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曲石鎮(zhèn)完善社會(huì)救助體系 兜準(zhǔn)兜住

民生保障底線

近年來，曲石鎮(zhèn)緊緊圍繞扶老、助殘、救孤、扶貧等工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展各項(xiàng)民生工作，完善社會(huì)救助體系，切實(shí)解決群眾最關(guān)心關(guān)切的問題。主要做法是：

（一）切實(shí)規(guī)范社會(huì)救助體系。從規(guī)章流程著手，全方位規(guī)范了社會(huì)救助操作流程，統(tǒng)一制發(fā)了低保行政文書，加大對(duì)業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整治各社區(qū)、村民小組等不擔(dān)當(dāng)、亂作為，吃拿卡要、推脫梗阻的行為，堅(jiān)決遏制“關(guān)系保、人情保、賄賂保”。對(duì)申請(qǐng)家庭是否與低保經(jīng)辦人員或村干部有近親屬關(guān)系或利害關(guān)系的經(jīng)辦人，在入戶調(diào)查和民主評(píng)議時(shí)，實(shí)行回避和備案制度，并將近親屬范圍從申請(qǐng)者本人和配偶的直系親屬擴(kuò)大到三代內(nèi)的旁系親屬。堅(jiān)決杜絕低保“一刀切”現(xiàn)象，凡是新增或取消低保對(duì)象必須入戶調(diào)查。完善社會(huì)救助的申請(qǐng)、受理、審核、審批、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上打住“關(guān)系保、人情保”。

（二）集中力量做好扶貧兜底。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官年，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，根據(jù)困難群眾不同的救助需求，在城鄉(xiāng)低保、特困、臨時(shí)救助等方面全力編密織牢民生保障網(wǎng)，對(duì)遇到困難造成家庭重大剛性支出、基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員，加大臨時(shí)救助力度，研究解決“支出型”困難家庭貧困難題。同時(shí)，鎮(zhèn)民政辦開通救助快速通道，從提高“救急難”救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批流程入手，提供送保障上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)人與相關(guān)救助部門及時(shí)對(duì)接，有效發(fā)揮了社會(huì)救助“托底線、救急難”的作用。如，騰沖市曲石鎮(zhèn)回街社區(qū)建檔立卡貧困戶廖倫勝，配偶趙國(guó)仙2014年外出打工發(fā)生車禍致使大腦受傷，喪失勞動(dòng)力，廖倫勝2019年6月被確診十二指腸癌，通過鎮(zhèn)、村主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，走訪入戶調(diào)查，主動(dòng)將其低保補(bǔ)助資金增加740元達(dá)到1520元，并再次幫助該戶申請(qǐng)市級(jí)臨時(shí)性生活困難救助5000元（2019年1月已實(shí)施臨時(shí)救助500元），今天4月份，廖倫勝過世，考慮到其家庭異常困難，多方考慮后給予其兩位子女孤兒、特困、低保等補(bǔ)助，共計(jì)3632/月。

（三）全面強(qiáng)化“應(yīng)保盡保”防止“漏保”。明確人戶分離家庭低保辦理方法，明確申請(qǐng)救助的家庭贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算方法，完善經(jīng)濟(jì)狀況核算辦法，對(duì)贍養(yǎng)人應(yīng)給付贍養(yǎng)費(fèi)金額予以量化計(jì)算。以未納入低保和特困供養(yǎng)的因病、因殘致貧家庭為重點(diǎn)，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面排查，將未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者單人戶納入農(nóng)村低保范圍。建立集體研究，“一事一議”制度，對(duì)因其他原因?qū)е聞傂灾С鲚^大且短期內(nèi)無法擺脫貧困，以及個(gè)別疑難問題，可按照維護(hù)困難群眾利益、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采取一事一議、集體決策的方式解決，切實(shí)防止“漏保”。如，曲石鎮(zhèn)回街社區(qū)鄭興柱戶，配偶謝金柳，夫妻二人于2019年12月5日在到城鎮(zhèn)打工回家路上發(fā)生交通事故死亡，家中剩下一名65歲的老人和兩位未滿18歲的兒童，發(fā)生事故后，村委干部及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況，經(jīng)過入戶調(diào)查研究，給予臨時(shí)性生活困難救濟(jì)金1萬元，另外，鎮(zhèn)干部幫助兩個(gè)孩子申請(qǐng)孤兒補(bǔ)助，每人每月1274元。

（四）全面暢通社會(huì)救助監(jiān)督渠道。一是通過政府公開網(wǎng)、微信公眾號(hào)、社區(qū)公示欄等公示公開社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)和低保對(duì)象有關(guān)信息，做到“陽光保”“透明保”；二是全面公示社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。