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固東鎮(zhèn)2016年綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）

工作小結(jié)

2016年以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力的總目標(biāo)，牢牢把握全面推進(jìn)依法治理新要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向法治思維、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會穩(wěn)定的問題，不斷提升平安建設(shè)水平，切實(shí)提高群眾安全感，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境

一、主要工作措施

(一)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)綜治保障措施。固東鎮(zhèn)黨委、政府一直以來始終把綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善了以鎮(zhèn)黨委書記任鎮(zhèn)綜治委主任，黨委副書記任副主任的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）工作全局，各社區(qū)成立以黨總支書記為組長的綜治維穩(wěn)工作小組，定期分析轄區(qū)治安形勢，把綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，抓好人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、禁毒防艾等工作基礎(chǔ)臺賬齊全規(guī)范。

（二）層層簽訂責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)。層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制，是搞好綜治維穩(wěn)工作的關(guān)鍵措施。一年來，我鎮(zhèn)在發(fā)動群眾積極參與群防群治的同時(shí)，嚴(yán)格依照與縣級簽訂的綜治責(zé)任書內(nèi)容制定出符合我鎮(zhèn)實(shí)際的綜治責(zé)任書，并與各村（社區(qū)）、各綜治成員單位進(jìn)行層層簽訂，層層落實(shí)，明確了各村、各部門在綜治維穩(wěn)工作中的責(zé)任，把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、村組和個(gè)人，建立“縱向到底，橫向到邊，上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門既各司其職、又通力協(xié)作、密切配合，形成了各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。

(三)、強(qiáng)化法制宣傳，著力提高群眾法律意識。為廣泛提高轄區(qū)群眾法律意識，我鎮(zhèn)采取多種形式法制宣傳：一是在元旦、春節(jié)及學(xué)校開學(xué)之際，我鎮(zhèn)開展了法制宣傳進(jìn)村組、進(jìn)校園活動，綜治辦牽頭，派出所、司法所、交警、衛(wèi)生院、工商等部門配合，開展以禁毒防艾、禁賭、交通、食品、消防安全宣傳為內(nèi)容的法制宣傳活動，通過上法制公開課，發(fā)放傳單、懸掛宣傳展板等形式。形成了全鎮(zhèn)上下學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。一年來共發(fā)放宣宣傳單24000多份，受教育人達(dá)28000余人次。聯(lián)合相關(guān)部門在集鎮(zhèn)舉辦了禁毒防艾、交通安全、普法教育、創(chuàng)建平安、防范和處理邪教、食品安全、防火知識等綜合宣傳活動3次；組織法制副校長開展上法制課、“小手拉大手”活動8場次，對中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，通過學(xué)生向家長傳遞法律知識信息；各社區(qū)通過廣播、墻報(bào)、展板對群眾進(jìn)行法制宣傳；綜治、司法對村干部進(jìn)行綜治、大調(diào)解業(yè)務(wù)及法律知識培訓(xùn)一次。

(四)、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，完善“大調(diào)解”工作格局。2016年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛246件，調(diào)處成功244件(其中：各社區(qū)調(diào)委會173件，司法所73件)，沒有發(fā)生因民間糾紛調(diào)解不及時(shí)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑及重特大刑事案件，積極預(yù)防了各類群體性事件的發(fā)生。派出所全年接處警785次，立治安行政案件148件，查處各類違法人員224人，破刑事案件75起，刑事打擊17人，固東法庭全年受理案件615件，結(jié)案510件（固東轄區(qū)406件），固東交警中隊(duì)共受理交通事故121起，查處交通違法行為警告以上405起，其中一般程序18起，有效維護(hù)了轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。

 (五)、信訪工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理重要信訪、干部下訪問題，解決群眾合理合法訴求。根據(jù)《中共騰沖縣委處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪突出問題和重點(diǎn)人員管控的通知》精神，及時(shí)完善了《固東鎮(zhèn)越級到保、赴昆、進(jìn)京非正常上訪勸返工作應(yīng)急預(yù)案》，對涉訪1.03事件人員、家屬、糧食系統(tǒng)改制人員、離職村干部等群體性上訪對象及多名重點(diǎn)信訪人員進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任進(jìn)行家訪，了解他們的生產(chǎn)生活情況及思想動向。做到底數(shù)清、情況明，隨時(shí)掌握上訪重點(diǎn)人員思想動態(tài)。目前尚未發(fā)生到保赴昆進(jìn)京越級上訪情況。

(六)、防邪反邪工作。我鎮(zhèn)加大“崇尚科學(xué)、珍愛生命、遠(yuǎn)離邪教”工作的宣傳力度，到各村開展法制宣傳，并要求各村對寺、觀、廟進(jìn)行不定期走訪。掌握從業(yè)人員情況及開展活動情況。對原練習(xí)中功的人員及形跡可疑人員進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，同時(shí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策。目前未發(fā)現(xiàn)新增邪教可疑人員。

 (七)、切實(shí)加強(qiáng)幫教管理和社區(qū)矯正工作。采取靈活多樣的幫教方式，確定幫教責(zé)任人定期不定期對其談話，做思想工作，及時(shí)掌握其思想動態(tài)和活動情況，宣講相關(guān)法律法規(guī)，促使其真正從思想上改邪歸正，不再重新犯罪。社區(qū)矯正工作以司法所為主陣地，派出所、各部門、各社區(qū)協(xié)同配合共同開展，對象個(gè)人檔案和相關(guān)工作臺賬規(guī)范齊全，年內(nèi)40名矯正對象無一脫管漏管。

(八)、開展專項(xiàng)整治工作，平安創(chuàng)建工作。根據(jù)固東鎮(zhèn)轄區(qū)治安情況，組織相關(guān)部門開展了緝槍治爆、邊境管控、命案防控、校園及周邊環(huán)境治理、預(yù)防青少年違法犯罪、道路交通安全隱患排查治理工作、客運(yùn)車輛整治工作；進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛應(yīng)急處置機(jī)制，預(yù)防醫(yī)患糾紛處置不及時(shí)引發(fā)惡性事件，加大對農(nóng)行、信用社、郵政所、電信所、加油站、供電所等重點(diǎn)部門、要害部位的內(nèi)部保衛(wèi)及巡邏檢查，要求完善監(jiān)控等技防措施，抓好各單位的內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。

(九)、推進(jìn)“6995”平安信息平臺建設(shè)工作。按照網(wǎng)格化、信息化、社會化的要求，積極構(gòu)建10戶聯(lián)防體系，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶互幫，生產(chǎn)互助，警民互動”，推進(jìn)我鎮(zhèn)“6995”網(wǎng)格化管理信息平臺建設(shè)，全面開展信息采集錄入，合理劃分“6995”群組，加快完善信息平臺建設(shè)，強(qiáng)化社會治理推行邊境維穩(wěn)一面墻、城市維穩(wěn)一張網(wǎng)、農(nóng)村維穩(wěn)一道崗及推廣全鎮(zhèn)“6995”網(wǎng)格化管理信息平臺建設(shè)工作。目前全鎮(zhèn)9社區(qū)10個(gè)信息平臺已全部正常工作。

(十)、加大校園及周邊環(huán)境安全排查治理力度。由綜治辦牽頭，聯(lián)合派出所、交警、工商、食藥監(jiān)所、中心學(xué)校到全鎮(zhèn)所有中小學(xué)進(jìn)行安全大檢查，包括學(xué)校及周邊矛盾糾紛、治安隱患、食品安全、消防安全、交通安全等不良隱患排查。并開展了行之有效的清理整頓專項(xiàng)行動，為全體師生創(chuàng)造了安全的教、學(xué)環(huán)境。

二、存在問題和下一步工作打算

固東鎮(zhèn)地理位置特殊，治安形勢復(fù)雜，綜治維穩(wěn)、禁毒防艾工作形勢嚴(yán)峻，綜合治理措施有待加強(qiáng)；法制宣傳的深度、廣度還不夠，宣傳措施創(chuàng)新不夠；大調(diào)解工作部門聯(lián)動有待加強(qiáng)；矛盾糾紛排查調(diào)處工作需要加強(qiáng)。一部分工作離黨委政府的要求和群眾的期望還有一定差距，下一步的綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）工作將從以下幾方面開展工作：

1、認(rèn)真實(shí)施社會治安綜合治理（平安建設(shè)）整體聯(lián)動防范工程，深入開展嚴(yán)厲打擊整治斗爭，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈、突出的社會治安問題。

2、繼續(xù)加大禁毒防艾工作力度，動員全鎮(zhèn)人民打贏新一輪的禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，爭取騰沖縣公安局的支持進(jìn)行大規(guī)模的收戒吸毒人員一致二次。

3、貫徹落實(shí)《關(guān)于在全縣社區(qū)（村）推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，加快推進(jìn)“6995”網(wǎng)格化管理信息平臺和綜治信息系統(tǒng)平臺的應(yīng)用，切實(shí)提高基層社會服務(wù)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

4、加大法制宣傳的廣度深度，爭取在宣傳方式、措施上有所創(chuàng)新，采用人民群眾喜聞樂見的方式，使法制宣傳取得實(shí)效。

5、實(shí)施好人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解，以綜治牽頭，部門聯(lián)動配合，有效推行“421”工作法，推進(jìn)大調(diào)解工作。

6、整合社會力量資源的機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)綜治辦與派出所、司法所、法庭等政法部門的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮大調(diào)解、大防范合力，整合各方面的力量，筑好維穩(wěn)保安的基層防線。

                               2016年11月5日