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掃黑除惡專項斗爭，您了解多少？

Q：這次開展掃黑除惡專項斗爭多長時間？  

A：這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。  

Q：這次掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？  

A：掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須依靠人民群眾的積極參與。轄區(qū)群眾如發(fā)現(xiàn)以下十八種黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動，可以向政法機關(guān)舉報：  

1.威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；  

2.采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”；  

3.破壞農(nóng)村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟資源、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的黑惡勢力;

4.在征地、租地、拆遷、工程建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

5.在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢力;

6.盤踞在商貿(mào)集市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場，欺行霸市，強買強賣，敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經(jīng)營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力；  

7.在建筑工地、居民小區(qū)強行供應砂石、建材，強裝強卸，隨意毆打、威脅商戶及業(yè)主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力;

8.在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力；  

9.寄生在醫(yī)療機構(gòu)、車站碼頭、旅游景點等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力;

10.在工程建設(shè)、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，雇黑傭黑，糾集社會閑散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力；  

11.以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；  

12.專門受雇他人插手各類糾紛，采取“擺隊形”“占場子”威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”“地下出警隊”等黑惡勢力；  

13.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；  

14.非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支彈藥、爆炸物的黑惡勢力；  

15.暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財?shù)暮趷簞萘?span lang="EN-US">;

16.與境外有組織犯罪團伙相互勾連，組織內(nèi)地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力；  

17.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;

18.有關(guān)領(lǐng)導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”等。  

Q：什么是涉黑涉惡違法犯罪？  

A：根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：  

經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。  

根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會性質(zhì)的組織應當同時具備以下特征： 

　 （一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定； 

　 （二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動； 

　 （三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾； 

　 （四）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。 

Q：對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應如何報案？  

A：涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區(qū)別對待，不可隨意擴大范圍、混為一團。對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬于治安、刑事案件的，廣大人民群眾可向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福晒矙C關(guān)依法進行調(diào)查處理；屬于民間糾紛的，可通過當?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門進行調(diào)解，或是通過法律程序依法維護自身合法權(quán)益。  

Q：什么是黑惡勢力“保護傘”？  

A：開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。  

Q：發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪，應如何舉報？  

A：人民群眾向政法機關(guān)提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：(一)撥打政法機關(guān)向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報;(二)通過政法便民服務平臺進行舉報;(三)通過信件或當面向政法機關(guān)及掃黑除惡辦公室當面舉報。