索引號 | 01526033-1-06_C/2021-0101004 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市水務(wù)局 |
公開目錄 | 審批服務(wù) | 發(fā)布日期 | 2021-01-01 15:49:02 |
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一、受理范圍和設(shè)定依據(jù)
騰沖市行政區(qū)域內(nèi)取水許可及延續(xù)、變更許可(取水許可):(1)地表水設(shè)計(jì)流量2立方米每秒以下的農(nóng)業(yè)取水或者日取水量2萬立方米以下的工業(yè)取水及其他取水;(2)地下水日取水量300立方米以下的取水。
設(shè)定依據(jù):《中華人民共和國水法》(1988年1月21日主席令第六十一號,2016年7月2日予以修改)
《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(2006年2月21日國務(wù)院令第460號)
《云南省人民政府關(guān)于簡政放權(quán)取消和調(diào)整部分省級行政審批項(xiàng)目的決定》(云政發(fā)(2013)44號)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月29日國務(wù)院令第412號)
《污水許可管理辦法》(水利部令第34號)
《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(2002年3月24日水利部令第15號)
二、審批條件
新辦取水許可,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(1)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式;
(2)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書經(jīng)審批同意;
(3)取水許可申請書經(jīng)審批同意;
(4)取水工程或者設(shè)施驗(yàn)收合格;
2.新辦取水許可不予批準(zhǔn)的情形
(1)行政法規(guī):《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號)第二十條 有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并在作出不批準(zhǔn)的決定時(shí),書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù):
(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;
(二)在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的;
(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;
(四)取水、退水布局不合理的;
(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的;
(六)可能對第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的;
(七)屬于備案項(xiàng)目,未報(bào)送備案的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。
(2)行政法規(guī):《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)第二十條 《取水條例》第二十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情形包括:
(一)因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的;
(三)退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的;
(六)退水不符合地下水回補(bǔ)要求的。
(3)行政法規(guī):《云南省地下水管理辦法》(省政府令第153號)第十五條 有下列情形之一的,縣級以上水行政主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)開采地下水:
(一)在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)開采地下水的;
(二)在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程或者設(shè)施的;
(三)在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)覆蓋并能夠滿足用水需求的區(qū)域開采一般地下水的;
(四)在有泉眼景觀的風(fēng)景名勝區(qū)開采地下水的;
(五)地下水已受到嚴(yán)重污染的;
(六)開采地下水可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的;
(七)開采地下水可能危害建筑物安全的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止開采地下水或者經(jīng)論證不應(yīng)當(dāng)開采地下水的其他情形。
(4)《云南省節(jié)約用水條例》“第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取水和用水總量達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對取水和用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需求卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的取水申請和地下水禁采區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的取水申請,不予批準(zhǔn)。
3.申請取水許可延續(xù)準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件:
(1)行政法規(guī): 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號)第二十五條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前,作出是否延續(xù)的決定。
(2)行政法規(guī):《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)第二十七條 按照《取水條例》第二十五條規(guī)定,取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)延續(xù)取水申請書;
(二)原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。
取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全面評估,在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;不批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
4.申請取水許可變更的準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件:
(1)行政法規(guī): 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號)第二十六條 取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
(2)行政法規(guī):《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)第二十八條 在取水許可證有效期限內(nèi),取水單位或者個(gè)人需要變更其名稱(姓名)的或者因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)持法定身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件,向原取水審批機(jī)關(guān)提出變更申請。取水審批機(jī)關(guān)審查同意的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;其中,僅變更取水單位或者個(gè)人名稱(姓名)的,可以在原取水許可證上注明。
第二十九條 在取水許可證有效期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請:
(一)取水量或者取水用途發(fā)生改變的(因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水量改變的情形除外);
(二)取水水源或者取水地點(diǎn)發(fā)生改變的;
(三)退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的;
(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。 5. 取水許可注銷條件:
(1)行政法規(guī): 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號)第四十四條 連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,可以保留取水許可證。
(2)行政法規(guī):《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)第三十條 連續(xù)停止取水滿2年的,由原取水審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的,經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意,可以保留取水許可證。
三、受理地點(diǎn)和辦事窗口
受理地點(diǎn):騰沖市政務(wù)服務(wù)中心
辦事窗口:騰沖市政務(wù)服務(wù)中心3樓水務(wù)局窗口
辦公時(shí)間:周一至周五,上午8:00—11:30,下午2:30—5:30
乘車方式:可乘坐1、4、5、6、9、10路公交車到市政務(wù)服務(wù)中心。
四、申請材料
(取水許可)申請材料目錄
序號
| 提交材料名稱
| 原件/復(fù)印件
| 紙質(zhì)/電子文件
| 份數(shù)
| 新辦
| 依申請變更
| 依申請延續(xù)
| 注銷
|
1 | 行政許可申請書
| 原件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
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|
2 | 取水許可申請書
| 原件
| 紙質(zhì)
| 4 | √
| √
| √
|
|
3 | 取水單位或者個(gè)人的法定身份證明文件
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
4 | 有利害關(guān)系第三者的承諾書或者其他文件
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
|
| √
|
|
5 | 建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
|
|
|
6 | 屬于備案項(xiàng)目的,提供有關(guān)備案材料
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
|
|
|
7 | 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(表)
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 6 | √
| √
|
|
|
8 | 國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
9 | 取水申請批準(zhǔn)文件
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
10 | 取水許可證登記表
| 原件
| 紙質(zhì)
| 4 | √
| √
| √
|
|
11 | 取水工程驗(yàn)收報(bào)告
| 原件
| 紙質(zhì)
| 4 | √
| √
|
|
|
12 | 取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況
| 原件
| 紙質(zhì)
| 4 | √
| √
|
|
|
13 | 取水計(jì)量設(shè)施的計(jì)量認(rèn)證情況
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
14 | 節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況
| 原件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
15 | 污水處理措施落實(shí)情況
| 原件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
16 | (試)運(yùn)行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果
| 原件(驗(yàn))、復(fù)印件
| 紙質(zhì)
| 2 | √
| √
| √
|
|
17 | 取水許可證
| 原件
| 紙質(zhì)
| 1 |
| √
| √
| √
|
18 | 取水權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件
| 原件
| 紙質(zhì)
| 1 |
| √
|
|
|
注:1、復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張,同時(shí)加蓋公章;2、屬地下水取水項(xiàng)目的還應(yīng)當(dāng)提交包括成井地區(qū)的平面布置圖;單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖;單井的測試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況等內(nèi)容的施工報(bào)告;3.利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的,應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的同意文件;4.攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運(yùn)行方案;5、.紙質(zhì)文字材料應(yīng)采用A4紙,左側(cè)裝訂。
五、審批時(shí)限法定時(shí)限:45個(gè)工作日承諾時(shí)限:10個(gè)工作日
六、審批收費(fèi)
本審批事項(xiàng)不收費(fèi)
審批結(jié)果:取水許可證
送達(dá)方式:法定代表人持身份證直接領(lǐng)取
領(lǐng)取地址:騰沖市人民政府政務(wù)服務(wù)中心水務(wù)窗口。
八、咨詢及監(jiān)督渠道
咨詢電話: 0875-5135481
監(jiān)督電話:政務(wù)服務(wù)管理局電話:0875-5155689
咨詢地址:市政務(wù)服務(wù)中心3樓水務(wù)窗口
投訴地址:市政務(wù)服務(wù)中心四樓政務(wù)服務(wù)管理局
九、文書表單及辦事指南下載
直接領(lǐng)取: 市政務(wù)服務(wù)中心3樓騰沖市水務(wù)局窗口直接領(lǐng)取。
附件【取水許可辦事指南.doc】