索引號 | 01526035-8-/2021-1230001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
公開目錄 | 生態(tài)保護 | 發(fā)布日期 | 2021-12-30 16:59:14 |
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騰沖市高度重視林長制工作,以習近平生態(tài)文明思想為指導,按照山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導向、因地制宜的工作原則,在全面開展調查研究的基礎上,全面推行林長制。目前,全市建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系,林長制運行流程、工作機制等相關制度框架體系基本形成,完成了既定的工作目標。主要工作措施有:
一、全面明確目標任務。以“進一步壓實各級黨委和政府保護發(fā)展森林草原資源的主體責任、全面提升森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能”為主要目標,明確了到2021年末,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系全面建立,林長制運行流程、工作機制等相關制度框架體系基本形成。到2025年,林長制度進一步完善,權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林草原資源保護發(fā)展機制全面建立,林草資源質量、生態(tài)功能明顯提升,優(yōu)質生態(tài)產品供給能力和碳匯能力顯著增強。全市森林覆蓋率保持在77%以上,森林蓄積量達5681萬立方米以上,草原綜合植被蓋度達88%以上,林業(yè)和草原產業(yè)總產值達76.64 億元以上。到2035年,基本實現(xiàn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全市森林草原資源總量保持穩(wěn)定狀態(tài),生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)效益更加顯著,保護發(fā)展森林草原資源的水平與森林騰沖、美麗騰沖建設以及經濟社會發(fā)展更加協(xié)調。
二、建立健全工作體系。組建了由市委書記、市長擔任雙組長,由市委副書記擔任常務副組長,由市委常委、常務副市長,市委常委、市委辦主任和分管公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草工作的副市長擔任副組長,由市級35個部門(單位)負責同志為成員的林長制工作領導小組,在市林草局設立林長制辦公室。實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制,實行分級負責制,并建立林長責任區(qū)域分級名錄,具體為:一是設市級林長28個,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、保護區(qū)、國有林場、森林公園)為單位劃分責任區(qū)26個片區(qū),包括18鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5個國有林場、2個自然保護區(qū)、1個國家森林公園,并明確46個市級聯(lián)系部門。二是設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長226個,以村委會(社區(qū))和保護區(qū)、國有林場、森林公園等為單位劃分責任區(qū)225個。三是設村級林長217個,結合村民小組轄區(qū)和日常管護需求等劃分責任區(qū)1930個。通過不斷完善工作體系,確保了山有人管、責有人擔。
三、全面落實管護措施。從加強生態(tài)資源保護、加快森林草原資源生態(tài)修復、加強森林草原資源災害防控、深化森林草原領域改革、發(fā)展綠色富民產業(yè)、加強基層基礎能力建設等6個方面,全面落實保護和發(fā)展森林草原資源主體責任。2021年,全市緊抓森林草原資源保護管理、緊抓綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展、緊抓林草科技試驗研究,實現(xiàn)了資源增長“有塊頭”、產業(yè)發(fā)展“有勢頭”、科技推廣“有支撐”,全市森林覆蓋率77.23%、較上一次省級認定(2019年末)增長2.23個百分點,草原綜合植被蓋度達87.94%、較2020年末增長0.03個百分點,濕地保護率53.87%、自然濕地保護率53.31%,實現(xiàn)上級要求兩個保護率均達到52%以上的目標,完成林草現(xiàn)價總產值56.62億元、占全年計劃56.31億元的100.55%、同比增8.59%,完成國家研究試驗項目1個、亞林所合作項目2個、省市項目4個,制定《騰沖紅花油茶》保山市地方標準1項。 四、監(jiān)督保障同步推進。一是建立督察體系。市級由黨委副書記擔任總督察,人大、政協(xié)主要負責同志擔任副總督察。總督察、副總督察協(xié)助總林長對林長制實施情況和林長履職情況進行督察、督導。二是強化組織保障。全市各級黨委和政府把建立林長制作為推進生態(tài)文明建設的主要舉措,制定出臺相關制度,將林長制工作經費納入本級財政預算,做到組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、督促檢查和考核到位,保障林長制各項工作做深、做細、做實。