī)范有效。嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度,加強對財政資金支付和政府采購活動的監(jiān)督管理,提高資金支付透明度和政府采購效率。開展財政資金績效評價工作,對重大項目支出進行績效評價,將評價結果作為預算安排和調整的重要依據(jù),提高財政資金使用效益。
各位代表,2024年全鄉(xiāng)財政運行總體平穩(wěn),但財政運行中依然存在一些不容忽視的問題:一是財政收入形勢依然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:地方財政收入規(guī)模較小、稅源結構單一、增量有限等。全鄉(xiāng)重點稅源支柱產(chǎn)業(yè)少、小,收入具有不穩(wěn)定性,加之非稅收入增收空間越來越窄,財政收入增收困難。二是財政收支矛盾仍然突出。上級資金爭取難度大,資金調度困難,支出需求多,“三保”支出壓力進一步增大。三是政府化債任務重。由于收支矛盾越來越大,債務規(guī)模也在逐年增加,存在“老賬不清,新賬不停”的情況。鄉(xiāng)級償債能力弱,防范債務風險能力弱。
三、2025年地方財政預算(草案)
2025年圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,在充分考慮影響財政收支各種因素的基礎上,2025年全鄉(xiāng)財政收支預算安排建議如下:
(一)一般公共預算收入情況。全鄉(xiāng)一般公共預算收入預計完成883萬元,比2024年完成數(shù)增加46萬元,增5.41%。
(二)一般公共預算支出安排情況。按照現(xiàn)行財政體制測算,2025年馬站鄉(xiāng)可用財力1659萬元,即一般公共預算支出安排1659萬元。其中:一般公共服務支出732萬元,教育支出7萬元,社會保障和就業(yè)支出164萬元,衛(wèi)生健康支出69萬元,農(nóng)林水支出617萬元,住房保障支出70萬元。
四、2025年財政工作重點
(一)加強財源建設,培育新的經(jīng)濟增長點。圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大招商引資力度,積極引進一批經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目,培育新的財源增長點。支持現(xiàn)有企業(yè)改造和創(chuàng)新發(fā)展,提高企業(yè)市場競爭力和盈利能力,促進企業(yè)做大做強,增加稅收收入。
(二)強化收入征管,確保完成預算收入任務。進一步完善綜合治稅機制,加強對重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理,及時掌握收入動態(tài),依法依規(guī)組織收入。加強非稅收入管理,規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行收費標準,確保非稅收入足額征收。同時,積極爭取上級政策和資金支持,努力增加財政收入總量。
(三)優(yōu)化支出結構,提高財政資金使用效益。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性支出,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等支出,降低行政運行成本。優(yōu)化財政支出結構,保障重點領域和關鍵環(huán)節(jié)支出需求,優(yōu)先保障民生支出,確保各項民生政策落到實處。加強財政資金績效管理,建立健全全過程預算績效管理機制,提高財政資金使用效益。
(四)加強財政管理,防范財政風險。嚴格執(zhí)行預算法和相關財政法規(guī)制度,強化預算約束,規(guī)范預算編制、執(zhí)行和調整程序。加強政府債務管理,嚴格控制政府債務規(guī)模,規(guī)范政府舉債行為,防范政府債務風險。加強財政資金監(jiān)管,建立健全財政資金內部控制制度和監(jiān)督檢查機制,確保財政資金安全規(guī)范有效運行。
各位代表,2025年財政工作任務艱巨、責任重大。我們將在鄉(xiāng)黨委的領導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,努力完成全年財政預算任務,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
以上報告,請予審查。
附件【附件3.馬站鄉(xiāng)2025年舉借債務情況說明.doc】
附件【附件4.馬站鄉(xiāng)2025年轉移支付情況說明.doc】
附件【附件1;馬站鄉(xiāng)2024年地方財政預算執(zhí)行情況和2025年地方財政預算(草案)的報告.doc】
附件【附件5:重點項目公開說明.doc】
附件【附件7:馬站鄉(xiāng)公開空表說明.doc】
附件【附件8:馬站鄉(xiāng)人民政府2025年部門“三公”經(jīng)費編制說明.docx】
附件【馬人發(fā)〔2025〕1號馬站鄉(xiāng)人大主席團關于印發(fā)政府、財政報告決議的通知.docx】
附件【附件6:騰沖市馬站鄉(xiāng)2024年政府預算公開表.xlsx】