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按照《中和人民共和國(guó)土地管理法》四十八條規(guī)定“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定”。為進(jìn)一步做好地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定工作，根據(jù)《自然資源聽(tīng)證規(guī)定》，騰沖市自然資源局受市人民政府委托于2021年9月23日15:00在騰沖市自然資源局五樓會(huì)議室舉行了《騰沖市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)果報(bào)告（草案）》聽(tīng)證會(huì)，在聽(tīng)證會(huì)上，各聽(tīng)證代表踴躍發(fā)言，提出了許多意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)整理、歸納、并報(bào)請(qǐng)市人民政府研究，形成了修改意見(jiàn)。現(xiàn)將聽(tīng)證有關(guān)情況報(bào)告如下：  

一、聽(tīng)證會(huì)舉行情況  

（一）準(zhǔn)備情況：2021年8月10日，騰沖市自然資源局在騰沖市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《騰沖市自然資源局關(guān)于舉行〈騰沖市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)果報(bào)告（草案）〉聽(tīng)證會(huì)的公告》(第1號(hào))，公告了聽(tīng)證事項(xiàng)、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)、聽(tīng)證代表名額及產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。2021年8月31日，騰沖市自然資源局在騰沖市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《騰沖市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果報(bào)告（草案）》聽(tīng)證會(huì)的公告，公告了聽(tīng)證舉辦機(jī)構(gòu)、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)參加人員等相關(guān)內(nèi)容。后因工作安排2021年9月9日，騰沖市自然資源局在騰沖市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《騰沖市自然資源局關(guān)于舉行〈騰沖市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)果報(bào)告（草案）〉聽(tīng)證會(huì)的公告》(第2號(hào))補(bǔ)充公告，變更了聽(tīng)證時(shí)間，公布了聽(tīng)證主持人、決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人及聽(tīng)證代表人員名單等事項(xiàng)。  

（二）會(huì)議情況：2021年9月23日15:00，《騰沖市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)果報(bào)告（草案）》聽(tīng)證會(huì)在市自然資源局五樓會(huì)議室舉行。參加本次聽(tīng)證會(huì)共35人，其中：聽(tīng)證主持人1人，決策發(fā)言人2人，聽(tīng)證監(jiān)察人3人，聽(tīng)證代表25人，專(zhuān)家和技術(shù)人員3人，聽(tīng)證記錄人1人。聽(tīng)證主持人由騰沖市自然資源局副局長(zhǎng)周平擔(dān)任；決策發(fā)言人由騰沖市自然資源局耕地保護(hù)利用股股長(zhǎng)楊波擔(dān)任；聽(tīng)證監(jiān)察人由市紀(jì)委派駐市住建局紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉文道、市人民政府督察室主任白文思、市司法局工作人員李玉玨擔(dān)任；聽(tīng)證記錄人由騰沖市自然資源局工作人員許級(jí)旭擔(dān)任。  

本次聽(tīng)證會(huì)共邀請(qǐng)聽(tīng)證代表25人，包括地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表、社會(huì)自由代表等。有2人因事未能參加聽(tīng)證會(huì)，實(shí)到35人。  

聽(tīng)證會(huì)共有九項(xiàng)議程  

1．主持人宣布聽(tīng)證事項(xiàng)，聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律；  

2．監(jiān)察人核實(shí)聽(tīng)證代表身份及到會(huì)情況；  

3．告知參加聽(tīng)證會(huì)代表的權(quán)利和義務(wù)；  

4．專(zhuān)家及決策發(fā)言人就《草案》作簡(jiǎn)要說(shuō)明；  

5．聽(tīng)證代表就《草案》發(fā)表意見(jiàn)、建議并提問(wèn)；  

6．決策發(fā)言人及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)聽(tīng)證代表提出的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)、解答；  

7.主持人歸納總結(jié)各方代表的主要意見(jiàn)和觀點(diǎn)；  

8．主持人作聽(tīng)證會(huì)總結(jié)發(fā)言；   

9．聽(tīng)證代表、決策發(fā)言人、監(jiān)察人對(duì)聽(tīng)證會(huì)記錄進(jìn)行審核簽名。   

二、聽(tīng)證代表的主要意見(jiàn)  

參會(huì)代表提出許多建議和意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)梳理、歸納為如下幾個(gè)方面：  

1.重樓補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，并增加黃精的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；2.建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低；3.場(chǎng)院大門(mén)、欄桿、挖填土補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低；4.太陽(yáng)能補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)改成按“元/管”；5.刪除“泡木料塘”、“魚(yú)塘”；6.建議刪除“化糞池”中的三級(jí)化糞池補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；7.石擋墻建議刪除；8.建議將“火龍果”放置到其他林木（果木）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；9.柿子和甜柿、橘子和桔子合并；10.桑果樹(shù)改為果桑樹(shù)；11.墳?zāi)箖r(jià)格太低。  

三、聽(tīng)證意見(jiàn)的處理情況  

針對(duì)聽(tīng)證代表所提意見(jiàn)建議，經(jīng)梳理歸納后決策發(fā)言人及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)給予了答復(fù)：1.經(jīng)核實(shí)將重樓補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高，并增加黃精的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；2.建筑物、場(chǎng)院大門(mén)、欄桿、挖填土補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)聽(tīng)證代表意見(jiàn)綜合考慮進(jìn)行了調(diào)整；3.太陽(yáng)能補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)改成按“元/管”；4.刪除了“泡木料塘”、“魚(yú)塘”、“石擋墻”、“化糞池”中的三級(jí)化糞池補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；5.將“火龍果”放置到其他林木（果木）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；6.已將柿子和甜柿、橘子和桔子合并；7.桑果樹(shù)改為果桑樹(shù)。  

此次聽(tīng)證會(huì)取得了圓滿(mǎn)成功，代表們能充分表達(dá)自己的看法、建議和意見(jiàn)，發(fā)言積極性高，全局意識(shí)強(qiáng)，決策發(fā)言人及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)也耐心細(xì)致地給予解釋和說(shuō)明。會(huì)議在有序、和諧的環(huán)境下進(jìn)行，既達(dá)到預(yù)期效果及目的，又符合重大決策聽(tīng)證制度的程序要求。下一步市自然資源局將按《云南省自然資源廳關(guān)于加快制定地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》（云自然資審批〔2021〕370號(hào)）文件要求，按時(shí)將我市地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果上報(bào)至市級(jí)。  

騰沖市自然資源局  

2021年10月19日