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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（下稱“《條例》”）以及2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制目錄要求。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，由界頭鎮(zhèn)人民政府編制。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2017年1月1日至2017年12月31日。  

一、概述  

2017年，我鎮(zhèn)各級(jí)單位部門(mén)緊緊圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，層層分解落實(shí)2017年重點(diǎn)工作安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，及時(shí)部署、積極推動(dòng)，健全制度、抓好監(jiān)督，平穩(wěn)、有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)工作在服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。  

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管黨政辦的副書(shū)記任副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政辦公室工作人員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦公室，由鎮(zhèn)黨委委員、黨政辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為政府信息公開(kāi)工作提供良好的組織保障，有效促進(jìn)了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。  

（二）完善基礎(chǔ)性工作。  

1、完善政府信息公開(kāi)配套制度。在已有保密審查制度、信息送交制度、協(xié)調(diào)發(fā)布制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度、考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。完善政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究的具體實(shí)施方案，通過(guò)多種方式和渠道廣泛聽(tīng)取群眾和其他社會(huì)組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。將各社區(qū)、各單位的政府信息公開(kāi)工作情況納入年度政府考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位的工作積極性。  

2、夯實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，制訂年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效。提升信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，促進(jìn)信息公開(kāi)人員的工作溝通和交流。二是推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化建設(shè)。完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能，統(tǒng)一規(guī)范政府部門(mén)公開(kāi)政府信息工作規(guī)則，規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍及依申請(qǐng)公開(kāi)接收、答復(fù)、辦理等環(huán)節(jié)。  

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況  

    （一）主動(dòng)公開(kāi)范圍。全鎮(zhèn)2017年在騰沖市政府門(mén)戶網(wǎng)站公布信息140條；在市級(jí)電(視)臺(tái)《時(shí)政新聞》發(fā)布64條，在《騰沖手機(jī)報(bào)》發(fā)布97條，在騰越報(bào)上發(fā)布142條；騰沖新聞網(wǎng)微信公眾平臺(tái)上發(fā)布248條；騰沖新聞網(wǎng)上發(fā)布79條。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)界頭示范園區(qū)和界頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的思路，在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決與市委、市政府保持高度一致，認(rèn)真設(shè)立公開(kāi)目錄，對(duì)上傳材料實(shí)行審核制度，層層把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行政府信息公開(kāi)工作。  

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別：  

1、貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；
2、財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；
3、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
4、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；
6、集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況；
7、執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。  

8、規(guī)范性、政策性文件解讀  

9、依申請(qǐng)公開(kāi)的辦事指南，黨務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，信息公開(kāi)工作總結(jié)  

（三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式。目前鎮(zhèn)宣傳欄、社區(qū)廣播和各社區(qū)政務(wù)公開(kāi)欄、騰沖市政府門(mén)戶網(wǎng)站、騰沖新聞網(wǎng)、騰越報(bào)、保山新聞網(wǎng)、保山日?qǐng)?bào)網(wǎng)等是我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。  

（四）下列政府信息不予公開(kāi)：  

1、確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息  

2、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密  

3、依法受保護(hù)的個(gè)人隱私  

4、法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)  

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、咨詢處理情況  

在政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的規(guī)范性方面，本鎮(zhèn)制定了政府信息依申請(qǐng)制度，明確申請(qǐng)受理各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和時(shí)間期限，確保按時(shí)圓滿完成依申請(qǐng)公開(kāi)的處理工作；通過(guò)監(jiān)督牌、電話、信函等途徑接受查詢和申請(qǐng)。2017年未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)要求。  

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免情況  

    2017年，我鎮(zhèn)未向任何單位和個(gè)人收取與政府信息公開(kāi)工作相關(guān)的費(fèi)用。  

五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況   

2017年度我鎮(zhèn)沒(méi)有因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報(bào)的情況。  

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施  

（一）存在的主要問(wèn)題和困難  

政府信息公開(kāi)是轉(zhuǎn)變政府職能，打造陽(yáng)光政府，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平的重要手段。由于我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建成時(shí)間不長(zhǎng)，還有很多不足之處需要改進(jìn)和完善。一是政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展不平衡。公開(kāi)的質(zhì)量、水平、范圍、程度與各單位負(fù)責(zé)人的重視程度及具體工作人員的業(yè)務(wù)水平密切相關(guān)。主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容及查詢了解的便捷程度與公眾的需求尚存差距，網(wǎng)上信息更新維護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作安排的自覺(jué)性和力度存在不足，部分單位依申請(qǐng)公開(kāi)的流程及表單需進(jìn)一步完善。二是政府信息公開(kāi)領(lǐng)域需要拓寬，在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作有待完善，部分單位未能很好處理公開(kāi)與保密的關(guān)系。四是宣傳不到位，政府信息公開(kāi)是政府工作的重要內(nèi)容，隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的多元化和全面化，宣傳工作更要加大拓寬覆蓋面，加強(qiáng)群眾的認(rèn)知度，才是信息公開(kāi)工作落實(shí)的關(guān)鍵。五是由于人手不足，政府信息公開(kāi)時(shí)效性方面有待加強(qiáng)，需加快提高政府信息公開(kāi)的速度和質(zhì)量。  

（二）下步改進(jìn)措施  

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。不斷完善政府信息公開(kāi)工作，將其作為轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)群眾的重要途徑。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。  

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷充實(shí)政府信息公開(kāi)工作人員，確保各單位有相對(duì)固定的工作人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。及時(shí)發(fā)布公開(kāi)信息。開(kāi)展多種形式培訓(xùn)，提高工作人員的能力和水平。同時(shí)對(duì)各社區(qū)、各單位加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。  

3、進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容及形式，積極探索政府信息公開(kāi)方式、方法，繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道，不斷拓展政府信息公開(kāi)層面。   

4、完善政務(wù)公開(kāi)信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開(kāi)信息準(zhǔn)確及時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開(kāi)工作檢查考核制度。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，把好政府信息公開(kāi)的質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序和運(yùn)行機(jī)制，圍繞政府信息公開(kāi)工作，逐步完善和優(yōu)化政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作機(jī)制。  

七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表  

無(wú)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)及附表。  

界頭鎮(zhèn)人民政府  

2018年1月29日