索引號 | 01526092-1-/2022-1013007 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市滇灘鎮(zhèn) |
公開目錄 | 財政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2022-10-13 20:25:42 |
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2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,全鎮(zhèn)財政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財政工作思路為指針,認(rèn)真落實各級決策部署,積極發(fā)揮財政職能,應(yīng)對經(jīng)濟形勢,努力克服經(jīng)濟下行的不良因素,緊緊圍繞年度既定目標(biāo),狠抓增收節(jié)支,深化財政體制改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),落實積極的財政政策,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,在經(jīng)濟持續(xù)低迷的不利條件下,確保完成全年財政收支任務(wù)。
(一)全鎮(zhèn)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
1.財政收入完成情況
全年實際完成財政總收入1.38億元(市財政核定8198.36萬元),占年初預(yù)算的201.9%,同比增收6956.9萬元,增101.7%。其中,一般公共預(yù)算收入完成7232.55萬元(市財政核定4690.14萬元),占年初預(yù)算的156%,同比增收2391.55萬元,增49.4%。
2.財政支出情況
全年完成財政總支出6793.55萬元,同比減支440.35萬元,減6.09%。
(1)一般預(yù)算支出6530.2萬元,同比減支509.8萬元,減7.24%。其中:一般公共服務(wù)支出1138.81萬元,公共安全支出0.37萬元,教育支出167.9萬元,文化體育與傳媒支出19.7萬元,社會保障和就業(yè)支出1868.74萬元,衛(wèi)生健康支出909.06萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出82.94萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出2191.79萬元,自然資源海洋氣象等支出2.4萬元,住房保障支出78.85萬元,災(zāi)害防治應(yīng)急管理支出69.64萬元。
(2)基金預(yù)算支出263.35萬元,同比增長69.35萬元,增35.75%。
3.收支平衡情況
(1)本年收入完成10010.7萬元,其中:公共財政預(yù)算收入4695.6萬元;上級補助收入5186.6萬元(含基金補助收入263.35萬元);調(diào)入資金5.5萬元;上年滾存結(jié)余123萬元。
(2)本年支出完成10010.7萬元,其中:公共財政預(yù)算支出6530.2萬元;基金預(yù)算支出263.35萬元;上解支出3217.15萬元。
(二)2021年財政工作回顧
1.提高收入征管效率,保持財力持續(xù)增長
面對疫情影響,經(jīng)濟大環(huán)境持續(xù)下行,財政收入壓力大,結(jié)構(gòu)性減稅,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等不利因素,我們緊緊圍繞年初任務(wù)目標(biāo),定期不定期加強稅源分析,提高收入征管工作,有力確保我鎮(zhèn)財政工作有序推進。一是加強稅收政策分析。準(zhǔn)確把握稅收動態(tài),積極關(guān)注稅費改革政策,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵,提高納稅服務(wù)水平。二是加強收入征收管理。圍繞收入任務(wù),大力夯實征管基礎(chǔ),充分挖掘征管潛力,密切關(guān)注收入序時進度,全力以赴組織稅收收入,積極推動經(jīng)濟稅源的可持續(xù)發(fā)展。三是積極做好個體零散稅收的征管,嚴(yán)格落實個體零散稅收長效管理辦法,做到應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征,確保稅收及時足額入庫。
2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化財政保障力度
2021年滇灘鎮(zhèn)面對財政支出壓力,堅持“以人為本”財政理念,堅決落實過“緊日子”要求,切實做到“先有預(yù)算、后有支出”。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,集中財力兜實“三保”底線,做好疫情防控資金支持,保障民生支出切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財政保障能力進一步增強,一是將“三保”作為全鎮(zhèn)財政工作的重中之重,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障各項重點支出。二是壓縮行政運行成本,大力壓減“三公”經(jīng)費支出,2021年“三公”經(jīng)費支出37.74萬元(其中公務(wù)接待費16.51萬元,公務(wù)用車運行維護費21.23萬元)同比減支12.46萬元,減24.82%,厲行節(jié)約成效明顯。
3.落實惠農(nóng)政策,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
2021年利用農(nóng)民補貼網(wǎng)管理系統(tǒng),及時、足額發(fā)放各種惠農(nóng)補貼,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策惠及千家萬戶。通過“一折通”向農(nóng)民足額兌付補貼資金742.42萬元,其中:落實耕地力保護補貼面積9.5萬畝,兌付耕地力保護補貼資金599.18萬元,受益農(nóng)戶6271戶;落實實際種糧農(nóng)民一次性補貼面積9.5萬畝,兌付實際種糧農(nóng)民一次性補貼106.97萬元,受益農(nóng)戶6271戶;落實草原生態(tài)補貼面積11.5萬畝,分配及兌付草原生態(tài)補貼資金36.27萬元,受益農(nóng)戶6089戶。這些惠農(nóng)政策的實施,對促進農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極作用。
4.加強項目管理,夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)
2021年向市財政局爭取到邊境轉(zhuǎn)移支付項目8個,涉及項目資金620萬元;鄉(xiāng)村振興銜接項目資金413.4萬元,主要用于肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)200萬元,雨露計劃項目19.1萬元,外出務(wù)工補助19.2萬元,貼息貸款20.5萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧0.6萬元,第一書記工作經(jīng)費4萬元,民族團結(jié)進步示范村15萬元,現(xiàn)代化邊境小康村120萬元,傈僳族農(nóng)民畫建設(shè)8萬元,民族團結(jié)保障經(jīng)費7萬元;道路建設(shè)項目資金183.55萬元。通過以上項目的實施,鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善,環(huán)境進一步美化。
5.加強財務(wù)核算,提高資金管理水平
一是部門預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)后,一直嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不隨意變更和調(diào)整。合理安排全鎮(zhèn)財政支出,在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生、保重點”的前提下,保證重點建設(shè)項目的資金需要,始終堅持把每一筆錢都用在刀刃上,切實發(fā)揮了財政資金杠桿的作用。二是做到專項資金專款專用,專賬核算,嚴(yán)禁擠占挪用項目資金。在預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格按上級財政部門對專項資金管理的要求,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,嚴(yán)格按照預(yù)算及項目管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用專項資金。三是建立健全內(nèi)部各項控制制度,對于一切資金的管理和各項業(yè)務(wù),都嚴(yán)格按照內(nèi)部分工和工作流程辦理。嚴(yán)格控制財務(wù)支出,對預(yù)算執(zhí)行過程中的個別資金使用情況進行追蹤檢查,及時采取措施堵塞各種管理漏洞,使每一筆業(yè)務(wù)都做到審核嚴(yán)密,記賬準(zhǔn)確及時,提高資金管理的水平。
在肯定成績的同時,我們也充分認(rèn)識到財政工作中存在的諸多困難和問題:一是鎮(zhèn)財政可用財力與全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展所需仍明顯不足,收支矛盾突出,支出壓力巨大。二是本鎮(zhèn)財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,對礦業(yè)的依賴性較強,企業(yè)發(fā)展不平衡,稅種分布不均,導(dǎo)致財政收入增長受到制約。三是我鎮(zhèn)財政收入經(jīng)常年底超收增長,導(dǎo)致財力超收上劃,實際可用財力不匹配收入。四是年度財政平衡難度大,隨著國家完善規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位改革性補貼和獎勵政策實施,全鎮(zhèn)剛性支出猛增與可用財力增長放緩的矛盾進一步加大。五是各項基本建設(shè)項目債務(wù)急需償還,鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)明顯加重,債務(wù)化解難度增大。對于這些矛盾和問題,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在工作中認(rèn)真研究并予以化解和處理。
附件【附件1:騰沖市滇灘鎮(zhèn)2021年度財政決算公開目錄.xls】
附件【附件2:騰沖市滇灘鎮(zhèn)2021年政府決算公開表.xls】
附件【附件3:騰沖市滇灘鎮(zhèn)2021年一般公共預(yù)算、政府性基金支出執(zhí)行變動情況說明.doc】
附件【附件4:滇灘鎮(zhèn)2021年轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況說明.doc】
附件【附件5:滇灘鎮(zhèn)2021年舉借債務(wù)情況說明.doc】
附件【附件6:滇灘鎮(zhèn)關(guān)于2021年預(yù)算績效工作的情況說明.doc】
附件【附件7:騰沖市滇灘鎮(zhèn)重大政策和重點項目等績效執(zhí)行結(jié)果說明.doc】
附件【附件8:騰沖市滇灘鎮(zhèn)公開空表說明.doc】