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4月30日，騰沖市民政局制發(fā)《關于安全有序恢復養(yǎng)老服務機構服務秩序的實施方案》，推動全市養(yǎng)老服務業(yè)安全有序復工。方案明確春節(jié)返回家的老人、新申請入住的人員通過“先預約、再入住”入院評估的方式可陸續(xù)返回機構生活。

老年人年邁體弱，在新冠肺炎疫情防控期間，更需用心照護。1月25日，全市養(yǎng)老機構開啟封閉管理，兩個多月來，各個養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員沖鋒在前、堅守崗位、嚴防嚴控，有效保障了養(yǎng)老機構中留院老人健康安全。

為切實做好養(yǎng)老服務機構防疫期間科學管控，合理解決院外老人、員工的返院返崗訴求，降低養(yǎng)老服務機構疫情管控風險，緩解社會壓力，確保各養(yǎng)老服務機構安全有序運營。方案明確要求，各養(yǎng)老機構在恢復正常業(yè)務之前，需提前做好返院準備。一是各養(yǎng)老服務機構要堅持因地制宜，保障隔離場所。設置隔離觀察室，配置相應防護用品，配備必要生活和護理服務條件。二是做好返院前監(jiān)測。返院老人需經(jīng)軌跡核查、體溫監(jiān)測、核酸檢測無異常后方可進入敬老院，執(zhí)行隔離觀察前應簽訂承諾書，提供15天內軌跡情況、本人及同居人員健康碼，本人對承諾書和軌跡情況、健康碼的真實性負責。各養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn)返院老人、員工有異常情況的，一律禁止返院返崗。三是返院預約。老人返院應先向原所住養(yǎng)老機構預約申請，養(yǎng)老機構須對返院、新入住的老年人和返崗復工的工作人員進行入院評估，加強健康和旅行信息排查等管理措施，詢問了解其居住、旅行、就醫(yī)、健康狀況等疫情相關情況，嚴防輸入性疫情發(fā)生。四是做好入院觀察，加強老人入住觀察后的疫情管控。嚴格落實民政部《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》有關規(guī)定，堅持每日一次對各房間、樓梯、走道宿舍、電梯、馬桶等設施、設備進行消殺防疫，堅持早晚通風和體溫監(jiān)測。隔離觀察室應定期消毒，并適當組織活動，舒緩情緒，增強免疫力。五是加強返院老人集中觀察。經(jīng)軌跡核查、體溫監(jiān)測、核酸檢測無異常后，仍需進行14天醫(yī)學隔離觀察，方可有序辦理入住。點對點接收低風險地區(qū)老年人和工作人員的，可不要求14天醫(yī)學隔離觀察。觀察期間，專區(qū)護理人員需每日對返院老人體溫進行早晚2次監(jiān)測記錄，并按養(yǎng)老機構日常管理辦法要求落實消防、衛(wèi)生、食品等安全管理和相關工作臺賬。返院人員用餐實行送餐制，由在外人員送至觀察區(qū)入口，再由觀察區(qū)內工作人員送入所護理的老人房內。六是建立返院返崗人員隔離觀察檔案。記錄內容包括每日測溫情況、老人和員工身體不良癥狀反映、居室通風和消毒、送餐、人員（包括老人和工作人員）進出房間情況、接觸人員、日常照料服務等內容，實行一人一檔。七是落實應急處置措施。返院人員應當沒有《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》第6條中的任一種情形，一旦發(fā)現(xiàn)返院老人和工作人員有不符合以上任何一條之情形的，應立即采取緊急措施，并報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市民政局。八是嚴防外部感染源的輸入，九是嚴格強化機構內部管理，十是壓實屬地管理責任和養(yǎng)老機構主體責任。