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近年來，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織，由于法律沒有明確村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的民事主體地位，無法為村民委員會(huì)和居民委員會(huì)賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，嚴(yán)重制約了其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的正常開展，阻礙了社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。

2017年10月起實(shí)施的《中華人民共和國民法總則》中明確規(guī)定，“基層群眾性自治組織法人為特別法人。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。”這標(biāo)志著我國村（居）民委員會(huì)已正式具備法人資格，法律主體地位凸顯，可以自主參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是新時(shí)代社區(qū)建設(shè)和基層社區(qū)治理的重要里程碑，具有劃時(shí)代的意義。

按照國家關(guān)于法人賦碼工作責(zé)任分工，由民政部門負(fù)責(zé)基層群眾性自治組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作。為遵循法律要求和民政部工作安排，從2017年11月起，騰沖市全面開展了賦予村（居）民委員會(huì)基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，陸續(xù)完成了220余個(gè)村（居）民委員會(huì)數(shù)據(jù)錄入和比對、證書印制以及代碼生成工作，從4月起，全市206個(gè)村民委員會(huì)和14個(gè)居民委員會(huì)都將陸續(xù)收到《基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》這張“身份證”。《基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》的賦予，解決了村民委員會(huì)和居民委員會(huì)在辦理諸如土地確權(quán)申請、車輛購置和報(bào)廢等事項(xiàng)的不暢問題，同時(shí)，他們作為獨(dú)立法人后，也要承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，在自身建設(shè)及管理方面要自律、自強(qiáng)，自覺接受監(jiān)督，將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，有助于加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，提高村（居）民委員會(huì)服務(wù)能力，激發(fā)基層活力，提升社區(qū)治理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。