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2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)持圍繞鎮(zhèn)二屆人大三次、四次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行的不良因素，狠抓增收節(jié)支，深化財(cái)政體制改革，落實(shí)積極的財(cái)政政策，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的不利條件下，確保完成全年財(cái)政收支任務(wù)。

財(cái)政總決算是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)，是一年來(lái)滇灘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。為真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)、全面地編制財(cái)政決算，總結(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成果，充分利用這些決算報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理和深入分析，總結(jié)預(yù)算管理和財(cái)政工作取得的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，從整體上提高財(cái)政收支管理水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正常發(fā)展，保證社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義。經(jīng)過(guò)滇灘鎮(zhèn)財(cái)政所全體人員的共同努力及有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作，較好地完成了財(cái)政決算的編報(bào)工作，得出了比較客觀真實(shí)的財(cái)政收支數(shù)據(jù)，現(xiàn)將財(cái)政收支數(shù)據(jù)報(bào)告如下：

一、2019年鄉(xiāng)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財(cái)政收入完成情況

全年實(shí)際完成財(cái)政總收入8253萬(wàn)元（市政府核定6302萬(wàn)元），占年初預(yù)算的103.06%，同比增收245萬(wàn)元，增3.06%。其中，一般公共預(yù)算收入完成5302萬(wàn)元（市政府核定3895萬(wàn)元），占年初預(yù)算的106.06%，同比增收303萬(wàn)元，增6.06%。

完成增值稅3000萬(wàn)元，同比增16%；資源稅1300萬(wàn)元，同比增18%；城建稅210萬(wàn)元，同比增5%；房產(chǎn)稅30萬(wàn)元，同比增50%；印花稅90萬(wàn)元，同比增13%；土地使用稅15萬(wàn)元，同比增50%；土地增值稅10萬(wàn)元，同比增100%；車(chē)船稅50萬(wàn)元，同比持平；環(huán)保稅2萬(wàn)元，同比持平；個(gè)人所得稅180萬(wàn)元，同比減少24%；企業(yè)所得稅892萬(wàn)元，同比減少11%；煙葉稅440萬(wàn)元，同比增5%；耕地占用稅20萬(wàn)元，同比增33%；契稅20萬(wàn)元，同比減少33%；非稅收入43萬(wàn)元，同比增50%。

（二）財(cái)政支出情況

全年完成財(cái)政總支出7631萬(wàn)元，占年初預(yù)算的121.7%，同比增支1361萬(wàn)元，增21.7%。其中：一般公共預(yù)算支出7622萬(wàn)元，同比增支1408萬(wàn)元，增22.65%。基金預(yù)算支出9萬(wàn)元，同比減支47萬(wàn)元，減84%。

按支出功能分類(lèi)為：一般公共服務(wù)支出1649萬(wàn)元，國(guó)防支出3萬(wàn)元，公共安全支出3萬(wàn)元，教育支出425萬(wàn)元，文化旅游體育與傳媒支出23萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出1574萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出167萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出267萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出499萬(wàn)元，農(nóng)林水支出2132萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出6萬(wàn)元，自然資源海洋氣象支出3萬(wàn)元，住房保障支出142萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出22萬(wàn)元，其他支出707萬(wàn)元。

（三）收支平衡情況

一般公共預(yù)算收入3895萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入5767萬(wàn)元，調(diào)入資金37萬(wàn)元，上年結(jié)余127萬(wàn)元，上劃經(jīng)費(fèi)和上解支出2066萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際可用財(cái)力7760萬(wàn)元（其中：鎮(zhèn)本級(jí)2753萬(wàn)元，上級(jí)5007萬(wàn)元），一般公共預(yù)算支出7622萬(wàn)元，基金預(yù)算支出9萬(wàn)元，年終滾存結(jié)余129萬(wàn)元

二、2019年財(cái)政工作情況

（一）堅(jiān)持依法治稅，保持財(cái)力持續(xù)增長(zhǎng)

在各級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和配合下，不斷提高征管水平和服務(wù)效能，有力確保我鎮(zhèn)財(cái)政工作有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)稅收政策分析。積極關(guān)注稅費(fèi)改革政策，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，提高納稅服務(wù)水平。二是加強(qiáng)收入征收管理。圍繞收入任務(wù)，科學(xué)細(xì)化、分解、落實(shí)，強(qiáng)化收入實(shí)績(jī)過(guò)程控制，密切關(guān)注收入序時(shí)進(jìn)度。同時(shí)積極做好個(gè)體零散稅收的征管，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)體零散稅收長(zhǎng)效管理辦法，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)保民生

按照建立公共財(cái)政的管理要求，堅(jiān)持“以人為本”財(cái)政理念，全力安排好財(cái)政支出。一是確保工資等剛性支出1545萬(wàn)元。二是單位公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按預(yù)算撥付到位，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，撥付公用經(jīng)費(fèi)457萬(wàn)元。三是增加對(duì)困難群眾救濟(jì)的投入，確保軍烈屬、優(yōu)撫、救濟(jì)人員基本生活費(fèi)和“低保”資金及時(shí)足額發(fā)放，撥付各種困難群眾救濟(jì)資金1919萬(wàn)元。四是提高對(duì)政法部門(mén)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保政法部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展，撥付政法綜治維穩(wěn)掃黑除惡及駐滇軍警疫情支出經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)元。五是確保支農(nóng)（含扶貧、家居環(huán)境提升、危改、林業(yè)項(xiàng)目資金等）、教育等支出需要，撥付支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1619萬(wàn)元；教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)441萬(wàn)元。

（三）落實(shí)惠農(nóng)政策，全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2019年利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)，及時(shí)兌付各種補(bǔ)貼。通過(guò)“一折通”向農(nóng)民足額兌付補(bǔ)貼資金598.06萬(wàn)元，其中：落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼面積8.69萬(wàn)畝，兌付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金561.78萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)6241戶(hù)；落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)貼面積11.51萬(wàn)畝，分配及兌付草原生態(tài)補(bǔ)貼資金36.28萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)6247戶(hù)。這些惠農(nóng)政策的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極作用。

（四）發(fā)揮財(cái)政職能，多措并舉促發(fā)展

根據(jù)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞公共財(cái)政建設(shè)目標(biāo)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2019年鎮(zhèn)本級(jí)安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金90萬(wàn)元；基層黨建、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)265萬(wàn)元；“五美一最”項(xiàng)目資金164萬(wàn)元；垃圾清運(yùn)資金40萬(wàn)元 ；償還銀行債務(wù)資金20萬(wàn)元；部門(mén)、站所房屋修繕經(jīng)費(fèi)等15萬(wàn)元；公墓建設(shè)資金230萬(wàn)元，教育資金66萬(wàn)元。同時(shí)通過(guò)積極申報(bào)項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金共4930萬(wàn)元。這些資金的投入，較好地緩解制約我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展的難題，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范財(cái)政管理體系

一是推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。依法公開(kāi)2018年決算、2019年預(yù)算信息和2019年預(yù)算執(zhí)行情況。二是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧資金進(jìn)行自查自糾，規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算制度，提高采購(gòu)資金效益。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹新《政府會(huì)計(jì)制度》，按照新政府會(huì)計(jì)制度核算2019年財(cái)政收支。四是加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。完善對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的監(jiān)控機(jī)制，“三公經(jīng)費(fèi)”較上年降低5.89%。2019年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況良好，實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)，確保收支平衡。

（公開(kāi)數(shù)據(jù)詳見(jiàn)附件1-11）

附件1.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年財(cái)政總決算公開(kāi)表

附件2.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年一般公共預(yù)算、政府性基金支出執(zhí)行變動(dòng)情況說(shuō)明

附件3.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年轉(zhuǎn)移支付安排說(shuō)明

附件4.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年舉借債務(wù)情況說(shuō)明

附件5.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)

附件6.騰沖市滇灘鎮(zhèn)重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目等績(jī)效執(zhí)行結(jié)果說(shuō)明

附件7.騰沖市滇灘鎮(zhèn)公開(kāi)空表說(shuō)明

附件8.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出情況說(shuō)明

附件9. 騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況表

附件10.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年“三公”經(jīng)費(fèi)口徑說(shuō)明

附件11.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年度財(cái)政決算公開(kāi)目錄