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索引號(hào) 31634499-3-/2020-0424004 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市人社局
公開目錄 勞動(dòng)關(guān)系 發(fā)布日期 2020-04-24 15:03:31
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《保障農(nóng)民工工資支付條例》政策解讀
《保障農(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)2019年12月4日國(guó)務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2020年5月1日起施行。

硬核一:用工管理更嚴(yán)格

  

  《條例》新增兩項(xiàng)工資支付強(qiáng)制性規(guī)則:一是用工必須實(shí)行實(shí)名制管理;二是用工單位應(yīng)當(dāng)編制書面工資支付臺(tái)賬并至少保持3年,否則在發(fā)生工資爭(zhēng)議后承擔(dān)不利后果。

硬核二:清償主體更明晰 

《條例》從18條至22條逐一列舉出各種用工情況下的清償責(zé)任主體,把由誰(shuí)來(lái)清償、怎么清償以法律的形式予以明確。特別是把工程建設(shè)領(lǐng)域的違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法用工的清償責(zé)任做了再次明確,即:誰(shuí)違法誰(shuí)清償。

硬核三:源頭預(yù)防更可行

 

一是沒有滿足施工所需資金安排的工程建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè);二是實(shí)行工程款支付擔(dān)保制度;三是規(guī)定工程款可以按節(jié)點(diǎn)撥付,但其中的人工費(fèi)至少每月支付一次。

硬核四:總包責(zé)任更細(xì)化

  

《條例》從五個(gè)方面細(xì)化并夯實(shí)施工總承包企業(yè)的工資支付監(jiān)管責(zé)任。一是必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶;二是在開發(fā)單位未按約定撥付農(nóng)民工工資專用賬戶資金時(shí),應(yīng)及時(shí)向人社部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門預(yù)警;三是對(duì)發(fā)包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放主管部門預(yù)警;四是按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金;五是不得因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等爭(zhēng)議而不按照規(guī)定代發(fā)工資。

硬核五:賬戶資金更安全

《條例》第三十三條規(guī)定:農(nóng)民工工資專用賬戶和工資保證金賬戶資金,不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。

硬核六:維權(quán)程序更便捷

《條例》賦予人社部門查處拖欠案件新權(quán)限,使得辦案程序更加便捷簡(jiǎn)化。一是可依法查閱相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛等情況;二是用人單位拒不配合調(diào)查或相關(guān)當(dāng)事人無(wú)法聯(lián)系時(shí),可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理;三是在作出責(zé)令支付被拖欠農(nóng)民工工資決定后,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

硬核七:法律后果更嚴(yán)重 

《條例》從六個(gè)方面明確了用工單位違法的后果。一是對(duì)有嚴(yán)重拖欠工資違法行為的用人單位,可以向社會(huì)公布,必要時(shí)可召開新聞發(fā)布會(huì)向媒體公開曝光;二是對(duì)拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的用人單位及其法定代表人、直接責(zé)任的主管人員和其他主要負(fù)責(zé)人可以列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,在政府資金支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面予以限制;三是不以貨幣形式支付工資、未編制工資支付臺(tái)賬并保存、未向農(nóng)民工提供工資清單、扣押或變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行卡的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)法定代表人或其他責(zé)任人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;四是不開設(shè)工資專用賬戶、不存儲(chǔ)工資保證金、未實(shí)施用工實(shí)名制管理的,可責(zé)令停工,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證等處罰;五是分包單位未按月編制工資支付表、施工總承包單位未對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理、未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度的,可處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;六是未提供工程款支付擔(dān)保、未及時(shí)足額向工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)、拒不提供或無(wú)法提供工程施工合同和農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料的,可責(zé)令停工,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。