2021年環(huán)保督察77號圖斑整改情況報告-騰沖市人民政府網(wǎng)

索引號	01526110-7-/2021-0810001	發(fā)布機構(gòu)	保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局
公開目錄	環(huán)境監(jiān)管	發(fā)布日期	2021-08-10 10:50:07
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2021年環(huán)保督察77號圖斑整改情況報告

2021年環(huán)保督察反饋第77號圖斑坐標：東經(jīng)98.6984°，北緯25.2491°面積128006.9平方米，地類為旱地，屬林區(qū)耕地，涉及自然保護區(qū)、國家公園、生態(tài)紅線。接到反饋圖斑后，騰沖分局高度重視，立即組織調(diào)查核實、并將情況上報市委市政府及保山管護局后，采取措施進行整改，于2021年4月22日整改完成，現(xiàn)將整改情況簡要報告如下。

一、立即開展實地調(diào)查核實

一是于3月11日組織人員進行了第一次實地核查，并將核查結(jié)果上報騰沖市政府及保山管護局；二是于3月26日根據(jù)市委市政府安排牽頭組織林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、曲石鎮(zhèn)政府對相關(guān)具體情況再次進行了核實。

經(jīng)過兩次實地調(diào)查核實，該圖斑位于騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩村民族村民小組集體耕地及林地，小地名叫山后頭，屬保護區(qū)內(nèi)插花地，該插花地1983年成立高黎貢山省級自然保護區(qū)之前就一直在國有林內(nèi)，1983年當時民族隊居民還全部居住在山后頭，后為方便生產(chǎn)生活，才開始逐漸搬遷至現(xiàn)民族村民小組居住地，到1990年才完全搬遷完。該插花地至今也是民族村民小組管理使用。1986年保護區(qū)升為是國家級自然保護區(qū)， 1994年保護區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計時該插花地也在保護區(qū)內(nèi)。

二、及時制定整改方案

根據(jù)實地核實情況，本著尊重歷史，顧全民族團結(jié)大局，維護法律尊嚴的原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《2021年環(huán)保督察77號圖斑整改方案》，上報保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局，方案明確了整改措施：一是根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十二條規(guī)定“在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施” ，限期將其21間設(shè)施自行拆除；將圈養(yǎng)在內(nèi)的牛、羊、雞遷出。二是動員群眾及承包方停止耕作，減少人為活動，僅保留經(jīng)濟林木進行退耕還林。三是保護區(qū)管理部門要加強保護區(qū)的監(jiān)管力度，范圍面積不能擴大，且禁止對耕地進行耕作。

三、及時下達拆除設(shè)施通知

高黎貢山自然保護區(qū)騰沖分局于2021年4月2日下發(fā)了《關(guān)于拆除設(shè)施、停止生產(chǎn)的通知》5份，并于當日送達至了相關(guān)責任主體，明確要求：一是立即停止耕作行為，減少人為活動，僅保留經(jīng)濟林木進行退耕還林；二是限4月18日將建設(shè)的設(shè)施自行拆除，將圈養(yǎng)在內(nèi)的牛、羊、雞等遷出。

四、堅持走群眾路線，舉一反三，開展群眾工作

在《關(guān)于拆除設(shè)施、停止生產(chǎn)的通知》送達后，騰沖分局、曲石管護站、曲石鎮(zhèn)政府堅持群眾路線，先后5次到曲石鎮(zhèn)大壩村民族村民小組，開展宣傳教育，并對相關(guān)責任人進行單獨面談，通過大量的群眾工作，相關(guān)責任人于2021年4月18日，按照通知要求，自行將圈養(yǎng)的牛4頭、羊5只、雞30只進行了遷出，對21處生產(chǎn)設(shè)施進行了自行拆除。

五、認真組織現(xiàn)場恢復(fù)、拆除設(shè)施、實施自然生態(tài)恢復(fù)

相關(guān)責任人自行拆除設(shè)施后，現(xiàn)場存在水泥地坪、石腳等建筑垃圾，為確保整改到位，現(xiàn)地實現(xiàn)自然生態(tài)恢復(fù)，騰沖分局籌資，于2021年4月19日至22日為時四天，組織小型挖掘機1臺，護林員、專業(yè)隊人員80余人次，對現(xiàn)場的水泥地坪、石腳等建筑垃圾進行了清理，恢復(fù)了現(xiàn)地自然生態(tài)恢復(fù)條件。

六、強化下一步監(jiān)管

騰沖分局、曲石管護站下一步將針對該區(qū)域，進一步強化日常巡護監(jiān)管，加強對民族村民小組群眾的宣傳教育，努力確保自然保護區(qū)該區(qū)域的資源安全。

附：77號圖斑整改照片