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明光鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

2017年主要工作

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是鎮(zhèn)二屆人大主席團(tuán)工作的開局之年。一年來(lái)，在市人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，扎實(shí)工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、始終做到政治堅(jiān)定，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署，重要事項(xiàng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，自覺接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)鎮(zhèn)黨委決策部署與人大主席團(tuán)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把鎮(zhèn)黨委的決定貫穿于人大主席團(tuán)履職全過程，落實(shí)到具體工作中，做到同心同德、同步同向，全面發(fā)揮了鎮(zhèn)人大的重要作用。

二、始終堅(jiān)持服務(wù)大局，依法行使人大職權(quán)

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，以各項(xiàng)重點(diǎn)工作為中心，依法加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

（一）加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督。2017年年初召開了鎮(zhèn)二屆人大一次會(huì)議，聽取和審查了鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告，審查了鎮(zhèn)財(cái)政收支執(zhí)行情況報(bào)告，成功選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)二屆人大主席團(tuán)成員9名、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席1名、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名。9月份，召開了鎮(zhèn)二屆人大二次會(huì)議，聽取和審議了《明光鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作報(bào)告》，審議了2017年地方財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案，補(bǔ)選鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名。為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）督促辦理代表建議。采取重點(diǎn)督辦、跟蹤督辦等方式，強(qiáng)化督促檢查，著力提高意見、建議的辦結(jié)率和代表的滿意率。2017年鎮(zhèn)二屆人大一次會(huì)議上代表提出的建議，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委召開了專門的交辦會(huì)議，46件代表建議交辦到責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，已全部辦理完畢，促進(jìn)了政策、項(xiàng)目和工作的落實(shí)，回應(yīng)了代表關(guān)切，順應(yīng)了群眾呼聲。

（三）組織開展代表視察。圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)廣大群眾的切身利益和重大民生工程，組織人大代表對(duì)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境中的拆違工作、殯葬改革中的公墓建設(shè)工作及基層黨組織建設(shè)中的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督，督促政府依法行政，切實(shí)提升群眾幸福感及滿意度。

（四）參與脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督。人大代表參與易地扶貧搬遷、4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、項(xiàng)目工程實(shí)施、貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、脫貧退出等監(jiān)督評(píng)議工作，審議了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)報(bào)告，發(fā)揮了代表監(jiān)督作用。

三、始終強(qiáng)化服務(wù)保障，充分增強(qiáng)代表履職能力

2017年是新一屆人大代表履職的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把提升代表能力、發(fā)揮代表作用作為當(dāng)年的首要工作，不斷加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升新一屆人大代表的履職能力和水平。一是強(qiáng)化代表培訓(xùn)，夯實(shí)履職基礎(chǔ)。選派代表參加全市人大代表初任培訓(xùn)，同時(shí)，根據(jù)市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)邀請(qǐng)市人大選聯(lián)工委領(lǐng)導(dǎo)到明光開展了人大代表履職能力提升專題培訓(xùn)。使代表們進(jìn)一步掌握了人民代表大會(huì)制度和人大代表的基本知識(shí)，明確了法律賦予的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提高了人大代表的履職能力和水平，增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感、使命感，激發(fā)了人大代表的履職熱情。二是抓實(shí)代表活動(dòng)，激發(fā)工作活力。組織人大代表認(rèn)真參加市、鎮(zhèn)人代會(huì)，積極建言獻(xiàn)策。邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)知名人士列席旁聽鎮(zhèn)人代會(huì)、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議。組織人大代表外出學(xué)習(xí)考察，先后到固?hào)|鎮(zhèn)、馬站鄉(xiāng)、騰越鎮(zhèn)、和順鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)公墓建設(shè)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。視察了提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作，視察了村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。代表們了解了工作情況，提出了20余條推動(dòng)發(fā)展的良好建議、意見。

四、始終擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，強(qiáng)化主席團(tuán)自身建設(shè)

始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為根本，健全完善制度，不斷提升履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。組織召開了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議4次，及時(shí)組織黨的十九大精神專題學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫，進(jìn)一步深化對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，不斷提升人大主席團(tuán)的政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和履職能力，切實(shí)把思想和學(xué)懂統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委全面深化改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)依法治鎮(zhèn)等重大決策部署上來(lái)。二是密切聯(lián)系群眾和選民。主席團(tuán)成員主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)人大代表和選民，人大代表聯(lián)系服務(wù)選民3戶，反映群眾期盼和訴求，盡力幫助群眾解決困難和問題。三是加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法辦事，廉潔從政、廉潔自律。組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及部分人大代表到騰沖市看守所和騰沖市廉政教育警示基地接受了思想政治教育，增強(qiáng)了主席團(tuán)成員遵紀(jì)守法觀念和廉潔履行職責(zé)的意識(shí)。

各位代表、同志們，回顧過去的一年，鎮(zhèn)人大工作取得了一定成績(jī)，這得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)，得益于政府及其職能部門的通力配合，得益于全體人大代表的共同努力和廣大群眾的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)表示衷心地感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；代表履職的積極性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高；代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新等等，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真完善并加以解決。

2018年主要任務(wù)

各位代表，2018年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任，同心同德，開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

圍繞這一指導(dǎo)思想，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將重點(diǎn)開展好以下四個(gè)方面的工作：

一、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面

黨的十九大報(bào)告對(duì)健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治提出了明確要求，對(duì)人大工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)人大工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)人大工作的新任務(wù)和新要求，不斷探索創(chuàng)新工作制度和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高工作的制度化、法治化和規(guī)范化水平，使鎮(zhèn)人大工作在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中提高。

二、抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)人大監(jiān)督工作

緊緊抓住鎮(zhèn)黨委決策部署和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，以脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、人居環(huán)境提升、殯葬改革、項(xiàng)目建設(shè)、代表建議辦理落實(shí)等工作為重點(diǎn)，組織開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)工作審議、代表視察、工作評(píng)議等多種形式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。一是認(rèn)真聽取和審查政府工作報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告。緊緊圍繞群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題，認(rèn)真聽取和審查全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等工作情況報(bào)告。二是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作，年內(nèi)對(duì)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《云南省違法建筑處置規(guī)定》等法律法規(guī)在我鎮(zhèn)執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。三是組織開展代表視察。結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，組織人大代表對(duì)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、人居環(huán)境提升、殯葬改革、項(xiàng)目建設(shè)、代表小組活動(dòng)開展情況等工作進(jìn)行視察。四是進(jìn)一步加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作，及時(shí)依法對(duì)重大事項(xiàng)作出決定，把鎮(zhèn)黨委的決定通過法定程序轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)廣大人民的意志，并號(hào)召全鎮(zhèn)各族人民認(rèn)真貫徹執(zhí)行。五是始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，依法選舉任免干部。

三、以強(qiáng)化服務(wù)保障為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮代表主體作用

拓展閉會(huì)期間代表活動(dòng)。堅(jiān)持每季度召開主席團(tuán)會(huì)議，組織代表參加鎮(zhèn)內(nèi)各類重點(diǎn)工作的調(diào)研視察，組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表業(yè)務(wù)素質(zhì)。扎實(shí)開展評(píng)議工作，加強(qiáng)對(duì)政府及其部門履行職責(zé)、為民服務(wù)等情況的監(jiān)督，適時(shí)組織代表對(duì)部分基層站所進(jìn)行工作評(píng)議，聽取政府及有關(guān)職能部門工作匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，開展代表向選民述職活動(dòng)，激發(fā)代表履行職責(zé)的主動(dòng)性和責(zé)任感。

發(fā)揮代表橋梁紐帶作用。進(jìn)一步健全和完善主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度。為代表提供好信息服務(wù)，暢通代表知情知政渠道，重大事項(xiàng)、重要工作情況及時(shí)向代表進(jìn)行通報(bào)。積極建設(shè)“代表之家”平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)溝通聯(lián)系群眾作用，及時(shí)了解社情民意，做好問題的收集、交辦、督辦工作，推進(jìn)建議辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代，不斷提升主席團(tuán)自身建設(shè)

要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市實(shí)施辦法，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的政治責(zé)任和工作責(zé)任，抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。

加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。開展系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、踐行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，樹立法治思維，強(qiáng)化法治觀念，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。

不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入實(shí)際、聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，努力為代表監(jiān)督履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。

各位代表、各位同志，新時(shí)代催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同全鎮(zhèn)人民一道，不忘初心、牢記使命，以更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作邁上新臺(tái)階、展現(xiàn)新作為，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新明光作出新的更大的貢獻(xiàn)！