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索引號 01526035-8-/2019-0122006 發(fā)布機構 騰沖市林業(yè)和草原局
公開目錄 生態(tài)保護 發(fā)布日期 2019-01-22 15:58:39
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2018年騰沖林業(yè)實現(xiàn)“六個進一步”

 

2018年,騰沖林業(yè)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,以森林騰沖美麗騰沖為建設目標,深化林業(yè)改革,加大資源保護力度,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進國家森林城市建設,林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益取得顯著成效實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值42億元,同比增20%向上爭取資金實際到位8254.47萬元,營造林任務完成率100%,國有林場改革通過省級驗收,森林防火考核獲得優(yōu)秀等次,獲得全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。主要工作措施及成效有:

一、森林生態(tài)優(yōu)勢進一步鞏固。通過抓實森林保護和培育,全市森林覆蓋率達73.91%,較上一年度增加0.47%,凈增森林面積0.84萬畝。一是扎實開展綠化造林,完成營造林15.38萬畝,其中人工造林5.28萬畝(項目造林2.71萬畝、社會造林2.57萬畝),國家森林撫育7.5萬畝,低效林改造1萬畝,木本油料提質增效項目1.5萬畝,國家特殊及珍稀林木培育0.1萬畝,完成義務植樹127萬株。做好種苗工作,培育造林用苗苗圃96戶,可供造林苗木2118萬株,內調運使用造林苗木422萬株。加大林木良種培育,實施450畝騰沖紅花油茶林木種質資源保存庫撫育管理,新建擴繁圃40畝,開展騰沖紅花油茶14個自然類型37個優(yōu)良單株品種調查及苗木嫁接,開展500畝大河林場省級紅豆杉良種基地建設工作。嚴格落實保護措施。扎實開展森林防火工作,發(fā)生一般森林火災2起,林木受害率為0.01‰,當日撲滅率100%,撲救森林火災無人員傷亡。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理制度,審批采伐活立木蓄積32.23萬立方米,其中:限額采伐活立木蓄積23.87萬立方米,占下達指標84.57萬立方米的28.22%依法審核、審批征占用林地153起,使用林地279.57公頃,保障了全市重點項目的順利實施;收取森林植被恢復費1703.89萬元,督促項目建設單位向林權權利人支付林地補償費、林木補償費及安置補助費3363萬元,維護了林權權利人的合法權益。穩(wěn)妥推進林業(yè)有害生物防治,林業(yè)有害生物發(fā)生面積31982.5畝,無公害防治率為100%實際成災16407.5畝,成災率為2.6‰,控制在目標管理責任4‰以內。全面加強270.52萬畝天然林125.04萬畝國家公益林和31.12萬畝公益林的保護,認真落實生態(tài)補償加強林區(qū)基礎設施建設新建森林防火通道68公里、維修281.13公里,新建護林點房63、維修25加強生物多樣性保護,實施高黎貢山白眉長臂猿保護等項目,加大高黎貢山生態(tài)保護力度;加強5.43萬株古樹名木掛牌保護工作,開展全市古樹名木生長變化情況調查登記工作;開展愛鳥周及野生動植物保護宣傳活動,組織愛鳥觀鳥主題攝影活動;加強濕地保護與修復工作,推進退耕還濕,建立明光河濕地保護小區(qū),全市濕地面積6783.65公頃,其中自然濕地面積5044.82公頃,受保護濕地面積2322.08公頃,濕地保護率34.23 %,自然濕地保護率27.05%,均居保山市第一;實施野生動物公眾責任保險,收集完善審核公眾責任保險案件538起,定損66萬元。持續(xù)實施誰使用、誰補償的景區(qū)長效生態(tài)效益補償機制。加強農村能源建設,落實專項補助資金175萬元,新建農村太陽能2900、節(jié)柴改灶2000戶,促進節(jié)能減排。強化各類破壞森林生態(tài)資源違法行為查處,查處案件424起,其中刑事案件25起、林政案件399起、公安行政案件2起,共為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失200余萬元,有效地保護了轄區(qū)森林生態(tài)資源安全

生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)進一步壯大。一是抓好特色經(jīng)濟林提質增效。實施木本油料提質增效項目1.5萬畝,新建兩個騰沖細香核桃品種改良樣板,完成3000株核桃1.5萬個嫁接頭的高頭換接改良工作,全市生產(chǎn)良種核桃穗條2.86萬條,穗芽11.2萬個,推進全市核桃油茶提質增效。新建2座核桃烤房,累計建設核桃無煙烤窯148座,有效解決核桃烘烤難問題。截至目前,全市特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)鞏固面積為166.04萬畝,其中:泡核桃103.71萬畝、油茶62.33萬畝。核桃產(chǎn)量8323.2噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.29億元;油茶產(chǎn)量1336噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.17億元。二是積極發(fā)展林下經(jīng)濟。發(fā)展石斛、草果、重樓、續(xù)斷、草烏、桔梗、龍膽草、紅花等林下種植面積16.5萬畝;開展豪豬、竹鼠、野豬等野生動物馴養(yǎng)及牛、羊、雞、蜜蜂、胡蜂等林下養(yǎng)殖22161戶,產(chǎn)量28萬頭(只、羽、窩);開發(fā)森林公園、林下莊園、林家樂等林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員5.8萬人;發(fā)展林下產(chǎn)品采集規(guī)模31.6萬畝。全市林下經(jīng)濟規(guī)模達165.86萬畝,產(chǎn)值12.13億元。林農從發(fā)展林下經(jīng)濟中得到了實惠,人均林下經(jīng)濟收入1650元,林下經(jīng)濟成為林農增收致富的重要渠道。三是促進木材加工業(yè)轉型升級。引導、鼓勵和扶持木材加工企業(yè)引進先進生產(chǎn)技術,提升對伐區(qū)剩余物、加工剩余物等原料的資源綜合利用率,在森林消耗量減少的前提下,實現(xiàn)加工產(chǎn)值9億元,同比增32.4%四是發(fā)展林業(yè)健康產(chǎn)業(yè)。依托我市紅豆杉、銀杏種質資源和原料林基地建設優(yōu)勢,發(fā)展銀杏一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設,2018年完成投資4001萬元,種植銀杏、紅豆杉2.4萬畝建設銀杏葉及提取物深加工生產(chǎn)線1條,打造萬畝銀杏葉用林觀光園,配套生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代農業(yè)休閑體驗園,示范帶動全市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、林區(qū)發(fā)展活力進一步激活。一是不斷完善集體林權制度改革。報請市人民政府印發(fā)了《關于完善集體林權制度的實施意見》,逐步建立集體林地所有權、承包權、經(jīng)營權分置運行機制,推進林業(yè)金融服務、林權流轉交易、森林資源資產(chǎn)評估,進一步激活林區(qū)發(fā)展活力。繼續(xù)開展林木確權發(fā)證和林權宗地屬性完善工作,完成林權登記業(yè)務671宗,25840.75畝,271本證。截至目前,全市集體林權登記面積399.79萬畝,確權率99.7%,確權宗地數(shù)41.31萬宗,核發(fā)林權證12.80萬本,發(fā)證戶數(shù)11.93萬戶。推進林木林地流轉工作,審核林權流轉登記4415865.8634本證流轉金額4395.5752萬元。截目前全市共流轉 1023宗地,流轉面積13.9萬畝,流轉金額20415.82萬元。做好林權抵押貸款登記工作,辦理林權抵押貸款4起、4宗、0.41萬畝、貸款1000萬元;注銷抵押登記59起、249宗、1.277萬畝、2850.5萬元。截至目前,全市共辦理林權抵押登記364起,抵押面積24.53萬畝;貸款金額達3.614億元,抵押貸款余額達1.053億元。開展林業(yè)貼息貸款,收集整理林業(yè)小額貸款貼息相關資料151戶,累計林業(yè)貼息貸款總額8921萬元,實際貼息資金243.15萬元。加大林農專業(yè)合作社扶持力度,全市發(fā)展林農專業(yè)合作社108家(省級示范合作社22家、國家級示范社3家),有社員2.2萬余人,帶動農戶7864余戶,連接基地約35萬畝,其中林地31萬畝。二是不斷深化國有林場改革。國有林場改革通過省級驗收,將63名技能崗職工轉為技術崗,報請市委、市政府研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的國有林場機構人員尚未落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所待遇問題。三是報請市政府印發(fā)了《騰沖市生態(tài)林管護實施方案》,對全市國有生態(tài)林區(qū)管護人員,實行購買社會化服務統(tǒng)一招聘,提升招聘人員素質,促進生態(tài)林區(qū)的管護工作。推進政務服務改革,認真落實一網(wǎng)通辦只進一扇門最多跑一次

森林生態(tài)文化進一步弘揚。扎實推進森林城市建設,報請市委、市政府印發(fā)了《騰沖市創(chuàng)建國家森林城市工作任務分解方案》,明確了工作任務、細化了責任分解,全面推進國家森林城市創(chuàng)建工作。積極對接協(xié)調住建、交通等部門,整合項目累計投資35177.8萬元,實施環(huán)城慢行觀光綠道綠化、騰梁路城市景觀林帶、熱海路帶狀公園等13個城市綠化項目,開展人工造林、公益林和天然林保護、古樹名木保護、森林防火體系建設、核桃油茶提質增效、珍貴用材林基地建設、中幼林定向培育、現(xiàn)有林改造等林業(yè)項目,推進各項國家森林城市建設指標。2018新增綠地面積22.5萬平方米,城市建成區(qū)綠地率達43.1%,綠化覆蓋率達44.96%,人均公園綠地達14.7平方米。開展村屯綠化、水岸綠化、道路綠化調查,全市村屯綠化率達40.92%,水岸綠化率達83.72%道路綠化率81.99%。指導開展全國生態(tài)文化村申報工作,界頭鎮(zhèn)大塘社區(qū)獲得我市第4個“全國生態(tài)文化村”稱號緊緊圍繞創(chuàng)建工作層層分解任務和壓實責任,針對重點、難點和社會關心的熱點、焦點問題,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、電子顯示屏等媒介全方位、多形式開展創(chuàng)建森林城市宣傳工作,開展市樹市花征集工作,不斷提高全社會的生態(tài)文明和生態(tài)安全意識,努力營造全民參與的社會氛圍。

五、林業(yè)促脫貧進一步發(fā)力。一是調整充實了騰沖市林業(yè)局扶貧工作領導小組,形成脫貧攻堅工作長效機制,并抽調6名駐村工作隊員。二是制定了《騰沖市林業(yè)局2018年脫貧攻堅工作方案》及《騰沖市林業(yè)局脫貧攻堅三年行動計劃(2018-2020年)》,明確目標任務,落實項目支撐。三是扎實推進林業(yè)項目扶貧,整合有關項目資金6465.74萬元,實施公益林補償項目151.16萬畝天然林停伐補助270.52萬畝森林撫育7.5萬畝木本油料提質增效1.5萬畝中央財政造林補助低效林改造1萬畝用材林基地建設1.5萬畝建設太陽能2900節(jié)能改灶2000四是4個掛鉤村實施了造林補貼、低效林改造、木本油料提質增效、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、天然林補助、公益林補助、太陽能、節(jié)能灶、管護房建設、森林防火通道建設、森林防火工作經(jīng)費等林業(yè)項目,共計投入資金550多萬元五是做好建檔立卡貧困人口勞動力轉移工作,協(xié)調聘用建檔立卡貧困人口96人。

六、全面從嚴治黨進一步落實。一是認真貫徹黨的十九大精神,以兩學一做學習教育常態(tài)化制度化和基層黨建鞏固深化年為抓手,深入推進黨支部規(guī)范化建設,努力提升黨員干部隊伍理論水平,提高黨員服務意識,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是按照黨要管黨、全面從嚴治黨要求,強化職工理想信念教育,牢固樹立四個意識堅定“四個自信”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活,進一步細化黨風廉政建設和意識形態(tài)主體責任,形成科學規(guī)范的責任體系、務實有效的落實機制和嚴格的責任追究制度,切實做到了守林有責守林盡責,不斷增強黨的活力和工作實效,為全市林業(yè)發(fā)展提供堅強政治紀律和思想保障。(杜建龍)