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騰沖市環(huán)境保護(hù)局

行政處罰決定書

騰環(huán)罰字〔2019〕04號(hào)

騰沖縣幸運(yùn)貿(mào)易有限責(zé)任公司:

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 91530522745299****

法  人：舒加增

身份證號(hào)碼：53302319**********

地   址：騰沖縣滇灘鎮(zhèn)河西社區(qū)新石社大松坡

我局于2019年2月26日對(duì)你公司進(jìn)行 “雙隨機(jī)”檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

1.你公司在調(diào)試生產(chǎn)期間，部分尾礦及選礦廢水未全部提升進(jìn)入尾礦庫(kù)，而是通過(guò)私自埋設(shè)的PVC排污管直接排入銹水溝，造成下游河道污染；

2.公司未按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》回顧性評(píng)估工作，并重新報(bào)備。

以上事實(shí)，有2019年2月26日《騰沖市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》、2019年2月28日《騰沖市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、2019年2月26日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察照片、法人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《騰沖縣幸運(yùn)貿(mào)易有限責(zé)任公司錫礦采選項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書》的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)復(fù)印件等證據(jù)為憑。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條“嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”的規(guī)定；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定以及《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）第十二條“企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估”的規(guī)定。

我局于2019年3月19日以《騰城市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（騰環(huán)罰字〔2019〕04號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。你公司未向我局提出陳述申辯及申請(qǐng)舉行聽(tīng)證。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：第三項(xiàng) 利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”；《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）第二十二條“企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。”及《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條 “企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：第一項(xiàng) 未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”的規(guī)定。我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

1.罰款人民幣壹拾柒萬(wàn)元（￥170，000元）。其中“部分尾礦及選礦廢水通過(guò)暗管直排的不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施”的違法行為，罰款人民幣壹拾伍萬(wàn)元；“未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》”的違法行為，罰款人民幣貳萬(wàn)元。

2.責(zé)令停產(chǎn)整治。具體：立即拆除暗管，確保排污處置設(shè)施按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求落實(shí)到位。

3.限于2019年4月30日前完成《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》回顧性評(píng)估工作，并備案。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬戶，并將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。

逾期不繳納罰款的，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：中國(guó)銀行騰沖環(huán)東支行

戶    名：騰沖市財(cái)政局

帳    號(hào)：13560947****

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向騰沖市人民政府或者保山市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向騰沖市人民法院提起行政訴訟，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

騰沖市環(huán)境保護(hù)局

2019年3月22日