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索引號(hào) 01526092-1-02_Z/2018-0731001 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市滇灘鎮(zhèn)
公開目錄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息 發(fā)布日期 2018-10-10 11:18:50
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滇灘鎮(zhèn)2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2018年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,滇灘鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部和廣大人民群眾,不忘初心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較好發(fā)展。

一、鎮(zhèn)情及2017年末指標(biāo)完成情況

滇灘鎮(zhèn)位于騰沖市北部邊陲,東南西三面分別與明光、固?hào)|、猴橋三鎮(zhèn)相連,北與緬甸克欽邦第一經(jīng)濟(jì)特區(qū)板瓦接壤,國(guó)境線24.7千米,有3條出境通道(中緬北3、4、5)通往緬甸,其中板瓦口岸為省級(jí)通道。鎮(zhèn)政府駐地距騰沖市區(qū)60公里、距板瓦10公里、距密支那176公里。國(guó)土面積393平方公里,平均海拔1700米,森林覆蓋率71.81%,年平均氣溫14℃,年平均降水量2106毫米。全鎮(zhèn)下設(shè)9個(gè)社區(qū)89個(gè)自然村115個(gè)村民小組,2017年末總?cè)丝跒?352戶29271人,其中少數(shù)民族人口3943人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?3.5%。

2017年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10.78億元,增長(zhǎng)9.1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.88億元,增長(zhǎng)10%;完成固定資產(chǎn)投資3.17億元;完成財(cái)政總收入4624萬(wàn)元,占年初預(yù)算的101%,增長(zhǎng)23.9%,其中:一般公共預(yù)算收入3307萬(wàn)元,占年初預(yù)算的104%,增長(zhǎng)30.5%;市政府調(diào)整核定完成財(cái)政總收入3917萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算收入完成2759萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別為6.653億元、4.678億元,增長(zhǎng)118.8%、32.5%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入11400元,增長(zhǎng)15.8%,超出全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入872元。

二、2018年上半年工作開展情況

滇灘鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神和市委二屆六次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,依據(jù)市委“六大戰(zhàn)略”、“兩大產(chǎn)業(yè)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“五化進(jìn)程”的總體部署,圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游富農(nóng)、農(nóng)業(yè)安民”三個(gè)目標(biāo),推進(jìn)“特色清潔集鎮(zhèn)、美麗宜居村莊、和諧開放口岸”三項(xiàng)工程,抓牢“招商引資、邊境穩(wěn)定、禁毒防艾”三個(gè)關(guān)鍵,努力把滇灘建成為平安、富裕、美麗的邊境示范鎮(zhèn),決勝全面建成小康社會(huì)。

2018年主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。2018年上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.46億,同比增9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.1億元,同比增8%;完成財(cái)政總收入3264萬(wàn)元,占年初預(yù)算的82%,同比增收1549萬(wàn)元,增90%。其中,公共財(cái)政預(yù)算收入完成1641萬(wàn)元,占年初預(yù)算的60%,同比增收533萬(wàn)元,增48%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入6000元,同比增10%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為7.01和4.45億元,同比分別增12%和3.5%。

)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.96億元,同比增11%。上半年完成夏收糧食作物播種面積3.24萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物播種面積1.27萬(wàn)畝,水稻播種面積2.5萬(wàn)畝、玉米播種面積2.67萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量4100噸,較去年同期持平;烤煙種植面積4680畝,長(zhǎng)勢(shì)良好并開始烘烤。重樓、天麻、前胡等中藥材種植面積達(dá)5000多畝,香菇種植420多畝、姬松茸大棚165個(gè),訂單種植“宏綠系列”工業(yè)辣椒400余畝,新引進(jìn)小龍蝦養(yǎng)殖300余畝,試驗(yàn)種植薯片制作原料的土豆500余畝,各類專業(yè)合作社發(fā)展至46個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)散戶發(fā)展,全鎮(zhèn)生豬存欄3萬(wàn)頭、大牲畜存欄0.89萬(wàn)頭、羊存欄0.6萬(wàn)只、禽存欄10.1萬(wàn)羽,奶水牛飼養(yǎng)量達(dá)620頭,牛奶產(chǎn)量45.2噸,鮮奶交售量位居全市第二。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值5000萬(wàn)元,同比增1.82%。

工業(yè)方面通過(guò)加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,抓住市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī),扶持一批骨干企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),綜合效益逐步呈現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,同比增12%。認(rèn)真落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策,積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與周邊村組的關(guān)系,服務(wù)好企業(yè)盡快走出困境。恒益、騰陽(yáng)、隆鑫3戶工礦企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),恒益公司爛刺溝尾礦庫(kù)建成投入試運(yùn)行,恒豐公司干堆尾礦庫(kù)項(xiàng)目完成建設(shè),恒益公司大火山排土場(chǎng)和南采區(qū)用地工作及瑞土公司復(fù)產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。境內(nèi)稀土加工經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范治理。

第三產(chǎn)業(yè)方面預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)產(chǎn)值3040萬(wàn)元,同比增18%。云峰山景區(qū)旅游配套設(shè)施不斷完善,接待能力大幅提高,石頭紀(jì)酒店知曉率不斷提升,入住率達(dá)48.03%;水城、棋盤石、板瓦埡口國(guó)門等特色景點(diǎn)的招商開發(fā)工作持續(xù)推進(jìn);電子商務(wù)初見(jiàn)成效,開設(shè)農(nóng)村淘寶服務(wù)點(diǎn)5個(gè);培植食品加工銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)戶190多戶。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入540多萬(wàn)元,接待游客8.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2500萬(wàn)元。

)發(fā)展環(huán)境方面

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)族社區(qū)2018年邊境縣村級(jí)“四位一體”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。道路建設(shè)方面,投資5159萬(wàn)元的云峰三級(jí)公路主體工程建成通車,投資完成120萬(wàn)元的臘幸社區(qū)李家寨、街子、沙坡、寸家莊自然村,山寨社區(qū)下山寨自然村貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資537萬(wàn)元的騰沖市第二批農(nóng)村公路庫(kù)外項(xiàng)目正在進(jìn)行掃尾工作;投資200萬(wàn)元的聯(lián)族社區(qū)燒灰壩、東坪民族團(tuán)結(jié)示范村項(xiàng)目及計(jì)劃投資757萬(wàn)元的聯(lián)族社區(qū)柞木樹、燒灰壩,勝利社區(qū)吳家寨、老緬山、葫蘆壩興邊富民工程和投資200萬(wàn)元的水城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè);計(jì)劃投資360萬(wàn)元的云峰集鎮(zhèn)至小嶺干道路、山寨社區(qū)轉(zhuǎn)坡活動(dòng)場(chǎng)所、左所社區(qū)酒店坡村內(nèi)道路硬化等項(xiàng)目正在積極申報(bào)。水利設(shè)施方面,投資1150萬(wàn)元的后甸河、銹水溝流域河道綜合整治工程項(xiàng)目及110萬(wàn)元的聯(lián)族橫山、左所石卦和黃家沖、聯(lián)族寸二社人飲提升改造工程完成建設(shè);投資完成1150萬(wàn)元的滇灘集鎮(zhèn)集中式供水工程項(xiàng)目完成投資3200萬(wàn)元。公墓建設(shè)方面,交椅山中心公墓和健子坡公墓初步建成并投入使用,大黑山紅嶺子回族公墓正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

生態(tài)文明建設(shè)。人居環(huán)境提升行動(dòng)全面開展,完成云峰旅游路、山寨至云峰等四條村內(nèi)主要道路沿線違法建筑摸底工作,拆除違法建筑6間,占地面積1000余平方米,建筑面積800余平方米,并完成了覆土工作。治亂、治臟、治污全面推進(jìn),9個(gè)社區(qū)均建立了垃圾收費(fèi)制度,生活垃圾清運(yùn)處理機(jī)制進(jìn)一步建立健全。水環(huán)境污染綜合治理力度不斷加大,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有工礦企業(yè)實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)控。“河長(zhǎng)制”工作深入推進(jìn),大力開展“清河行動(dòng)”,清理河道溝渠長(zhǎng)度約37.8km。“森林滇灘”建設(shè)深入實(shí)施,村鎮(zhèn)面山、騰板路沿線、云峰旅游環(huán)線、西沙河、山寨河流域生態(tài)建設(shè)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果明顯。殯葬改革深入推進(jìn),活人墓拆除72冢,其中31冢財(cái)政供養(yǎng)人員全部拆除。

社會(huì)綜治維穩(wěn)依法治鎮(zhèn)工作有序推進(jìn),法律援助、司法救助工作扎實(shí)開展,建立行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度,人民群眾合法權(quán)益得到有效保障。矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度持續(xù)加大,“6995”信息平臺(tái)建設(shè)有效推廣提升,各類違法犯罪行為得到有效遏制。民族宗教工作扎實(shí)開展,涉外婚姻人員管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)、消防管理、道路交通安全工作深入推進(jìn),應(yīng)急管理工作不斷完善,應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和各種安全事故防御能力切實(shí)提高,防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)黨政軍警民“五位一體”建設(shè),邊境管控進(jìn)一步強(qiáng)化,邊境通道的堵卡設(shè)點(diǎn)等專項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)。按照鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶的總體要求,重點(diǎn)人群的防范穩(wěn)控工作得到全面掌控。緝槍治爆、掃黃禁毒工作成效顯著,第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入推進(jìn),積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和“雪亮工程”試點(diǎn)前期籌備工作。

)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

民生事業(yè)發(fā)展師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),學(xué)前教育、平安校園、學(xué)生資助等工作穩(wěn)步開展,上半年兌現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、家庭困難寄宿生、學(xué)前家庭困難學(xué)生等補(bǔ)貼共計(jì)284.58萬(wàn)元。扎實(shí)開展教育精準(zhǔn)扶貧工作,目前建檔立卡戶在校學(xué)生353人,檔立卡戶6~16歲適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均為100%,2018年中考謝雨霏同學(xué)以593.6分居全市第二名,騰一中上線率為14.1%。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,文化惠民工程深入推進(jìn)。先后組織開展了春節(jié)文藝匯演、“上刀山、下火海”及文藝表演、籌備了“學(xué)習(xí)十九大踐行新思想展望新時(shí)代”為主題的“五四”知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的節(jié)日文體活動(dòng)和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),基本藥物制度全面落實(shí),疾病防控工作取得新進(jìn)展。全面落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策,惠及群眾1390余人次,發(fā)放惠民資金41.31萬(wàn)元。

社會(huì)保障方面扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.71%,參合群眾累計(jì)享受門診費(fèi)減免、住院補(bǔ)償34393人次,補(bǔ)助資金227.96萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保障,雙擁共建、優(yōu)撫安置、青年、婦女兒童、殘疾人、老年人事業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村低保“按標(biāo)施保”工作扎實(shí)推進(jìn),上半年發(fā)放低保、優(yōu)撫、救助、救災(zāi)等各類資金235萬(wàn)元。聚焦建檔立卡貧困戶,圍繞貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理要求,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,匯聚力量,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保脫貧任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。2018年6月建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄后,確定全鎮(zhèn)共有建檔立卡戶460戶1819人,其中:已脫貧228戶978人、未脫貧232戶841人,2018年末預(yù)脫貧131戶474人。把握脫貧實(shí)質(zhì),切實(shí)摸清脫貧攻堅(jiān)短板,編制形成了鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)項(xiàng)目庫(kù)并報(bào)市級(jí)部門審核上報(bào)市級(jí)項(xiàng)目311個(gè),確立了村級(jí)施工圖、鎮(zhèn)級(jí)路線圖。

(四)基層黨的建設(shè)

始終堅(jiān)持“凝心聚力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作格局,不折不扣落實(shí)黨委抓黨建主責(zé)主業(yè),全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)增強(qiáng),廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。握緊意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),深入貫徹落實(shí)黨的方針政策,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,切實(shí)提升黨組織在邊疆地區(qū)的感召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的陣地建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,充分發(fā)揮“一牽四聯(lián)”效用,筑牢反邪防滲防線,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。深入推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng),以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入學(xué)習(xí)十九大、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、市委二屆六次全會(huì)精神等。全鎮(zhèn)共開展學(xué)習(xí)教育工作30余次,集中學(xué)習(xí)140次,開展專題討論60次,上黨課100余次。開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校.善洲故里先鋒行”培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨員179名。扎實(shí)開展黨支部規(guī)范化及基礎(chǔ)黨務(wù)工作,將所屬總支(支部)按照1—6星級(jí)評(píng)定出五星級(jí)支部13個(gè),四星級(jí)支部23個(gè),三星級(jí)支部5個(gè),二星級(jí)支部6個(gè)。扎實(shí)做好社區(qū)“兩委”換屆前期摸底有關(guān)工作。不折不扣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不斷強(qiáng)化,干部學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理扎實(shí)開展,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為,黨政清廉、干部勤廉、社會(huì)崇廉、風(fēng)清氣正的良好氛圍得到鞏固,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(五)當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目

1.“四位一體”建設(shè)。聯(lián)族社區(qū)2018年邊境縣村級(jí)“四位一體”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施方案已通過(guò)保山市級(jí)評(píng)審和預(yù)算審核,項(xiàng)目概算總投資555.89萬(wàn)元。7月5日項(xiàng)目開標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè)。

2.黨建示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)提升打造聯(lián)族社區(qū)水城、棋盤石黨支部示范點(diǎn),著力打造云峰旅游公司黨支部、板瓦口岸國(guó)門黨建示范點(diǎn),在“黨建+傳統(tǒng)文化”示范點(diǎn)方面深入挖掘河西社區(qū)家規(guī)家訓(xùn)等文化內(nèi)涵,著力打造“黨建+齊家文化”示范點(diǎn)。

3.稀土企業(yè)整治。對(duì)全鎮(zhèn)4家稀土企業(yè)非法建設(shè)的5座稀土烘烤窯(土窯3座、推板窯2座)全部拆除,加強(qiáng)巡查力度,遏止企業(yè)復(fù)建復(fù)烤,全力整治環(huán)境污染問(wèn)題。

4.農(nóng)村道路建設(shè)。當(dāng)前正在實(shí)施的農(nóng)村道路硬化建設(shè)總里程為15.87公里,總投資1573萬(wàn)元,工程建設(shè)進(jìn)度已完成47.6%。

5.企業(yè)征地項(xiàng)目。目前啟動(dòng)的恒益公司大火山排土場(chǎng)和南采區(qū)征地工作所涉土地240畝,現(xiàn)已完成征地工作總量的40%;瑞土公司復(fù)產(chǎn)工作得到穩(wěn)步推進(jìn),復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作推進(jìn)已過(guò)半。

6.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工基本生活條件項(xiàng)目。目前食堂修繕改造已完成投入使用,其他項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。

7.農(nóng)村危房改造。通過(guò)對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)考核要求和4類重點(diǎn)對(duì)象危房存量改造計(jì)劃任務(wù)數(shù)共45戶,已竣工15戶,其余正在施工。

8.公墓建設(shè)情況。占地138畝的交椅山中心公墓預(yù)計(jì)7月底完全建成,建成后擁有7121冢墓穴,能滿足50年的使用年限;規(guī)劃用地11畝的大黑山紅嶺子回族公墓正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,占地4畝預(yù)計(jì)投資30萬(wàn)的和平子公墓正在建設(shè)。

9.集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目。由市水投公司投資7500萬(wàn)元,主管道建設(shè)34.3公里的滇灘集鎮(zhèn)集中式供水工程項(xiàng)目已完成投資3200萬(wàn)元,管道架設(shè)安裝28.6km,項(xiàng)目建成投入使用后可實(shí)現(xiàn)日供水5000m3,將惠及全鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū)3.9萬(wàn)余人。

10.土地衛(wèi)片執(zhí)法情況。2017年全鎮(zhèn)需拆除的違法用地圖斑共3個(gè),占地8.5畝,現(xiàn)已按期拆除違法建筑并復(fù)土復(fù)耕。

11.社會(huì)事業(yè)方面。因土地違規(guī)被停工達(dá)4年的滇灘中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已重新開工建設(shè),規(guī)劃建設(shè)框架結(jié)構(gòu)3層,目前正在進(jìn)行第2層澆筑;依托浦發(fā)項(xiàng)目的勝利、左所社區(qū)2個(gè)衛(wèi)生室正在進(jìn)行遷建工作,目前主體框架結(jié)構(gòu)已基本完工。

12.土地確權(quán)及流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地確權(quán)已完成外業(yè)實(shí)地調(diào)查測(cè)量工作,面積8萬(wàn)畝,內(nèi)業(yè)工作預(yù)計(jì)7月底結(jié)束,綜合進(jìn)度位列全市第三。圍繞市委提出的聚焦“大健康和大物流”兩大產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)大黑山近4000畝進(jìn)行了流轉(zhuǎn),占大黑山總耕地的36.4%,進(jìn)行重樓、續(xù)斷、天麻等各類中草藥種植。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃布局,健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,嚴(yán)控流轉(zhuǎn)程序,圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局,讓土地流轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)模化聚集化發(fā)展,為落實(shí)“大健康”戰(zhàn)略預(yù)留空間。

13.生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作有序推進(jìn),現(xiàn)已初步完成摸底排查工作,正在籌備進(jìn)行集中整治。

三、下半年工作計(jì)劃

在下半年的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,完善工作措施,圍繞既定思路,狠抓工作落實(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨,全力提升凝聚力和戰(zhàn)斗力

始終堅(jiān)持“凝心聚力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作格局,不折不扣落實(shí)黨委抓黨建主責(zé)主業(yè),按照以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的政治站位,持續(xù)踐行“黨建+脫貧攻堅(jiān)、宗教管理、邊境管控、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化傳承”等新時(shí)代主題,全面落實(shí)“基層黨建鞏固深化年”各項(xiàng)任務(wù)。加大邊境黨建工作力度,加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)聯(lián)族社區(qū)2018年邊境縣村級(jí)“四位一體”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好思想建設(shè),持續(xù)推進(jìn)和鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。創(chuàng)新基層黨建工作方式方法,從嚴(yán)管理黨員,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的整體活力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),下大力氣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),深入開展“民情民意雙向反饋督辦”等工作。充分發(fā)揮群團(tuán)組織在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用。認(rèn)真抓好制度治黨,建立健全用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化黨的紀(jì)律,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題,改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決遏制腐敗滋生源頭,嚴(yán)打違紀(jì)違規(guī)行為,確保干部清正、政府清廉、政治清明。

圍繞農(nóng)業(yè)安民目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),充分挖掘、打造高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”。持續(xù)鞏固糧食生產(chǎn),穩(wěn)定烤煙種植。扶持草果、三七、香菇、重樓、姬松茸等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,助力小龍蝦養(yǎng)殖、薯片制作原材料的土豆種植等新興產(chǎn)業(yè)的扎根發(fā)展,鞏固以泡核桃、紅花油茶為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)畜牧業(yè)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。科學(xué)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力提升農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品,推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品電子營(yíng)銷,提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(三)圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),全力加快工業(yè)復(fù)蘇發(fā)展

強(qiáng)化招商引資與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并重,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)以商招商、抱團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)資源整合、市場(chǎng)共享和技術(shù)互補(bǔ)。強(qiáng)化戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。積極為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù),全力推進(jìn)恒益公司大火山排土場(chǎng)和南采區(qū)用地工作及瑞土公司復(fù)產(chǎn)工作,穩(wěn)定無(wú)極山礦區(qū)、小獨(dú)山選廠正常生產(chǎn)。處理好工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)厲打擊非法開采和私挖亂采行為。加大山寨片區(qū)、云峰小龍河片區(qū)錫礦開采規(guī)范力度,促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)安全、規(guī)范發(fā)展。狠抓安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)能力,嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生。

(四)圍繞旅游富民目標(biāo),全力激活第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)

全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)融合發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,做好云峰山景區(qū)系列項(xiàng)目的服務(wù)保障工作,加快邊境少數(shù)民族文化、傳統(tǒng)村落等文化資源的提煉、包裝、宣傳力度,爭(zhēng)取水城、棋盤石等在談?wù)猩添?xiàng)目盡快落地開發(fā)。構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)融合”的旅游產(chǎn)品體系,推動(dòng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,加大旅游交通沿線、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境整治,提升服務(wù)保障水平。加大招商引資力度,積極尋求知名企業(yè),在旅游品牌形象定位策劃和旅游產(chǎn)業(yè)宣傳營(yíng)銷等方面開展全方位合作。

抓實(shí)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,全力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

監(jiān)督實(shí)施好道路硬化、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村安居工程、扶貧整村推進(jìn)、邊境轉(zhuǎn)移支付、傳統(tǒng)村落環(huán)境整治、村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村公路通暢等在建工程項(xiàng)目,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。啟動(dòng)后甸河河道綜合整治工程項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)好騰沖市第二批公路庫(kù)外項(xiàng)目及集中式供水工程項(xiàng)目,確保按期完工。大力推進(jìn)中心公墓和公益性公墓、大黑山紅嶺子回族公墓。加強(qiáng)村寨間道路暢通硬化工程項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和實(shí)施,全面完善村組交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極申報(bào)實(shí)施左所龍沖河小(一)型水庫(kù)建設(shè)和一批病險(xiǎn)水庫(kù)壩塘除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)田灌溉干支渠支砌工程等民生水利項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取浦發(fā)銀行扶貧基金教育項(xiàng)目,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校園基礎(chǔ)設(shè)施及附屬設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取浦發(fā)行扶貧基金衛(wèi)生院所遷建項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)盡快落地。

抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居滇灘

加快“森林滇灘”建設(shè),加大綠化荒山力度,積極調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。加大天然林保護(hù),完成天然林停伐保護(hù)工作。加大森林防火防控力度,嚴(yán)厲打擊違法縱火行為。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的管控,嚴(yán)厲打擊私挖亂鉆地?zé)崴袨椋患哟蟾乇Wo(hù)力度,嚴(yán)厲打擊破壞耕地非法采砂采石行為;加大礦山巡查力度,嚴(yán)厲打擊并取締非法小選廠、小作坊的各類偷盜礦行為。全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法挖砂采石采礦取土行為,科學(xué)處理農(nóng)村生活垃圾、生活污水,大力整治企業(yè)違法排污行為,繼續(xù)實(shí)施“七改三清一拆”人居環(huán)境提升行動(dòng),依法拆除老騰板路沿線“兩違”建筑,全面加強(qiáng)滇灘集鎮(zhèn)、臘幸集鎮(zhèn)、云峰集鎮(zhèn)的綜合治理工作,重拳整治交通混亂、環(huán)境臟亂、管理缺失、以路為市等頑疾。加強(qiáng)群眾思想動(dòng)員工作,逐步革除喪葬陋習(xí),實(shí)現(xiàn)“科學(xué)、規(guī)范、文明、節(jié)儉、環(huán)保”的喪葬新模式。

抓實(shí)社會(huì)民生事業(yè),全力提高人民幸福指數(shù)

聚焦建檔立卡貧困戶,因村施策、因戶因人施法,堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的主體責(zé)任,匯聚力量、動(dòng)員社會(huì)、發(fā)動(dòng)群眾,按質(zhì)按時(shí)、不折不扣完成脫貧任務(wù)。完善城鄉(xiāng)低保制度,加大醫(yī)療救助和臨時(shí)救助力度;強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)管理,努力解決好農(nóng)村五保供養(yǎng)人員的養(yǎng)老問(wèn)題;扎實(shí)開展雙擁優(yōu)撫安置工作,努力解決殘疾人康復(fù)、就學(xué)和就業(yè)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”擔(dān)保貸款政策,加大自主創(chuàng)業(yè)扶持力度。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加大教育工作考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量明顯提升,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),建立健全疾病防控體系,加大食品、藥品安全監(jiān)督檢查。加大計(jì)劃生育政策宣傳,強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力開展群眾文化活動(dòng),推進(jìn)全民健身活動(dòng)深入開展。

(八)抓實(shí)平安法治建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

扎實(shí)推進(jìn)“平安滇灘”建設(shè),創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解,著力在治本上下功夫,在源頭上解決問(wèn)題;完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律援助、司法救助,發(fā)揮好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解作用。提升應(yīng)急處置救援能力,強(qiáng)化邊境管控,嚴(yán)防轄區(qū)群眾非法出境和出境后從事非法活動(dòng),筑牢反恐和邊境維穩(wěn)防線。全力打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),持續(xù)開展反邪教、掃黃禁賭和緝槍治爆等專項(xiàng)治理工作。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)群眾安全滿意度。廣泛開展公民法治宣傳教育,增強(qiáng)法治理念,全力推進(jìn)“法治滇灘”建設(shè);落實(shí)好民族宗教政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié);繼續(xù)深化道路交通安全、消防安全宣傳,抓好地質(zhì)災(zāi)害防治,穩(wěn)控安全生產(chǎn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

抓實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變提高政務(wù)服務(wù)水平

加快轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)提高行政效能,不斷提升履職能力。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,依法行使政府權(quán)力、履行政府職責(zé)。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和約束機(jī)制,認(rèn)真辦理人大代表議案建議,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善政府信息公開制度,增強(qiáng)政府工作透明度。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平,全面推進(jìn)鎮(zhèn)、社區(qū)、村民小組便民服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),不斷提高政務(wù)服務(wù)便利化水平,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。