騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于兌付

2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：

根據(jù)《云南省財(cái)政廳  云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)云南省2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案》（云財(cái)農(nóng)〔2023〕48號(hào)）的要求，為切實(shí)做好我市2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的兌付工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。對(duì)于開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲的生產(chǎn)者。對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。

　　二、補(bǔ)貼依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

一次性補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼依據(jù)主要為水稻、麥類、玉米、大豆、薯類和其他谷物等糧食作物播種面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)本次下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度，按照確定的糧食播種面積，計(jì)算并確定水稻及其他糧食作物的畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2023年縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為4.81元/畝。

三、補(bǔ)貼發(fā)放流程

（一）數(shù)據(jù)采集和維護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)同各村（社區(qū)）在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放程序和方式的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、糧食作物保險(xiǎn)承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份信息等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的人員通過入戶調(diào)查等方式進(jìn)行初步核實(shí)。通過“一卡通”管理平臺(tái)同時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)人身份證號(hào)、社會(huì)保障卡銀行卡號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等基礎(chǔ)信息校驗(yàn)。核實(shí)、校驗(yàn)不通過的退回并向信息采集主體說明情況，校驗(yàn)有誤的需更正后重新錄入。

（二）補(bǔ)貼公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（街道、社區(qū)）利用政務(wù)村務(wù)公開場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等，公開公示補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督，形成公示證明材料；公示期間出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在1天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)整，并根據(jù)核查結(jié)果修正再次進(jìn)行公式。

（三）數(shù)據(jù)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示無異議的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后通過“一卡通”管理平臺(tái)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過“一卡通”管理平臺(tái)再次進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)事項(xiàng)推送至資金發(fā)放部門進(jìn)行審批，不符合條件的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（四）補(bǔ)貼兌付。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)放按國(guó)庫(kù)集中支付方式辦理，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門零余額賬戶開戶銀行根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開具的支付憑證、批量業(yè)務(wù)支付明細(xì)將資金直接兌付到補(bǔ)貼對(duì)象社會(huì)保障卡金融賬戶或企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織的對(duì)公賬戶，再按財(cái)政清算匯總憑證與同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行資金清算。補(bǔ)貼發(fā)放、資金清算等情況由“一卡通”管理平臺(tái)及時(shí)反饋財(cái)政部門和補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)一次性補(bǔ)貼資金監(jiān)管，堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，通過事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對(duì)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（二）加大政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）要加大種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者，補(bǔ)貼目的是為應(yīng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲、穩(wěn)定農(nóng)民收入，鄉(xiāng)村一線干部要準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性和主動(dòng)性，貫徹落實(shí)好黨中央及省委省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

（三）做好資金兌付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照云南省實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案要求，抓好補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼對(duì)象的落實(shí)。市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到資金后，第一時(shí)間向市人民政府報(bào)告，切實(shí)將資金兌付工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好抓實(shí)。確保5月20日前完成資金兌付工作。

附件：1．騰沖市2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼分配表;

2．騰沖市2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼各作物

補(bǔ)貼面積統(tǒng)計(jì)表。