索引號(hào) | 31634499-3-15_A/2018-0727002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市人社局 |
公開(kāi)目錄 | 勞動(dòng)關(guān)系 | 發(fā)布日期 | 2018-07-27 18:17:37 |
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1.用人單位未參加工傷保險(xiǎn),工傷職工的待遇如何保障?
按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。用人單位參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后,由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位依照《條例》的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用。
如此規(guī)定,既是對(duì)未參保用人單位的一種懲罰,又不會(huì)使工傷職工因單位責(zé)任而受到實(shí)際利益損害。
2.用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),工傷職工應(yīng)該怎么做?
用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的,或者對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
值得注意的是,為使工傷職工能夠得到及時(shí)救治,《條例》規(guī)定,認(rèn)定工傷后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的,行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用。
3.工傷職工勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)和爭(zhēng)議如何處理?
職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
勞動(dòng)能力鑒定可以由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供有關(guān)資料。
申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。
自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
也就是說(shuō),假如用人單位沒(méi)有給工傷職工提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),工傷職工可以直接提出申請(qǐng),并且雙方都有提出再次鑒定和復(fù)查鑒定申請(qǐng)的權(quán)利。
4.工傷待遇方面的爭(zhēng)議如何處理?
職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議,按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理,可向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起民事訴訟。
值得注意的是,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定,追索工傷醫(yī)療費(fèi)不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁裁決為終局裁決,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。無(wú)特殊情況,用人單位逾期不履行的,工傷職工可以申請(qǐng)人民法院依法執(zhí)行。
5.職工與用人單位的主張不一致,如何處理?
《條例》規(guī)定,職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。《工傷認(rèn)定辦法》第十七條規(guī)定,用人單位拒不舉證的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù),依法作出工傷認(rèn)定決定。
這樣規(guī)定,主要考慮在勞動(dòng)關(guān)系中,單位處于管理者的地位,職工對(duì)單位具有依附性和從屬性。與職工有關(guān)的各種文書(shū)、文件是由用人單位擬定并保管的,工傷認(rèn)定中的糾紛,往往涉及這些材料的舉證。如果按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,那么職工個(gè)人的許多主張,都不太可能得到充分的證明,這樣會(huì)導(dǎo)致職工工傷權(quán)益受損。因此,為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,在發(fā)生工傷認(rèn)定方面的爭(zhēng)議時(shí),適用舉證責(zé)任倒置原則,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,或者用人單位提供的證據(jù)不足以推翻職工提供的證據(jù)的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可以根據(jù)職工提供的證據(jù)及調(diào)查結(jié)果依法作出工傷認(rèn)定決定。
另外,為確保工傷認(rèn)定結(jié)論客觀公正,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、職工應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。用人單位拒不協(xié)助調(diào)查核實(shí)的,不但影響工傷認(rèn)定工作的正常開(kāi)展,也不利于維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條規(guī)定,用人單位拒不協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。