| 索引號 | 01526048-9-/2019-0325001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市商務(wù)局 |
| 公開目錄 | 電子商務(wù) | 發(fā)布日期 | 2019-03-25 15:07:02 |
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文章來源：中華人民共和國商務(wù)部
電子商務(wù)法在總則中要求所有電子商務(wù)經(jīng)營者均應(yīng)履行保護知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。電子商務(wù)法第四十一條至四十五條專門規(guī)定了電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，其他電子商務(wù)經(jīng)營者則應(yīng)適用著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利法等一般性的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定。
一、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)主要表現(xiàn)在建立保護規(guī)則、與權(quán)利人等各方合作以及實施治理措施三方面。
（一）建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。
電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者必須建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，其根本目的是履行知識產(chǎn)權(quán)保護的法定義務(wù)。電子商務(wù)平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則必須符合相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得降低法定的知識產(chǎn)權(quán)保護水平或者為知識產(chǎn)權(quán)保護設(shè)置不合理的條件或者障礙。規(guī)則內(nèi)容并非簡單重復(fù)有關(guān)法律規(guī)定或者要求，而是將法律規(guī)范應(yīng)用于平臺環(huán)境，并使之具體化、細(xì)致化。
知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則應(yīng)當(dāng)包含平臺內(nèi)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知的內(nèi)容與程序、平臺經(jīng)營者實施措施的內(nèi)容與程序、平臺內(nèi)經(jīng)營者提交聲明的內(nèi)容與程序、各方法律責(zé)任與相關(guān)爭議解決機制等內(nèi)容，并在平臺上公示。平臺經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)的自動信息系統(tǒng)，接收、轉(zhuǎn)遞、處理來自知識產(chǎn)權(quán)人的通知與平臺內(nèi)經(jīng)營者的聲明。有關(guān)自動信息系統(tǒng)的使用步驟、注意事項、下載方法等，也應(yīng)當(dāng)在規(guī)則中明示。平臺經(jīng)營者還可以在知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則中規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)人惡意通知損害平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂正常經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加倍賠償責(zé)任。
（二）與知識產(chǎn)權(quán)人等各方加強合作。
電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與知識產(chǎn)權(quán)人加強合作，包括平臺之外的知識產(chǎn)權(quán)人。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法給予平臺內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)人同等的待遇，不應(yīng)歧視平臺外的知識產(chǎn)權(quán)人或者為其權(quán)利保護設(shè)置障礙，對侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為均應(yīng)及時采取措施，不得偏私。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不僅應(yīng)與知識產(chǎn)權(quán)人加強合作，還應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者等其他利益相關(guān)方合作，還要與相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)加強合作，積極配合有關(guān)的執(zhí)法活動。
（三）實施知識產(chǎn)權(quán)治理措施。
電子商務(wù)法第四十二條至四十四條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者收到知識產(chǎn)權(quán)人通知后應(yīng)對平臺內(nèi)相關(guān)經(jīng)營者采取必要的措施。
1、平臺經(jīng)營者采取治理措施
電子商務(wù)法規(guī)定第四十二條規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)人的通知與平臺經(jīng)營者的必要措施。知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知是電子商務(wù)平臺治理措施的第一步。知識產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對其通知的真實性負(fù)責(zé)，并提供侵權(quán)的初步證據(jù)，包括身份證明、權(quán)利證明與所主張的侵權(quán)事實。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到知識產(chǎn)權(quán)人通知后，依據(jù)表面證據(jù)的認(rèn)定方法，能夠初步認(rèn)定通知的真實性與主張的合法性的，應(yīng)當(dāng)依照通知要求對平臺內(nèi)相關(guān)經(jīng)營者采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不能借口無力對通知真實性加以判斷，拒絕或逃避采取必要的治理措施。如果因此造成知識產(chǎn)權(quán)人損害擴大的，應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者就擴大的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、知識產(chǎn)權(quán)人惡意通知
電子商務(wù)法第四十二條明確規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知錯誤，給平臺內(nèi)經(jīng)營者造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；如果知識產(chǎn)權(quán)人惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，應(yīng)加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。加重責(zé)任的規(guī)定防止知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利或者擾亂市場競爭秩序，強化知識產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知的責(zé)任感，有利于減少惡意通知、不實通知。
3、平臺治理措施的終止
電子商務(wù)法第四十三條規(guī)定了平臺內(nèi)經(jīng)營者終止治理措施的條件和程序，目的是平衡知識產(chǎn)權(quán)人與平臺內(nèi)經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益，一方面強化了電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)治理措施的效力，另一方面督促知識產(chǎn)權(quán)人及時尋求法律救濟，將有關(guān)糾紛從電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)移到正式的途徑加以解決。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者既不對知識產(chǎn)權(quán)通知進行實質(zhì)審查，也不對平臺內(nèi)經(jīng)營者的否認(rèn)侵權(quán)聲明進行實質(zhì)審查，所采取的知識產(chǎn)權(quán)保護措施也具有臨時性與自治性。在被通知的平臺內(nèi)經(jīng)營者提出異議與抗辯時，知識產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時尋求正式的法律救濟，向主管部門投訴或者向法院起訴，并有15日緩沖期。如果知識產(chǎn)權(quán)人為了延續(xù)刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等措施惡意提起投訴或者起訴，故意損害平臺內(nèi)經(jīng)營者合法的競爭利益的，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)不正當(dāng)競爭的法律責(zé)任。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者雖然可以依據(jù)電子商務(wù)法第六十三條的規(guī)定建立在線爭議解決機制，用于解決知識產(chǎn)權(quán)人與平臺內(nèi)經(jīng)營者之間的知識產(chǎn)權(quán)爭議，但是不得因此規(guī)避或者歪曲依法承擔(dān)的其知識產(chǎn)權(quán)治理措施義務(wù)。
4、信息公示義務(wù)
電子商務(wù)法第四十四條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時公示收到的知識產(chǎn)權(quán)人通知、平臺內(nèi)經(jīng)營者的聲明及處理結(jié)果，目的是保證平臺治理的公開透明，接受有關(guān)各方的監(jiān)督。如果涉及個人信息、秘 密信息等內(nèi)容，平臺公示時可以適當(dāng)方式加以保護，如公示節(jié)略信息或者統(tǒng)計性信息等。
二、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任
《中華人民共和國電子商務(wù)法》第四十五條規(guī)定電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔(dān)過錯責(zé)任，責(zé)任方式為連帶責(zé)任，具體分為兩種情形。第一種是平臺經(jīng)營者有意為之、明知故犯，即：平臺經(jīng)營者確切地“知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，但不采取必要措施予以制止。第二種是平臺內(nèi)侵權(quán)行為明顯而平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注意到，即：平臺經(jīng)營者“應(yīng)當(dāng)知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，卻視而不見、聽之任之，不采取必要措施予以制止，例如平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售盜版商品或者假冒商標(biāo)商品。
第四十五條還可能隱含第三種情形，即：平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為不容易發(fā)現(xiàn)（例如銷售未經(jīng)版權(quán)人許可擅自改編的有關(guān)作品），不夠明顯，平臺經(jīng)營者僅有一般過失的，僅承擔(dān)一般的侵權(quán)責(zé)任，不應(yīng)與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，平臺經(jīng)營者如果收到知識產(chǎn)權(quán)人的通知，則“知道”了平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，仍不采取必要措施的，根據(jù)第四十二條二款的規(guī)定，應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)損害的擴大部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
（作者：薛虹，北京師范大學(xué)教授）
