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騰沖縣北海濕地生態(tài)旅游投資有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91530500668293****

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：徐建國(guó)

地址：云南省保山市騰沖市北海鄉(xiāng)雙海村

騰沖縣北海濕地生態(tài)旅游投資有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2016年8月19日，騰沖市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你公司北海濕地旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在以下環(huán)境違法行為：項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及環(huán)評(píng)批復(fù)要求存在重大變動(dòng)，卻未按要求重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件或備案。具體如下：1.項(xiàng)目未按報(bào)告書要求在 “景區(qū)周邊保護(hù)工程、環(huán)保工程、濕地工程”三大先導(dǎo)工程完成后，再行啟動(dòng)《云南省保山市騰沖縣北海濕地旅游建設(shè)項(xiàng)目》，而是先期啟動(dòng)了“旅游建設(shè)項(xiàng)目”部分工程；2.保護(hù)區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)棧道；3.公司建設(shè)的中央游客服務(wù)項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求，自行建設(shè)了小型污水處理站，處理后的污水直接排入北海。

以上事實(shí)，有2016年8月19日《騰沖市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2016年8月19日《騰沖市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、2016年8月19日《現(xiàn)場(chǎng)照片說(shuō)明》等證據(jù)為證。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”及第二十七條“在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。”

我局于2016年8月22日以《騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書》（騰環(huán)罰告字〔2016〕05號(hào)）、《騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽(tīng)證告知書》（騰環(huán)聽(tīng)告字〔2016〕02號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。你公司逾期未要求進(jìn)行陳述、申辯，視為自動(dòng)放棄進(jìn)行陳述、申辯權(quán)利。以上事實(shí)，有我局2016年8月22日《騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書》（騰環(huán)罰告字〔2016〕05號(hào)）、《騰沖市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證》；《騰沖市環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽(tīng)證告知書》（騰環(huán)聽(tīng)告字〔2016〕02號(hào)）、《騰沖市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證》等為證。

二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)原狀”。及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”

根據(jù)上述規(guī)定責(zé)令你公司停止北海旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限于2016年11月30日前重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)；罰款人民幣伍萬(wàn)元整（￥50000.00元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和帳號(hào)，并將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

收款銀行：中國(guó)銀行騰沖環(huán)東支行

戶    名：騰沖市財(cái)政局

帳    號(hào)：13560947****

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向保山市環(huán)境保護(hù)局或騰沖市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向騰沖市人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

騰沖市環(huán)境保護(hù)局

                           2016年8月31日