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生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨百年輝煌歷史的重要篇章。回望歷史，我們黨始終堅(jiān)持初心使命，不斷深化對(duì)人與自然基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人民在正確處理人口與資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系等方面不懈探索，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無到有、不斷壯大，取得輝煌成就。

20世紀(jì)50年代，毛澤東同志指示“一定要把淮河修好”，新中國(guó)拉開了治理淮河的序幕，也開始了對(duì)大江大河水患的根治工作，治理海河工程、荊江分洪工程、官?gòu)d水庫(kù)工程和治理黃河工程全面開啟；同一時(shí)期，毛澤東同志發(fā)出“綠化祖國(guó)”的偉大號(hào)召。1956年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立我國(guó)第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。1972年，我國(guó)派團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議，周恩來同志在聽取會(huì)議情況匯報(bào)后指示，對(duì)環(huán)境問題再也不能放任不管了，應(yīng)當(dāng)把它提到國(guó)家的議事日程上來。1973年8月，第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開，確定“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的32字環(huán)境保護(hù)工作方針。

20世紀(jì)70年代末至80年代，保護(hù)環(huán)境被寫入憲法，新中國(guó)第一部生態(tài)環(huán)境保護(hù)單項(xiàng)法律——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布實(shí)施。1983年第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策。1989年第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)等“八項(xiàng)管理制度”。20世紀(jì)90年代，我國(guó)將可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略。實(shí)施跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃，向環(huán)境污染和生態(tài)破壞宣戰(zhàn)，啟動(dòng)三河（淮河、海河、遼河）、三湖（滇池、太湖、巢湖）等重大污染治理工程，持續(xù)推進(jìn)“三北”防護(hù)林體系、天然林保護(hù)等生態(tài)保護(hù)重大工程。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，將主要污染物排放總量和單位GDP能耗下降比例納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展中不斷創(chuàng)新。

2005年8月15日，在浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出重要論斷——綠水青山就是金山銀山。綠水青山就是金山銀山理念指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色變革，已成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。圖為2020年4月9日，在浙江省長(zhǎng)興縣龍山街道渚山村，保潔人員進(jìn)行日常河道護(hù)理巡查（無人機(jī)照片）。 新華社記者 徐昱/攝

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在黨和國(guó)家工作全局的重要位置。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項(xiàng)；在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)中，美麗中國(guó)是其中一個(gè)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。主要體現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。

措施之實(shí)前所未有

從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。制修訂30多部生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)相關(guān)法律，生態(tài)環(huán)境法律體系日趨完善，2014年修訂的環(huán)境保護(hù)法被稱為“史上最嚴(yán)格”環(huán)保法。

力度之大前所未有

將綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。建立嚴(yán)格的管控體系，實(shí)現(xiàn)一條生態(tài)保護(hù)紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞作為底線，著力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，堅(jiān)決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段會(huì)議，推動(dòng)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

成效之顯著前所未有

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾身邊的藍(lán)天白云、清水綠岸顯著增多。2016年至2020年5年間，我國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到87%；地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到83.4%；全國(guó)受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過90%。截至2020年底，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%，超額完成下降40%—45%的目標(biāo)。森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長(zhǎng)”。2021年的云南大象北上及返回之旅，充分展現(xiàn)了我國(guó)生物多樣性保護(hù)的成果。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

詳見：生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍文章《肩負(fù)起新時(shí)代建設(shè)美麗中國(guó)的歷史使命》