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明光鎮(zhèn)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告          

為豐富我鎮(zhèn)政府信息發(fā)布內(nèi)容，進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作力度，提高政務(wù)信息管理和服務(wù)水平，根據(jù)《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市2019年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2019〕83號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)積極做好政務(wù)公開相關(guān)任務(wù)推進(jìn)和工作落實(shí)，同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定政務(wù)公開信息報(bào)送制度，細(xì)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年政府信息與政務(wù)公開工作落實(shí)情況報(bào)告如下：  

一、工作落實(shí)情況  

截至2019年12月12日，我鎮(zhèn)按時(shí)限要求主動(dòng)公開政務(wù)信息0條，今年來，我鎮(zhèn)共收到個(gè)人申請(qǐng)信息公開0人次，我鎮(zhèn)均嚴(yán)格按照相關(guān)程序要求在15個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的內(nèi)容予以答復(fù)并公開，申請(qǐng)人也對(duì)我鎮(zhèn)信息公開工作表示滿意。明確各部門每月上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量，要求所有公開的政務(wù)信息必須由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保在不違反《保密工作條例》的前提下又能將與群眾切身聯(lián)系的相關(guān)政務(wù)信息及時(shí)公開、如實(shí)公開，截至2019年12月12日，鎮(zhèn)直各部門共開展政務(wù)公開543條。自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，主動(dòng)聽取群眾意見和建議，通過政務(wù)公開，聽取群眾意見，不斷改進(jìn)我鎮(zhèn)的工作質(zhì)量，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確及時(shí)的公示，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。  

（一）積極推進(jìn)政務(wù)“五公開”  

1.推進(jìn)決策公開。把公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，涉及群眾切身利益，需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施，重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須實(shí)行重大決策預(yù)公開制度。如，在完善鎮(zhèn)水利、教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)方面，在決策前向人大及各村公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。同時(shí)要求各村在開展村務(wù)工作涉及道路建設(shè)、文化提升工程等重大決策時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩報(bào)備兩公開”工作法，做到?jīng)Q策透明。  

2.推進(jìn)執(zhí)行公開。主動(dòng)公開重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措，聽取公眾意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。要求鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真做好督查工作發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況的公開，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況也向社會(huì)公開，增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。如扶貧工作中的易地搬遷，各方面環(huán)節(jié)切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明、群眾監(jiān)督、紀(jì)委把關(guān)。  

3.推進(jìn)管理公開。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制。制定便民服務(wù)中心管理細(xì)則，推行信息公開欄公示制度，各便民服務(wù)窗口要根據(jù)各自的事權(quán)和職能，按照依法有序、準(zhǔn)確便民的原則進(jìn)行服務(wù)。推進(jìn)監(jiān)管情況公開，重點(diǎn)公開機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)、民生重點(diǎn)、科教文衛(wèi)，救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等監(jiān)管信息。公開民生資金等分配使用情況，重點(diǎn)圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對(duì)象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。  

4.推進(jìn)服務(wù)公開公布權(quán)責(zé)清單，并在此基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，公開項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限等。同時(shí)制定完善具體辦法，切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。全面公開服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，讓群眾不跑冤枉路，通過最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，打造服務(wù)型政府。  

5.推進(jìn)結(jié)果公開。進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開內(nèi)容，對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好公開工作。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)，及時(shí)做好科學(xué)解讀，有效開展輿論引導(dǎo)。發(fā)揮各類信息公開平臺(tái)和渠道作用，統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)微信發(fā)布信息，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站和便民服務(wù)中心的作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面、提高影響力，增強(qiáng)結(jié)果公開的可信度，以工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/span>  

（二）加強(qiáng)政府政策解讀貫徹。根據(jù)上級(jí)要求，我鎮(zhèn)明確解讀范圍，落實(shí)解讀責(zé)任，對(duì)企業(yè)、社會(huì)公眾較關(guān)注的政府政策，及時(shí)在新媒體微信公眾號(hào)“明光邊韻”進(jìn)行發(fā)布解讀，通過在公眾號(hào)上宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)新方式、森林防火、各項(xiàng)扶貧政策等與群眾生活息息相關(guān)的政策。推動(dòng)重大政策措施的及時(shí)解讀，如聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)宣傳工作方案、組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神等。與時(shí)俱進(jìn)，不斷通過各種新方式讓我鎮(zhèn)干部以及居民對(duì)一些重要政策以及便民政策有進(jìn)一步的理解，不斷深入貫徹落實(shí)文件精神，提高我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作水平。  

（三）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題  

響應(yīng)民聲民心，及時(shí)發(fā)布群眾特別關(guān)切、生活特別密切的民生保障和社會(huì)服務(wù)信息，如公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、開展學(xué)校及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作方案、“七五”普法工作要點(diǎn)、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別幫扶小額貼息等政策、服務(wù)信息，幫助群眾及時(shí)了解社會(huì)服務(wù)辦理時(shí)間、程序、所需材料等信息。  

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，堅(jiān)持把落實(shí)政府信息公開工作納入重要議事日程、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室分工負(fù)責(zé)的工作格局。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，承擔(dān)指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作職責(zé)，配備1名兼職工作人員開展政務(wù)公開日常工作，保障本鎮(zhèn)政府政務(wù)工作順利開展。  

（五）持續(xù)完善制度機(jī)制建設(shè)  

1.在信息公開制度建設(shè)方面。為保證信息公開工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，確保政務(wù)信息公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行，建立健全政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制，制定完善相關(guān)配套制度，包括《政府信息公開制度》、《政府信息主動(dòng)公開制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》等。建立信息公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“四個(gè)落實(shí)”，即：落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專職人員、落實(shí)有關(guān)工作措施和制度，使政務(wù)公開工作長(zhǎng)期有人管、有人抓，形成有效的工作機(jī)制。  

2.落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和規(guī)定方面。對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，全部通過上墻、上欄、上網(wǎng)等方式向廣大群眾公開發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督管理，把推行政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。  

（六）全方位提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量  

我鎮(zhèn)以新媒體為載體，定期通過政府信息宣傳渠道、鎮(zhèn)信息公開欄中公布政務(wù)公開信息，還將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”理念交叉公共管理、公共服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，開啟了政務(wù)服務(wù)“微”時(shí)代。充分利用 “明光邊韻”微信公眾平臺(tái)及各項(xiàng)工作專用群，及時(shí)發(fā)布民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生、土地、就業(yè)等有關(guān)信息，同時(shí)在公眾號(hào)上設(shè)置聯(lián)系電話，方便群眾咨詢。通過公眾號(hào)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市級(jí)各部門的有關(guān)政策，進(jìn)一步提高了工作效率。我鎮(zhèn)還將公眾號(hào)打造成以文育人，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的掌上精神家園，通過公眾號(hào)向群眾推介優(yōu)秀文章，豐富群眾文化生活；定期將“兩學(xué)一做”課堂網(wǎng)絡(luò)黨課搬到線上，讓全鎮(zhèn)黨員群眾隨時(shí)隨地開展學(xué)習(xí)。“明光邊韻”公眾平臺(tái)定期發(fā)送與群眾生活息息相關(guān)的法律常識(shí)、防范宣傳、典型案例、警情通報(bào)，提升公眾安全感。  

二、存在的問題  

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作雖取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足：一是政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)還存在不足，政府信息公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍以在市政府網(wǎng)站上公開為主；二是公開內(nèi)容不夠全面、方法手段不夠創(chuàng)新、監(jiān)督制約機(jī)制有待于進(jìn)一步健全完善，需要形成相應(yīng)的政務(wù)信息上報(bào)機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃運(yùn)作，確保及時(shí)將信息上報(bào)公開；三是主動(dòng)公開的深度還有待進(jìn)一步拓展，依申請(qǐng)公開方面對(duì)群眾重復(fù)申請(qǐng)公開還沒有形成完整的體系，造成工作效率較低，政策宣講和解讀方面還需加強(qiáng)，盡可能地召開專題會(huì)議對(duì)重大政策進(jìn)行詳細(xì)、專項(xiàng)解讀；四是輿情監(jiān)測(cè)工作仍需加強(qiáng)，對(duì)于突發(fā)事件的輿情收集范圍要再擴(kuò)大，并及時(shí)了解各方關(guān)切，及時(shí)、迅速、有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。  

三、下一步工作計(jì)劃  

社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開工作知情、參與和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)我鎮(zhèn)各部門動(dòng)態(tài)、及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切和正確引導(dǎo)輿情提出了更高要求。2019年，我鎮(zhèn)將貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)政務(wù)公開的工作力度，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。  

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。全面提高信息公開工作認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)職能，持續(xù)保持“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門股室抓落實(shí)”工作常態(tài)，確保政務(wù)公開工作有序推進(jìn)。  

二是健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行“一月一檢查、一季一評(píng)估、一年一考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。一月一檢查即黨政辦每月對(duì)本部門信息公開進(jìn)行核查，要求各相關(guān)窗口及時(shí)梳理報(bào)送應(yīng)當(dāng)公開的信息，并對(duì)本部門月信息公開情況進(jìn)行自查總結(jié)；一季一評(píng)估即黨政辦每個(gè)季度對(duì)各相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)評(píng)分，檢測(cè)情況納入年度目標(biāo)績(jī)效考核；一年一考評(píng)即每年年底對(duì)各部門工作進(jìn)行綜合打分，根據(jù)每季度的評(píng)分評(píng)出優(yōu)劣。  

三是強(qiáng)化落實(shí)，提升水平。嚴(yán)格按照政府信息公開相關(guān)文件要求，狠抓工作落實(shí)，做到信息公開數(shù)量充足，欄目齊全，更新及時(shí)，內(nèi)容實(shí)用，切實(shí)提高公開信息的質(zhì)量和水平。  

明光鎮(zhèn)人民政府

2019年12月12日