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明政發(fā)〔2015〕38號(hào)

 

 

明光鎮(zhèn)人民政府關(guān)于

印發(fā)《明光鎮(zhèn)辛街中學(xué)撤并明光中學(xué)實(shí)施方案》的通知

 

各社區(qū)村委會(huì)，各相關(guān)單位：

經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)將《明光鎮(zhèn)辛街中學(xué)撤并明光中學(xué)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

 

 

明光鎮(zhèn)人民政府

                             2015年5月20日

明光鎮(zhèn)辛街中學(xué)撤并明光中學(xué)實(shí)施方案

 

為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，合理調(diào)整我鎮(zhèn)初中學(xué)校布局，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。我鎮(zhèn)擬于今年8月底前，完成辛街中學(xué)撤并明光中學(xué)工作。為確保撤并工作順利推進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(國辦發(fā)〔2012〕48號(hào))和省、市、縣有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮具有優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用，采取兼并、整合、重組等方式，改造薄弱學(xué)校，縮小校際間差距，推動(dòng)學(xué)校高水平均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

二、工作目標(biāo)

本著遵循教育發(fā)展規(guī)律、科學(xué)合理的原則，以整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為目標(biāo)，將辛街中學(xué)撤并到明光中學(xué)，提高初級中學(xué)辦學(xué)水平，提高教育質(zhì)量和效益，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。

三、現(xiàn)狀分析

（一）撤并的必要性

1．辛街中學(xué)規(guī)模太小難于辦學(xué)。辛街中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班8個(gè)，學(xué)生426人，八年級4個(gè)班225人，九年級4個(gè)班201人；今年6月底九年級4個(gè)班畢業(yè)，只剩下八年級4個(gè)班225人。

2．師資浪費(fèi)嚴(yán)重。明年辛街中學(xué)只有一個(gè)級225人，繼續(xù)保留一所學(xué)校規(guī)模，教師資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

3．無法適應(yīng)課改要求。由于學(xué)生少，年段平行班少，多數(shù)教師跨年段甚至跨學(xué)科兼課，不少學(xué)科全校只有一名教師，校本培訓(xùn)、校本教研幾乎無法開展，無法適應(yīng)課改要求。

（二）撤并的可行性

1．明光中學(xué)地處明光中心地段，交通便利，學(xué)生往返就讀方便、安全，不會(huì)造成過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2．明光中學(xué)師資力量雄厚、教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全，學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)越，管理嚴(yán)格規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高，能夠滿足廣大學(xué)生及家長日益增長的教育需求。

3．實(shí)施校點(diǎn)撤并，可避免重復(fù)投資，減少人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)，便于集中力量將明光中學(xué)建成設(shè)施完備、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

4．實(shí)行集中辦學(xué)，有助于學(xué)校管理，方便教師、學(xué)生之間的交流和探討，增強(qiáng)競爭力，有力促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）工作安排

1．撤并學(xué)校學(xué)生安排

2014年辛街中學(xué)已停止初一招生，初一新生已到明光中學(xué)就讀；2015年教育局未下達(dá)辛街中學(xué)初一新生招生指標(biāo)；2015年8月撤銷辛街中學(xué)，現(xiàn)有八年級共225名學(xué)生全部并入明光中學(xué)就讀。

2．撤并學(xué)校教師安排

2014年辛街中學(xué)初一未招生，已有部分教師并入明光中學(xué)任教；2015年8月辛街中學(xué)的全部教師并入明光中學(xué)任教。

3．撤并學(xué)校資產(chǎn)處置

辛街中學(xué)撤并后，所有校址、校舍、設(shè)備、設(shè)施移交明光鎮(zhèn)中心小學(xué)管理使用。

（四）接收學(xué)校崗位測算

辛街中學(xué)撤并后，明光中學(xué)今年秋季學(xué)期預(yù)計(jì)36個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生數(shù)1800人，共需教職工152人，現(xiàn)有132人（教師121人、職工11人），需增加20人（職工）。

四、方法步驟

（一）摸底調(diào)查階段(2015年5月20日—6月10日)

由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門，深入辛街中學(xué)，全面調(diào)查了解學(xué)校現(xiàn)有教師、學(xué)生人數(shù)以及校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備配備等情況，掌握廣大師生及學(xué)生家長的思想動(dòng)態(tài)，做到情況清、底數(shù)明，為撤并提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年6月10日—7月10日)

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛組織相關(guān)人員進(jìn)行溝通和聯(lián)系，主動(dòng)深入村委會(huì)、學(xué)校及周邊村寨，認(rèn)真組織開展宣傳動(dòng)員工作，耐心細(xì)致地做好廣大師生及當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ鳎瑥V泛征求村委會(huì)干部、學(xué)校師生、當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh，深入宣傳實(shí)施校點(diǎn)布局調(diào)整、集中辦學(xué)的優(yōu)勢，盡力爭取更多的理解和支持，確保撤并工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

（三）組織實(shí)施階段(2015年7月10日—7月20日)

1. 辛街中學(xué)學(xué)生并入明光中學(xué)。為確保學(xué)生不流失，實(shí)行整體移交的辦法，辛街中學(xué)于2015年7月15日至20日將學(xué)生全部移交給明光中學(xué)。

2. 辛街中學(xué)教師安排。組織辛街中學(xué)教師到明光中學(xué)任教。

3. 辛街中學(xué)校產(chǎn)處置。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，協(xié)同紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門認(rèn)真做好校產(chǎn)的清理和移交工作，做到移交手續(xù)規(guī)范齊全，確保國有資產(chǎn)不流失。

五、保障措施

（一）成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好此次學(xué)校撤并工作，確保全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成立辛街中學(xué)撤并工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組  長：劉國莊  明光鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副組長：陳  鳳  明光鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

成  員：尹正純、李生楠、楊名勇及明光中心學(xué)校全體工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校，由尹正純?nèi)无k公室主任，負(fù)責(zé)處理辛街中學(xué)撤并工作的相關(guān)事務(wù)。

（二）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，達(dá)成思想共識(shí)。相關(guān)村委會(huì)、學(xué)校要高度重視此次學(xué)校撤并工作，積極采用形式多樣、師生、群眾樂于接受的宣傳方式，召開學(xué)校班子會(huì)、全體教師大會(huì)、學(xué)生會(huì)和家長會(huì)，深入剖析分散辦學(xué)的弊端和集中辦學(xué)的優(yōu)勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)此次撤并工作，針對個(gè)別學(xué)生家長和群眾對撤并學(xué)校思想不通、情緒不穩(wěn)，不愿意撤并等情況，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，登門入戶，個(gè)別交談，疏通思想，化解矛盾，破解難題等方式，促進(jìn)學(xué)校并校工作順利開展。凡在工作中不配合甚至有煽動(dòng)言行，造成不良后果的，一經(jīng)查實(shí)，均要給予嚴(yán)肅處理。

（三）落實(shí)惠民政策，確保教師學(xué)生安心、家長放心。關(guān)心并入教師及學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活，使他們盡快融入到新的集體中；幫助廣大師生樹立高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，教育他們正確對待學(xué)校合并過程中出現(xiàn)的問題；全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活上的困難和問題，對并入的教師、學(xué)生在任課安排、宿舍安排、座位安排、班干部選配、評先評優(yōu)等方面，要一視同仁，做好控綴保學(xué)工作，使教師、學(xué)生安心，讓家長放心，讓社會(huì)滿意。

（四）強(qiáng)化規(guī)范管理，提升辦學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步健全和完善學(xué)校現(xiàn)代管理的制度和措施，加強(qiáng)對明光中學(xué)人、財(cái)、物的管理，加大明光中學(xué)投入，做好開學(xué)前教室維修、課桌凳添置、班級設(shè)置、學(xué)生住宿、教師辦公住宿、學(xué)校用水、餐廳等前期準(zhǔn)備工作，保證撤并來的學(xué)生能按時(shí)進(jìn)校上課，營造良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)廣大師生的教學(xué)積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力建設(shè)平安、和諧、優(yōu)質(zhì)學(xué)校，用優(yōu)異的教育教學(xué)成績來贏取廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的信任和支持。

（五）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保順利交接。嚴(yán)格實(shí)行交接問責(zé)制，對辛街中學(xué)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理和準(zhǔn)確登記，嚴(yán)格對學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核，按時(shí)完成撤并學(xué)校學(xué)生整體交接，做到財(cái)產(chǎn)清理登記不隱瞞遺漏，經(jīng)費(fèi)收支審核實(shí)事求是，學(xué)生平穩(wěn)交接并安心學(xué)習(xí)，所有移交手續(xù)規(guī)范齊全。對因重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)流失、學(xué)生流動(dòng)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。