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來(lái)源：云南省商務(wù)廳網(wǎng)站

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近日，云南省印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以釘釘子精神抓好各項(xiàng)政策措施及時(shí)落實(shí)到位，加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　6月9日，省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)政策內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行深入解讀。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭 紓困解難提振信心

　　今年以來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)度，打出政策“組合拳”，全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)，著力穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，大力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和市場(chǎng)主體倍增，堅(jiān)決抓好就業(yè)和民生保障，一季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”，前5月全省經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，就業(yè)、物價(jià)保持穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)高于全國(guó)平均水平。

　　面對(duì)疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力大等多重挑戰(zhàn)，加力提效穩(wěn)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前工作的重中之重。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部署要求，省委、省政府立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)，在國(guó)家扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，從9個(gè)方面細(xì)化提出了穩(wěn)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生的48條政策措施。當(dāng)中既有真金白銀幫扶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的組合式稅費(fèi)支持政策，也有穩(wěn)投資、促消費(fèi)雙管齊下的實(shí)招、硬招，還有守牢民生底線的“組合拳”。

　　“我省《意見》堅(jiān)持頂格執(zhí)行、能快則快的原則，既抓好國(guó)家政策的落實(shí)落細(xì)落到位，又結(jié)合云南實(shí)際適當(dāng)加力，聚焦市場(chǎng)主體和群眾急難愁盼問題，采取務(wù)實(shí)管用的措施‘精準(zhǔn)滴灌’，推動(dòng)政策措施產(chǎn)生更大效應(yīng)，切實(shí)穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤。”省發(fā)展改革委主任岳修虎介紹。

　　與此同時(shí)，我省注重增強(qiáng)政策協(xié)同性，在今年相繼制定出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)32條、支持中小企業(yè)紓困發(fā)展、加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策措施的基礎(chǔ)上，圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的全年目標(biāo)和總體思路進(jìn)行細(xì)化實(shí)化，與前期出臺(tái)的系列政策措施形成政策“組合拳”，協(xié)同發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

　　岳修虎表示，從《意見》中可以看出，我省從抓市場(chǎng)主體、抓優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抓優(yōu)化人居環(huán)境、抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等各方面拓展發(fā)展空間，除了用好投資、消費(fèi)、財(cái)政、金融等總量性和結(jié)構(gòu)性政策外，以更大力度實(shí)施改革性和創(chuàng)新性政策，以政策發(fā)揮的效用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換和效率提升。

　　多點(diǎn)發(fā)力 支撐經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

　　實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅，是今年助企紓困的一項(xiàng)關(guān)鍵性舉措。《意見》提出，要進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的幫扶，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額，全年留抵退稅規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到700億元左右。

　　“沒想到的4153萬(wàn)元退稅款這么快就到賬了！”景谷紅獅水泥有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，在景谷稅務(wù)部門的幫助下，公司獲得了增值稅期末留抵增量部分一次性返還。

　　“新的組合式稅費(fèi)支持政策退稅減稅規(guī)模之大前所未有。”國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局副局長(zhǎng)段雨瀾介紹，為著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)，適用留抵退稅政策行業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)圍，增加“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”等7個(gè)行業(yè)，共計(jì)13個(gè)行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額，以及一次性退還存量留抵稅額政策范圍。

　　“全省財(cái)政部門全力做好增值稅留抵退稅資金保障。”省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈琪介紹，我省將留抵退稅補(bǔ)助資金等全部納入直達(dá)資金管理，今年以來(lái)，支持全省共辦理留抵退稅超550億元，惠及市場(chǎng)主體接近3.5萬(wàn)戶。

　　扛起穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤責(zé)任，財(cái)政政策積極靠前發(fā)力。《意見》提出，2022年1月1日至2024年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶征收的部分稅費(fèi)減按50%征收。對(duì)符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2022年第一、二季度部分稅費(fèi)，延緩期限為6個(gè)月。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)政策。

　　支持融資擔(dān)保增量降費(fèi)，2022年，全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)200億元以上。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，各級(jí)部門公用經(jīng)費(fèi)再按5%的比例壓縮用于支持穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)。

　　“為全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體，省級(jí)財(cái)政出資10億元支持設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)市場(chǎng)化方式支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。”沈琪介紹，為了積極引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增量降費(fèi)，從2022年6月1日起，省融資擔(dān)保公司、省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)符合條件的小微企業(yè)貸款擔(dān)保實(shí)行“零費(fèi)率”，其他政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小微企業(yè)提供擔(dān)保并降低擔(dān)保費(fèi)的，省級(jí)財(cái)政按降費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。

　　惠企紓困離不開金融活水潤(rùn)澤。今年以來(lái)，全省金融行業(yè)為抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生提供了有力的支持。

　　《意見》提出，對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款實(shí)施延期還本付息政策，努力做到應(yīng)延盡延。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)特殊困難的個(gè)人貸款，靈活調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量2%提供資金支持，增加普惠小微貸款投放。對(duì)借用支農(nóng)再貸款加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，按再貸款金額的1%給予財(cái)政貼息。建立重點(diǎn)企業(yè)特別是中小微企業(yè)名單制度，及時(shí)推送各金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綜合交通、水利、物流、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的支持力度。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅5月下旬全省各項(xiàng)貸款新增約550億元，達(dá)到前4個(gè)月增量的45%，政策效果初步顯現(xiàn)。

　　“針對(duì)受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大首貸、信用貸投放力度，通過(guò)提供中長(zhǎng)期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸等方式助企紓困。”人行昆明中心支行行長(zhǎng)李波表示，人行還將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，對(duì)延期貸款不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積蓄動(dòng)能，支持全省經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　克難奮進(jìn) 強(qiáng)基固本積蓄動(dòng)能

　　投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的重要手段。特別是新冠疫情發(fā)生以來(lái)，投資更在消費(fèi)遇到很大壓力、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力受到很大影響的情況下，起到了“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用。

　　《意見》從加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、大抓產(chǎn)業(yè)投資、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快重大水利工程建設(shè)、提速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資、抓實(shí)重大項(xiàng)目要素保障等8個(gè)方面細(xì)化工作，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　省發(fā)改委主任岳修虎認(rèn)為，就今年云南穩(wěn)增長(zhǎng)而言，投資發(fā)揮著極為重要的作用。從年初省政府印發(fā)的穩(wěn)增長(zhǎng)32條政策措施，到此次發(fā)布的扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子48條政策措施，都把投資放在非常重要的位置。

　　在他看來(lái)，國(guó)家和我省的一系列真金白銀的支持政策，含金量很高，都發(fā)揮了重要作用。“今年以來(lái)，全省投資較快增長(zhǎng)，且呈現(xiàn)五個(gè)方面的特征：特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資明顯加快，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的投資明顯加快，圍繞平臺(tái)升級(jí)的建設(shè)投資明顯加快，龍頭企業(yè)的投資明顯增多，項(xiàng)目從開工建設(shè)到投產(chǎn)的周期大幅縮短、記錄不斷刷新。來(lái)到云南投資的龍頭企業(yè)、單打冠軍、領(lǐng)軍企業(yè)增多。可以判斷，云南正在成為各類市場(chǎng)主體的投資熱土。”岳修虎說(shuō)。

　　“《意見》在宏觀層面為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、破解發(fā)展難題上強(qiáng)化了政策供給，更在微觀層面為保市場(chǎng)主體提供了強(qiáng)力支撐。”省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)浦麗合表示，下一步，全省工信系統(tǒng)將搶抓機(jī)遇，把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施細(xì)化、實(shí)化、具體化。緊盯項(xiàng)目抓好落地，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增量突破；緊盯堵點(diǎn)卡點(diǎn)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定；緊盯政策落實(shí)抓中小企業(yè)紓困幫扶。加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。以“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育”為鮮明導(dǎo)向，我省推進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄＝衲暌詠?lái)，截至5月底，全省市場(chǎng)主體凈增24.14萬(wàn)戶，總量達(dá)435.11萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)14.11%。

　　省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張錦林表示，下一步，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將突出培育重點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體中企業(yè)為重點(diǎn)、以企業(yè)中“四上”企業(yè)為重點(diǎn)、以“四上”企業(yè)中工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，讓市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。按照“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的原則，推進(jìn)惠企紓困政策應(yīng)兌快兌、直達(dá)基層、扶進(jìn)民心。聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，從金融支持、減稅降費(fèi)等方面扶持個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，落實(shí)建立市場(chǎng)主體容錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　就業(yè)優(yōu)先 牢牢兜住民生底線

　　就業(yè)是最大的民生。《意見》在保就業(yè)、保民生方面提出了8項(xiàng)措施，既有就業(yè)穩(wěn)崗的支持政策，也有促農(nóng)增收、保供穩(wěn)價(jià)的務(wù)實(shí)舉措，全力守牢民生底線。

　　《意見》明確，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍，同時(shí)，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收，支持個(gè)體工商戶加快發(fā)展。

　　今年以來(lái)，我省加大保就業(yè)力度，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)保就業(yè)政策措施，1至5月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)26.67萬(wàn)人，截至目前，全省已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1565.99萬(wàn)人，向3.62萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4.62億元，全省“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共扶持創(chuàng)業(yè)3.19萬(wàn)人，發(fā)放貸款54.4億元，帶動(dòng)（吸納）就業(yè)8.48萬(wàn)人。

　　高校畢業(yè)生是就業(yè)的重點(diǎn)人群，今年全省高校畢業(yè)生32萬(wàn)人，同比去年增加15%。為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我省已制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任清單、任務(wù)清單，各地各部門齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，開展校園招聘、訪企拓崗、萬(wàn)企進(jìn)校、就業(yè)指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶等“百日沖刺”五大專項(xiàng)行動(dòng)，“一人一策”幫扶低收入家庭、殘疾等重點(diǎn)群體高校畢業(yè)生，促進(jìn)更多畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

　　為加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員和困難群眾的幫扶，《意見》明確，安排6億元支持市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)面向務(wù)工人員擴(kuò)大以工代賑，全面實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)、公益性崗位開發(fā)等賑濟(jì)新模式，實(shí)施人均收入1萬(wàn)元以下脫貧家庭“一戶一策”增收計(jì)劃，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并做好生活物資保供穩(wěn)價(jià)和困難群眾補(bǔ)助救助工作。

　　“我省擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策，全年預(yù)計(jì)減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)超40億元。”省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈琪介紹，針對(duì)困難群眾，我省籌措下達(dá)125.8億元及時(shí)實(shí)施救助，籌措下達(dá)疫情防控資金不低于15億元，支持邊境地區(qū)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“穩(wěn)”是“進(jìn)”的重要基礎(chǔ)，“進(jìn)”是“穩(wěn)”的持久動(dòng)力。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，云南扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入口，將持續(xù)打出保暢穩(wěn)鏈紓困“組合拳”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚合力和動(dòng)力。

　　【專家視點(diǎn)】

　　從驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”來(lái)看，《意見》出臺(tái)對(duì)擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及穩(wěn)外資外貿(mào)等方面將起到顯著作用。要求各州（市）產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)提高，并對(duì)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利、新基建、新型城鎮(zhèn)化等部署了投資任務(wù)，體現(xiàn)了云南扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的決策重心。《意見》進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招大引強(qiáng)力度，引進(jìn)培育“鏈主”企業(yè)，把市場(chǎng)主體擺在了更加突出的位置。                                 

——省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副研究員王林

　　一攬子政策措施對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇具有重要作用。對(duì)于各級(jí)政府和職能部門而言，在做好政策頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，要更加注重政策落地的效應(yīng)，特別關(guān)注疫情防控壓力大、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的地區(qū)，另一方面要正確處理好政府和企業(yè)的關(guān)系，營(yíng)造更適宜中小微企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，不斷提振市場(chǎng)主體信心，讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。

——云南財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院副教授包廣靜

　　在實(shí)際落地過(guò)程中，要注意政策有效銜接，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、協(xié)同性。同時(shí)，加強(qiáng)信息溝通和跟蹤監(jiān)督，避免政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差導(dǎo)致預(yù)期轉(zhuǎn)弱。要把是否真正解決市場(chǎng)主體和人民群眾“急難愁盼”的問題作為政策落實(shí)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

——云南大學(xué)副教授柴毅

　　【企業(yè)聲音】

　　練好內(nèi)功打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　“扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施中的財(cái)政和金融支持政策為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利好。”滇配通供應(yīng)鏈管理(云南)有限公司董事長(zhǎng)莊蒼松表示，身處物流行業(yè)，今年企業(yè)受疫情影響較大，業(yè)務(wù)量萎縮近三成。“在這種特殊時(shí)期，非常需要政策的支持和引導(dǎo)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。”

　　他認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)只有練好內(nèi)功、不斷創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“創(chuàng)新是其中的關(guān)鍵因素，但不是每個(gè)民營(yíng)企業(yè)都具備創(chuàng)新的能力或條件，需要相關(guān)的配套政策支持，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”

　　構(gòu)建大通道助力新發(fā)展

　　“《意見》出臺(tái)了9個(gè)方面48條的政策舉措，針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、務(wù)實(shí)管用。”中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞《意見》明確的鐵路建設(shè)的目標(biāo)和要求，昆明局集團(tuán)將立足自身優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施建網(wǎng)提速工程，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、重配套，集中力量開展攻關(guān)，科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，還將切實(shí)維護(hù)好中老鐵路，加強(qiáng)對(duì)中老鐵路路基、軌道等線路和橋梁、隧道等鐵路建筑物的維護(hù)和保養(yǎng)。讓中老鐵路成為名副其實(shí)的內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流貿(mào)易“黃金通道”。